工商行政管理局2024年工作总结和下步工作思路
xxxx年，在省、市工商局和区委、区政府的领导下，我局紧紧围绕x领先发展、科学发展、又好又快发展总体定位和全域x发展思路，以“优化服务.强化监管”为年度主题，以“两化”互动、“北改”龙头工程启动为契机，以“两早两真”，即站高位，早谋划，强力度，早推进；多方位，真突破，巩固中，真提升为思路，主动作为，各项工作稳步推进。
一、优化登记职能，培育园区经济，助推新型工业化。我局以园区经济为重点，坚持重大项目服务机制，实行“招商选资”产业化优化政策，支持做强高科技新型产业，允许高端服务业及高新技术产业企业的名称、经营范围体现出行业发展趋势的新兴组织管理形式及经营业态等特点。全年设立个体工商户xxxxx户，设立各类企业xxxx户，其中注册资本xxx万元至x千万元的xxx户（不含x千万），x千万元至x亿元的xx户（不含x亿元），x亿元以上的达xx户，办理动产抵押xxx件，股权出质登记xxx件。
二、优化创牌职能，提升企业实力，助跑新型工业化。一是发挥品牌战略联席会议牵头职能，强化统筹，落实全区推进品牌战略的培育规划和政策措施；二是以商标品牌园区工作站为支点，按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，加大培育驰（著）名商标的力度。全年新增中国驰名商标x件、省著名商标x件、市著名商标x件。
三、优化维权职能，致力社会和谐，助力新型城镇化。一是持续强化消保维权网络建设，加快进社区、进村镇、进学校、进市场、进企业的步伐，积极宣传引导健康消费和维权能力。二是把消费维权工作有机融入大调解工作，及时汇集研究社会关注的消费热点、难点问题，有力维护社会稳定。三是积极建立与社区联动的消保维权工作机制，使工商工作深度融入到社区工作中。全年共处理消费申诉、举报xxxx件，办结率xxx%，挽回消费者经济损失xx万元，收到了良好的社会效益。
四、优化监管职能，服务社会管理，助力“产城”融合。围绕营造宜居、宜商的城市环境目标，积极维护经济秩序。一是以各工商所网格化监管为基本点，强化日常监督管理等基础性工作，及时处置各类苗头性问题；二是以创文明城市为切入点，积极开展城乡环境综合治理，提升“产城品质”；三是深入开展校园周边环境治理、取缔“黑网吧”、预防青少年犯罪等社会综合治理工作；四是以食品安全为重点，强化食品经营台帐和索证索票两项制度、食品安全“示范店”创建和重点商品质量监管等三个方面的工作，抽检了xx大类xxx批次商品质量，快检了食品质量xxxx批次，完成了xx家标准化菜市场和x家批零兼营的农产品二级批发市场的信息化改造和蔬菜追溯子系统建设；五是以查处典型违法案件为手段，严厉打击各类经济违法行为，全年共开展各类整治xx项，立案查处各类案件xxx件，罚没总额xxx.xx万元。
五、强化大局意识，主动融入区域主题，助力“北改”。坚持“两手抓”，一手抓重大项目服务，制定了支持“北改”工程促进企业发展的八项措施，对重大项目主动对接，全程跟踪服务，引进了x领悦房地产开发公司等xx户注册资本上亿元以上的企业；一手抓部门协作配合，参与了x个市场搬迁、x个片区改造等工作，取缔无照经营xxx余户，取缔“钉子户”x户，劝告搬离xxxx余户，签订搬迁补偿协议率达xx%以上，收到锦旗x面，为金牛区“北改”工程的不断推进作出了贡献。
六、致力自身建设，为红盾形象增辉，亮点、特色工作成效明显。一是注册登记、服务企业工作得到企业认同和肯定，受到区委区政府主要领导共x次的书面批示表扬；二是注册登记、消保维权、食品安全监管、创建全国诚信市场、人事教育、干部维权机制创新、信息化工作、会离退休干部等八项工作成效突出，在全市工商系统做经验交流发言；三是我局干部维权八项机制、助力“北改”工作、启动联动机制查获一网络售假大案、建立与社区联动的工作机制以及以“六大活动”为载体，提高工商所规范化管理水平等作法被上级作为工作经验予以转发。
今年，全局干部队伍稳定，管理建设处于上升通道，多项工作取得成效，分别获省级部门表彰x项、市级表彰x项、市级部门表彰x项、区级表彰xx项，获得的表彰奖励共计xx项。
xxxx年工作思路
xxxx年，我局工作的总体思路是：以党的十八大精神为指引，将智慧和力量凝聚到全面落实“五大兴市战略”和加快建设现代化国际化新金牛上来，以“优化管理、强化执行、创新发展”为工作主题，强化工作创新和综合能力建设，坚持“争创一流”目标定位，为奋力打造西部经济核心增长极，助推区域经济发展做出新的贡献。
工作要求：以市委市府总体战略为统揽，强化服务领先发展的工作意识，增强打造西部经济核心增长极的担当能力，主动并深度融入当地党委、政府的中心工作，加强政策的思考、研究和运用，找准融入点、结合点，着力产业倍增，着力建设产业品质更高、城市品质更优、生活品质更好的现代化国际化新金牛。
奋斗目标：创一流业绩，全面提高“开放工商”和“法治工商”建设的能力和水平，实现工作流程更精准化、工作机制更动态化、管理手段更科学化、干部维权更常态化，绩效管理更深度化，整体工作更效能化，在全市工商系统绩效目标考核中取得优异成绩。
重点工作和预期目标：
——市场主体注册总量增长x%以上，网上（预）审批率增长xx%以上，适当扩大“审、核合一”事项范围。
——帮扶指导和培育中国驰名商标、省市著名商标增长xx%以上。与相关部门联合打造现代商贸业、现代医药行业和现代科技服务业自主品牌建设示范街区x处。
——进一步完善消费维权机制，“五进”工作更加深入，xxxxx消费维权热线接通率达xx%以上，消费者申诉办结率达xx%以上。
——食品安全监管工作更加深入，全区肉菜追溯体系建设工作实现“产地有准出、销地有准入、质量有检验、产品有标识、追溯的记录、风险可控制”的全程监控体系目标。
——电子商务监管工作进一步深入，打击网络交易违法行为有新成果。
——继续深化创建文明城市和城乡环境综合治理工作。深化对供水、供气等涉及民生民利重点行业格式条款合同文本的规范与治理，合同文本备案率达xx%以上。
——以便捷、高效的移动办公平台和安全、可靠的数据应用环境为支撑，有效提高行政效能和规范化水平。工商基础信息数据的准确率、完整率达xx%以上。
——全面完成x个工商所等级评定创建目标。
xxxx年，我局围绕工作思路、工作要求和奋斗目标，着重在以下方面开展工作：
（一）着眼行政效能提升，完善队伍建设机制，优化管理，把成效落实到强化社会主义核心价值观上来
——优化干部管理机制，提升干部行政能力。一是在干部教育培训上，围绕十八大重要精神，把社会主义核心价值体系建设纳入教育培训计划，加强“服务发展效能、市场监管效能、消费维权效能和依法行政效能”建设，将学习成果转化为服务发展的强大动力。二是在用人机制上，建立长期轮岗交流制度、定期双向选择制度和后备干部人才库。三是在监督机制上，完善、细化配套措施。四是在干部关爱上，继续优化干部维权机制，提升干部职工的工商职业成就感、工作单位归属感、家庭生活幸福感，形成“组织关怀有感情、互帮互助有热情、干部工作有激情”的良好工作环境。
——推进党的基层组织建设，提升组织战斗力。一是加强组织建设，通过党员发展、党支部换届工作，增强组织力量，通过“挂包帮”、“双报到”，完善党员干部直接联系群众制度，通过塑造先进支部和个人典型，发挥先进典型引领作用，营造比、学、赶、超先进的良好氛围，增强党组织的凝聚力和战斗力。二是加强思想建设，以学习贯彻落实十八大精神为载体，加强理论武装，建立学习型、服务型、创新型党组织；通过提高目标考核科学化，有效开展“工、青、妇”工作和党支部文化体育活动，激发党员活力，坚定党员理想信仰。三是加强制度建设，通过落实党建工作责任制，深入推进党务公开，建立承诺践诺评诺制度，形成创先争优长效机制。四是以新办公大楼为载体，增强工商文化和廉政文化的渗透力。
——着力制度保廉，提升廉政风险防控能力。一是抓好防范宣传的载体，强化风险意识，即通过文件、会议、谈话以及微博、QQ群等形式和载体，加强教育引导，使干部在思想上绷紧风险防范的弦。二是深化治理措施，提高防范能力。抓规范、行监控、增强约束力，抓制度、强机制，建立风险定到岗、制度建到岗、责任落到人的防范监督体系。三是提高防控力度，细化评价监督。把群众关注的热点作为防范重点，把群众评价意见和结果作为风险防范考评机制的刚性指标。在开展向服务对象述职述廉活动的基础上，试行网络互动平台等形式，提升群众监督的参与度、认同度和满意度。
——强化工商所规范化等级评定，提升一线行政效能。紧紧围绕市局推进工商所规范化管理工作“一条主线、一个目标、五大工程和八化建设”的基本思路，力争完成工商所等级评定创建目标。一是继续加强与上级部门的沟通协作，争取支持，为工商所创新创优创造条件。二是加强调研，争取在工商所机构设置、职能配置优化等方面有所突破，提高工作效能；三是合理调配资源，尤其在人力资源上注重发现、培养和挖掘。
（二）着眼区域经济发展，充分发挥工商职能，强化执行，把成效落实到加快转变发展方式上来。
——着力于政策性支撑，力助“产业倍增”。一是落实惠民政策，在登记政策宣传、推广面及灵活运用上下功夫，加大行政指导力度，拓展企业对政策的知晓面、受众面。二是在便民快捷优质服务上下功夫，坚持重大项目专人负责制，注重项目信息收集、以商招商、抱团引进，着力扶持培育一批重大项目。三是继续在“招商选资”产业化优化政策研究和运用上下功夫。四是在企业转制、改制扶持上下功夫，着力解决产业结构调整、转型升级等过程中的困难和问题。五是以现代服务业为重点，把产业提档升级作为战略任务，努力提升产业品质和城市品质。
——着力于“北改”风向标，助“四态合一”。一是围绕“四轴八片”重点区域，突出“四态合一”的理念，主动投入到“北改”建新、更新、改旧中，着力提升城市的功能形态和量能体积。二是坚持把企业登记信息综合分析作为助推“五大兴市战略”的重要载体和举措来抓，通过深度的数据系统整理、挖掘和分析，归纳提炼辖区市场主体阶段发展特点，形成《市场主体发展分析报告》，为当地党委政府决策提供第一手资料。三是坚持信息横向沟通机制，每月向区相关职能部门和街办传递相关信息。四是是强化工商部门在品联办、规无办、中介办三个机构牵头和协调作用，建立成员单位联动机制，提升监管服务效能，力促区域经济的发展。
——着力于品牌战略发展，力提企业实力。一是发挥品牌战略联席会议牵头职能，强化统筹，落实全区推进品牌战略的培育规划和政策措施。一是充分发挥“品联办”平台统筹作用，落实全区推进品牌战略的培育规划和政策措施。二是打造区域特色产业品牌，与相关部门一道推进我区“现代商贸业”、“现代医药行业”和“现代科技服务业”自主品牌街区的建设，如：“羊西线.一品天下”电子商务应用示范街区，金银街等。三是拓展品牌建设广度、深度和力度，延伸服务领域，加强“北改”摄影艺术主题公园项目品牌指导，拓展“中药材市场”品牌建设，主动跟进《交子.世界钱币博物馆文化项目》塑造和推广。
——着力于民生民利，力促社会和谐保障。一是深入推进肉、菜追溯体系建设，巩固食品经营台帐和索证索票制度，加强商品质量抽检、快速检测及食品安全专项整治。二是深化消费教育与维权进企业、进商场、进市场、进景区、进学校“五进”工作，力争实现全覆盖的目标。三是深化“一会两站”消费维权网络体系建设，加强消费引导，促进科学消费，营造全社会共同维护消费者合法权益的良好氛围。四是把消费维权工作有机融入大调解工作，及时汇集研究社会关注、百姓诉求的消费热点、难点问题并向社会发布警示。五是注重发挥维权绿色通道对弱势群体的作用，助其高效维权，把成效落实到护民生促和谐的要求上来。
——着力于经济秩序，力维社会公平正义。围绕营造宜居、宜商的城市环境目标，优化监管职能，维护经济秩序，服务社会管理。一是全面实行网格责任区A+B角责任人的监管工作模式，强化日常监督管理等基础性工作，及时处置各类苗头性问题。二是以综治维稳为切入点，积极开展校园周边环境治理、危险化学品、取缔“黑网吧”、预防青少年犯罪等社会综合治理工作。三是立足于规范行政执法行为和规范市场经济秩序，进一步完善工作机制，查处食品违法案件等典型案件，严厉打击各类经济违法行为。四是以坚决的态度，有力的措施，加大城乡环境综合整治力度，将其作为实施“立城优城”战略的重要工作部分。
（三）着眼破解难题，创新科学发展方式，把成效落实到促进改革发展的要求上来。
创新工商行政管理工作机制是创新社会管理的有机组成部分，为此，要力争在市场准入、监管机制上抓住突破点，群策群力，思路创新，攻坚破难。
——努力在服务发展上实现新突破。立足于进一步规范无证无照的需要，推进城乡环境综合整治的需要，推进创业促进就业的需要，适应x率先实现国际化、现代化的需要，认真研究国家工商总局《个体工商户分层分类登记管理办法》，加强区情调研，争取市局支持，对全区农贸市场内的个体经营户试行免予登记（涉及前置许可的除外）。
——努力在市场监管上实现新突破。针对基层工商部门面临的市场监管工作中的热点、难点问题，工商部门与其他职能部门因职能交叉产生职责不清的问题，局内部门之间因职能交叉产生职责不清的问题，建立市场监管工作热点、难点会商处置机制，研判履职风险点，并在上级部门的支持下，提出指导性的工作意见，从而推动与工商行政管理机关的法律法规和政策的不断完善，规范市场经营主体有序、良性发展，防范或减少工商部门潜在的监管风险，有效提升履职效能。
——努力在行政执法上实现新突破。按照当前形势和任务的要求，主动调整工作思路，针对经济运行中的突出问题，针对民生民利社会热点问题，针对重点行业和领域，加强涉及公平交易竞争环境和社会稳定等根本性、基础性的执法办案工作，拓展工作思路，创新工作方法，力争行政执法综合指标提升“三度”，一是执法广度提升，执法案件类型呈现多样化和均衡化，二是执法强度提升，实现区域性、行业性经营秩序整体好转，，三是执法精度提升，案件的质量显著提高。
——努力在创新社会管理上实现新突破。针对区域内市场主体数量大幅增长、交易行为日益复杂、多元化的社会利益诉求、监管人员严重不足等现状，加强与辖区街道办事处的沟通，争取支持，探索建立工商监管网格与社区单元网格“双网”对接，即探索工商登记与社区管理的有效衔接，探索“规无”工作与社区管理的有效衔接，探索消费维权与社区管理的有效衔接，探索食品安全监管与社区管理的有效衔接，探索打击传销与社区管理的有效衔接，搭建工商监管服务与社区管理服务相互融合、资源共享、优势互补、密切协作的基层监管服务新平台，从而实现政府行政管理与社区自我管理的有效衔接，政府依法行政与社区依法自治的良性互动。
