开发区工业经济发展工作总结及下一年工作计划
在县委、县政府的坚强领导下,开发区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及国家和省、市、县系列重大决策部署,抢抓发展机遇,持续优化环境,加速产业集聚,加快推进高质量发展,经济运行呈现出稳中奋进、进中加快、快中向好的态势。开发区紧紧围绕农机装备制造、汽车零部件、机械电子、新能源、节能环保等主导产业,招大引强、培优培强。截止目前,共有工业企业xx家,规模以上工业企业xx家,高新技术企业xx家,战略性新兴产业企业xx家,“专精特新”企业x家,初步形成了“园区产业化、产业集群化”的“一区多园”发展格局。x-xx月份,完成规上工业总产值xx.xx亿元,同比增长x.x%;完成固定资产总投资xx.xx亿元,同比增长xx%;招商引资到位资金xx.x亿元,同比增长x.x%;完成财政收入x.xx亿元,同比增长xx.x%。xx县农机装备制造产业园创业基地被认定为xxxx年省小微企业创业基地,开发区新能源产业基地初步通过市级验收,市级质量提升示范园区和省知识产权示范园区正在验收。开发区工业污水处理设施和集中供热项目已通过市级验收,完成中央环保销号。
一、xxxx年主要做法
(一)乘势而为,工业经济发展取得新动能
一是聚焦招大引强,着力增强高质量发展引领能力。招商引资是实现开发区持续、稳健发展的主动力,开发区重点围绕新能源、农机装备等重点产业,多次外出开展项目洽谈。实现新签约项目xx个,分别是:天渥智能年产xx万套高精度电动汽车齿轮和齿轮轴项目、年产xxxx架植保无人机项目、正禾年产xxxx万只农机轴承项目、轶记机械年产自动化包装机x千台套项目、xx有限公司年产xxx台粮食烘干机项目、xx有限公司年产xxx万套电机电脑控制板及智能护理床项目、xx县智能制造创新产业园、xxx有限公司年产xxxx吨电缆桥架项目、汉能绿色科技产业园项目、通腾建筑年产xxx万平方米PC构件产品项目、兴晟年产xxxx台/套智能化高低压开关柜项目、好派年产xx万台麻将机项目(扩建)、昆华年产xxxx万个微型储气钢瓶项目、有研吸气年产约x亿件真空吸气构件项目等。新开工项目xx个,分别是:农机装备制造产业园、汉能绿色科技产业园项目、通腾年产xxx万平方PC构件产品项目、汉和年产xxxx架植保无人机项目、天渥智能年产xx万套高精度电动汽车齿轮和齿轮轴项目、xx有限公司兴建服装绣花项目等。新投产项目xx个,分别是:正禾年产xxxx万只农机轴承及xxx万只农机皮带轮项目,轶记机械年产自动化包装机x千台套、针织机x.x万台套、电机x.x万台及农机机械零部件xx万件项目,天渥智能年产xx万套高精度电动汽车齿轮和齿轮轴项目,三喜年产xxx台粮食烘干机项目、大唐电信xx县基地项目、好派年产xx万台麻将机项目(扩建)、xx州拖拉机年产各类农机机械x千台项目等。上报省亿元以上项目xx个,分别是:农机装备制造产业园项目、汉能绿色科技产业园项目、好派年产xx万台麻将机项目、昆华气体年产xxxx万个微型储气钢瓶项目、xx有限公司年产xxxx架无人机项目。
二是聚焦项目带动,着力增强高质量发展支撑能力。开发区始终坚持将项目建设视为牛鼻子、生命线、主抓手,今年以来,推进xx州拖拉机搬迁入驻农机装备制造产业园,好派文化扩大再生产,轶记机械、天渥机械、三喜机械建成投产;加快推进农机装备制造产业园一期、赵位新城一期、汉能绿色科技产业园二期、x新发地农批市场、x昆华特种气体等重点项目施工进度,推进创新产业园(药物布鞋产业园)、农机装备制造产业园二期尽快开工;谋划建设新发地农批市场二期、中国一重冷链物流项目、文化创意产业园、唐邦机电年产xxx万套电机、电脑控制板及智能护理床项目;省级秸秆综合示范产业园编制报告已上报省政府,集中供热项目论证报告已上报市政府并已通过专家意见。
三是聚焦营商环境,着力增强高质量发展服务能力。深入开展“四送一服”工作,进一步优化“四最”营商环境,加大为企业服务力度和提升服务水平。广泛宣传制造强省建设政策,组织指导企业积极申报政策支持。设立“服务企业办公室”,成立领导小组,建立规章制度,明确专人对项目进行全程帮办。x.做好高企、“专精特新”企业申报工作。做好开华散热器、xx州市政、三虎粮油、兴晟电器、农丰农机、锂创电子、东方塑料、有研吸气、超文玻璃、天渥智能、轶记机械制造等高新技术企业培育工作,农丰农机已列入省级高企培育库,新虹纺织、明洋电子、飞凯电子、邓氏机械已通过复审,汉能电气、和佳医疗、甘滋罗已通过国家备案审查,正在公示;xxx州拖拉机、三虎粮油、腾马汽配被评为省级“专精特新”企业,x好派文化、明洋电子正在申报市级“专精特新”企业;xxx州拖拉机HT-xxxxF型四轮驱动轮式拖拉机和x新虹纺织多功能抗菌纱线被评为xxxx年“x省工业精品”,xx县伟达农机xBMF-xx型免耕施肥播种机被评为xxxx年度x省新产品(第一批)。x.积极开展省名牌申报工作。协助xx县舒怡纸业评为“x省商标品牌示范企业”、飞凯电子申报x省名牌产品、中国驰名商标和x省商标品牌示范企业。帮助xx有限公司申请马德里商标。x.做好金融扶持工作。协助开华散热器、和佳医疗、xx州拖拉机、x轶记、亮融电子、超文玻璃等xx家企业办理“助保贷”贷款,强化金融扶持,积极兑现金融政策,持续推进高质量为企服务工作。x.落实奖补政策。严格按照相关文件,落实政策扶持,为xx县汉能电气办理税收返还,为xx州拖拉机办理设备补贴、展位费补贴、税收奖励。xx州拖拉机获得省级补贴资金xxxx万元,全丰无人机补贴资金xxx万元,腾马汽配贴息资金xx万元,为xx有限责任公司xx.xx万元xx有限公司、xx有限公司申请专利质押贷款贴息补助、为xx州拖拉机、开华散热器减免房租xx万元。
四是聚焦设施建设,着力增强高质量发展承载能力。今年以来,开发区继续抓好园区道路、水、电、气、绿化、亮化等配套基础设施建设,进一步提升园区承载能力。清水沟路、当涂路、沱湖路、x路、唐河路延伸段、马x路向南延伸段、蟠龙山路延伸段、朱x路等x条主次干道全部完工,南柳路(赤山路-朱x路)道路提升改造完工。
(二)从严从实,党的建设得到再提升
一是从严治党,营造风清气正软环境。开发区深入贯彻学习党的十九大、十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会、市纪委五届四次全会、县纪委十三届四次全会精神,按照对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,严明党的各项纪律,坚决纠正四风问题,强化对权力运行的制约和监督,加大惩治腐败工作力度,围绕“x+x+x”整治重点,深入开展“一抓八整”集中治理专项行动,抓住矛盾最突出、意见最集中的问题,着力解决领导班子及成员在党的政治建设、思想建设、作风建设方面存在的突出问题,有力地推动了党风廉政建设进程。
二是务实创新,高质高效推进基层党建。x.丰富工作载体,加强思想教育。深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固“两学一做”学习教育常态化、制度化和“讲重作”专题警示教育成果,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,认真学习党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《中国共产党党内法规选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及习近平总书记系列讲话精神。x.推进标准化建设,强化工作基础。严格进行标准化建设考核验收,建立动态管理台账,发挥示范点的模范作用。xx个党组织已达标xx个,达标率xx%。x.加强制度建设,提供机制保障。认真落实基层党建“三个清单”,严格规范党员发展、党费收缴、“三会一课”等基础工作,坚持继续抓好各支部“三会一课”、党员活动日、党员政治生日、民主生活会和组织生活会制度的落实。已发展党员xx名,培养入党积极分子xx人;严格落实社区“两委”及后备干部生活保障,人均年报酬近x万元,不断提升全区党建工作规范化制度化水平。x.创新工作方式,加强组织建设。继续推进实施“午餐党课”,解决工学矛盾,激发了企业党组织抓党建促发展主动性和党员学习的自觉性,进一步夯实了非公企业党建基础。采取“社区、企业”党建结对共建模式,打造“全丰航空”“和佳医疗”“新虹纺织”等非公企业党组织示范点,带动全区非公企业党建工作稳步发展。x.齐抓共管,整顿软弱涣散。针对东发社区班子战斗力不强、辖区内小区物业和业主矛盾突出问题,成立整顿工作领导小组,形成一抓到底、齐抓共管的工作机制,社区“两委”班子思想认识和工作作风得到进一步提升,协作能力和为民服务水平得到明显提高,下一步力争实现东发社区党组织由“软弱涣散”到“战斗堡垒”的华丽转身。x.上下联动,做实主题教育。开发区党工委结合自身实际相继制定了“x+x”工作方案(x个开发区整体主题教育工作方案,以及社区党组织、区直单位党组织、非公企业党组织x个具体的细化方案),并抽调相关人员成立主题教育办公室和指导组,做到“人员、场所、制度”三重保障。开发区重点抓好科级领导干部的“关键少数”,督促基层党组织和普通党员,坚持先行一步、当好表率、作出示范。班子成员分别联系包保社区、区直单位、非公企业党组织主题教育工作,到联系点开展调研、上党课,围绕进一步优化营商环境、构建高质量发展新格局等进行课题调研。各社区针对脱贫攻坚、基层治理、服务群众等方面,找差距抓落实。
(三)多措并举,社会事务全面发展
一是持续抓好棚改控违。完成征地xxxx余亩,房屋拆迁x万余平方,稳控面积xxx多平方米,土地复垦xxx余亩,赵位新城一期、二期以及xx州绿苑安置房项目已经开工建设,康庄家园安置房已经陆续回迁。
二是持续抓好文明创建。成立文明创建“大会战”指挥部,指挥部下设园区环境整治、“散乱污”整治、清障控违、社区环境整治、征收处罚、督查等六个工作组,细化任务分解、明确责任人,与县直部门加强对接,督促各社区抓好城乡结合部、社区沿街路面、背街小巷、无物业小区以及社区便民场所等环境治理,抓好园区“散乱污”企业整治。
三是持续抓好精准扶贫。开发区结合自身优势,通过企业培训招工、扶贫小额贷款入股、扶持种养业及种养业奖补、介绍务工、社会资助、简易房过渡安置等多元化方式帮助贫困户拓宽脱贫渠道。x.巩固扶贫项目建设。总投资xxx万元的大刘社区xxx亩薄壳山核桃扶贫林基地已建成,现带动xx户贫困户务工;总投资xxx万元占地xx亩曹苗社区高标准蔬菜大棚已建成,带动xx户贫困户享受扶贫资产收益分红,户均增收xxx元;果蔬温控大棚项目,占地xxx亩,总投入财政资金xxx万元,目前已拨款xxx万元,建成后预计可带动xx户贫困户。x.巩固基础信息数据。在建档立卡和综合信息录入工作中,对贫困户进行分类梳理,建立各类台账。辖区排查边缘户xx户,对重病户和重残户进行逐户排查审核,符合低保条件的及时纳入低保,符合救助的及时救助,目前已办理低保户x户x人,临时救助x户。x.巩固帮扶政策落实。因地制宜发展中药材、蔬菜以及生态农业等产业。依托光伏产业,为xxx户贫困群众受益分红。对因学致贫群众,通过建立“一条龙”教育资助体系,有效防止因学致贫、因贫辍学,实施“雨露计划”等工程,并对x户贫困户子女上大学的给予临时救助。x.巩固社会服务。按照养老、助残、医疗“三合一”模式打造社区分院,现已在赵位社区原小学打造分院。分院建成后可容纳xx人入住。x.巩固帮扶单位、帮扶干部工作。园区x个社区驻村扶贫工作队和xxx名帮扶干部能够严格履行职责,精心开展工作,宣传政策,核实信息,制定措施,精准帮扶。
二、存在的问题
(一)企业发展质量不高。园区规上企业数量占比不足xx%,企业总体规模偏小、体量偏小,规上企业中还有近半处于停产或者半停产状态;高新技术企业占比仅x.x%,企业法人及管理层中,多数缺乏现代化企业经营管理理念及方法,难以支撑企业做大做强。
(二)企业招工难。缺工是开发区企业当前最急需解决的难题。据统计,缺口在xxxx人以上,主要集中为普工,占比在xx%以上。
(三)企业融资渠道不宽。近年来,受宏观经济影响,再加上间接融资渠道少、金融创新产品不足、担保收紧等,企业融资难度加大。
(四)配套服务不完善。职工“吃住行”问题是园区企业最为关注的问题,缺少职工食堂、职工宿舍、人才公寓等配套,自来水、天然气管网尚未完全接通,物流配套不完善、成本高,为企公共服务平台体系尚未建立,缺少财务审计、金融经济等服务机构。
(五)闲置土地、厂房问题未能有效解决。较早些年遗留的闲置土地、闲置厂房较多,以及管理混乱、随意出租等问题未能有效解决。
三、xxxx年工作计划
(一)坚定不移狠抓理论学习,把好高质量发展新引擎。认真学习贯彻中央、省、市、县委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育会议精神,坚持深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个意识”,驰而不息加强作风建设,不断推动全面从严治党向纵深发展。自觉把理论学习融入党的建设、招商引资、项目推进、服务企业、脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等各项工作之中,用理论知识推动园区高质量发展。
(二)坚定不移狠抓招商引资,加快产业聚集新高地。开发区将主动融入长三角一体化发展,加快建设长三角产业转移集聚示范区,进一步加大招商力度,加快推动农机装备制造和汽车零部件产业集群发展,争创省级高新技术产业园区、省级质量提升示范园区、省级重大工程、省级县域特色产业基地、省级秸秆综合利用示范园区,瞄准国家级经济开发区目标去奋进,力争“十三五”实现产业集聚集群发展初具雏形,逐步形成产业聚集新高地。招商引资要明确产业、突出质量、抓好服务、健全机制。一是做大主导产业。支持农机装备制造和汽车零部件两大特色产业做大做强,编制产业发展规划,加大产业招商、产业发展,聚焦延链、补链、强链,再引进一大批优质企业,加快形成企业集聚、产业集群,力争到xxxx年把农机装备制造和汽车零部件产业打造为全国有影响力的特色产业集群。二是突出招大引强。主动融入长三角一体化发展,紧盯苏浙沪先进制造业,力争每年引进科技含量高、自动化程度高、产值附加值高的现代化大企业不低于xx家。三是突出资智并举。坚持招商选资、引才、引智同步并举,完善落实相关人才政策,吸引技术专家、研发团队等落户园区、发挥才智、推动发展,进而推动建设省级研发机构、技术中心、检测机构等平台。四是搭建产业转移承接平台。加快推进药物布鞋产业园、现代农机装备制造产业园二期、智能智慧产业园、众创产业园、文体创意产业园等五大产业转移平台建设,积极融入长三角一体化发展战略,结合苏浙沪转移产业,明确承载产业,编制产业发展规划,突出与苏浙沪大院大所需求合作,围绕科研成果应用转化做大文章。
(三)坚定不移狠抓项目培育,再掀全面发展新高潮。树立“亩均产值、税收论英雄”的鲜明导向,着力开展企业三年培育提升工程。一是开展三年全部上规计划。对已落户的企业要通过三年培育,全部上规,三年仍无法入规的企业要进行“腾笼换鸟”;新招商落户的企业,投产后第一个年度要全部入规,达不到入规要求的坚决不招。二是支持做大做强。要全面摸排现有企业真实产值、税收,分类别、分产业建档立卡、分类施策,力争用x年时间,实际产值达到x亿元以上、x亿元以上、x亿元以上的占比分别不低于xx%、xx%、xx%,实际产值达到xx亿元以上的企业不低x家。三是加大培育力度。建立“专精特新”中小企业和成长性小微企业资源库,力争用x年时间,培育“专精特新”和高新技术企业不低于xx家,新增“单打冠军”或者“瞪羚”企业x家以上,培育主板或者科创板上市企业x家以上。
(四)坚定不移狠抓营商环境,打造优质高效新氛围。
一是在为企服务方面:x.全程代理代办。继续深入开展“四送一服”,完善“保姆式”、“一站式”服务,持续优化投资环境,安排专人与县为企服务中心无缝对接,具体协调、监督、落实为企服务事项。x.建立公共综合服务平台。分类建立中小企业服务资料库、专家库,为企业提供管理咨询、法律服务、电子商务、人才培养、投融资服务等一系列专业服务。x.开展培训服务。根据企业发展实际,合理设置主题,组织企业参加培训,邀请县内外、省内外专家授课,适时开展企业家大讲堂活动,提高企业家管理队伍的能力和素质,塑造提升企业家精神。
二是在用工保障方面:x.建立用工台账。全面了解企业职工工资水平及福利待遇,全面摸排园区企业用工需求及类型,建立企业用工台账,通过人社大厅、乡镇逢集、节假日及网络平台等多方式开展招工。x.大力开展校企合作。畅通企业进校招工渠道,一方面园区企业联合校招,利用高校春、秋季招聘,统一组织到周边大专、本科院校招聘;另一方面建立订单式培养,与x环保工程学校、xx县技工学校、就业和人才中心、职教中心及民办培训机构建立合作,开展订单式人才培养输送合作。x.完善人才引进政策。进一步提高引进人才的购房补贴、租房补贴标准,完善教育医疗政策及人才公寓、食堂等配套设施,切实解决引进人才的吃、住和子女入学等问题。x.鼓励开拓本地劳务市场。以社区为单位,分别成立xx公司,社区党组织书记兼任经理,工作成效纳入年底党建考核内容,以宣传效果及每年向园区企业输入多少职业工人(劳动力)为重要考核依据,对成功输入并能半年以上务工的,给予社区劳务公司xxxx元/人标准奖励。
三是在金融服务方面:x.加大服务实体经济的力度。采用市场化的运作方式,放大资金池效应。x.鼓励直接融资。对符合条件的企业,积极鼓励引导上市挂牌,推动民营企业上市融资。x.设立配套基金。针对农机装备产业和汽车零部件产业分别配套设立产业基金。x.常态化开展政银企对接。建立企业融资需求台账,及时梳理企业的难点痛点,定期分析研判金融形势和解决企业难题。
四是在配套服务方面:x.解决“吃住”问题。年前在药物布鞋产业园和智能智慧产业园开工建设职工食堂和公寓项目,利用国有平台现有的市场类住房,优先解决一部分职工住宿问题。x.解决“行”的问题。积极与公交公司建立合作,专门开通企业公交路线,方便职工上下班。x.解决水、电、气、网、快递服务等不到位问题。围绕园区规划,有计划、分批次一体推进水电气xx建设。x.解决职工子女就近入学问题。与县教体部门对接,统筹解决企业职工子女就近入学问题,解决职工的“后顾之忧”。
(六)坚定不移狠抓社会事务,提升和谐园区新水平。进一步提高站位、统一思想,主动作为、强化担当,进一步明晰当前任务,全面统筹文明创建、安全生产、扫黑除恶、生态环保、精准扶贫等中心工作,进一步提升和谐园区建设,
不断提升园区精致化管理水平,为全力争创国家级经济开发区不懈奋斗。