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街道社区深度开展蹲点调研工作总结情况汇报

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街道社区深度开展蹲点调研工作总结情况汇报

  当前,“大学习大讨论大调研”活动已由全面调研转向深度调研,为落实省委常委、市委书记提出“各级领导干部要率先垂范,走基层访企业,带着问题去,在实践中发现问题、解决问题,提出政策建议”的要求,根据县委办公室《关于在“大学习大讨论大调研”活动中深度开展蹲点调研工作的通知》,结合街道实际,街道班子领导深度开展了蹲点调研工作,现将情况汇报如下:

  一、深度蹲点调研工作开展情况

  聚焦“大调研”目的,街道班子领导(实职干部×人,改非干部×人)按照包挂村(社区)安排,到×个包挂村(社区)实地走访、座谈调研深度开展蹲点调研工作,全面了解和掌握社区的基本情况和重点特色工作开展情况,对街道×年重点项目推进情况进行全面跟踪,分析研判工作中存的问题以及一下步建议、意见,项目包括天府农博园五津区域建设、旧城改造、城乡社区发展治理等工作。

街道社区深度开展蹲点调研工作总结情况汇报

  (一)社区基本情况

  一是基础保障方面。街道各村(社区)干部队伍配备齐全、组织构架完整、工作思路清晰、运行情况良好。重点工作、特色工作、创新改革事项均分别建立工作台帐,按时序进度推进,社区干部凝心聚力抓发展、聚精会神抓治理、一心一意为群众的干劲突显;二是活动阵地建设方面。村(社区)居委会均配备有党群服务中心、设有便民服务大厅等服务群众的窗口;三是经济发展方面。村(社区)有壮大集体经济工作举措,按照时间过半、任务过半要求,完成了农民可支配收入的增加;四是文化发展方面。开展了系列主题活动、重要节气活动,村(社区)“一家人一家亲”邻里情氛围浓厚。

  (二)项目推进情况

  一是旧城改造工作。×年截止目前,街道已完成×号、×号、新马小区、黄鹤大道片区地块等×各项目×工作,共拆除×户,腾出土地×亩;启动×号(五津南路片区)、迎宾广场片区一标段等×个项目×;正进行龙王渡片区、中医院片区项目攻坚扫尾工作;二是城乡社区发展治理工作。各个村(社区)结合自身实际,均制定了×年城乡社区发展治理工作思路,建立了项目台帐,提出了社区文化定位,“忠孝平岗”、“希望古家”、“传承复兴”等建设工作进展顺利;三是天府农博园五津区域建设。完成“成新蒲”示范线违建拆除、环境整治、文化氛围营造等工作,完成入户调查等前期工作;四是协调重大项目进场。为城市南北干道、东西干道、红石涵养湿地、西河右岸河堤加固工程等重大项目保驾护航,顺利推进建设。

  二、调研收集到的问题

  社区层面主要出现发展乏力、工作量大小不一、阵地不达标的问题,项目层面主要是旧城改造、城乡社区发展治理、重大项目推进方面的问题,具体表现在:

  (一)社区层面

  一是发展不平衡、不充分的问题。有些村(社区)集体经济收入可观,而有些村(社区)基本无集体经济收入,导致社区工作开展参差不齐;二是社区体量的问题。街道大的社区有×户×人,幅员面积×平方公里,小的社区仅有×户×人,幅员面积×平方公里,社区干部最多×职、最少×职,导致社区干部工作量大小不一的情况;三是阵地建设的问题。城市老社区,因多种原因场地受限,不能满足×平米的活动阵地要求。

  (二)重点工作

  1.旧城改造方面的主要问题:一是产调房源立项、建设进度缓慢,形成社会矛盾隐患。×区一期、二期、×号地块、游河心一期、×号地块、×号地块等项目共计×户商业房屋已签订了产权调换合同,×地点为原址修建,目前×区二期已经修建为公共景观绿地、一期暂作为公共停车场使用,过渡期即将到期,对×户住户的×办法需尽快确定。×区一标段需在瑞通路片区、红石涵养片区修建×房,需尽快完善相关建设手续。二是未签约、未×困难户抱有幻想,需多方协调解决。×区一期剩余×户、武阳东路南片区一标段剩余×户×困难户,因多种原因对×补偿仍抱有幻想,希望超方案补偿×。在坚持公开、公平、公正的原则上,尽快完成×工作,希望得到各部门的帮助与支持。×区一期涉及川交油库单位产房屋已经拆除未补偿,川交油库提出土地置换×的想法,目前亟待研究解决。

  2.城乡社区发展治理存在的问题:一是思想上重视不够,导致理念转变还不到位。部分村(社区)干部对社治工作重视不够,没有以新发展理念指导工作,一定程度上存在“新瓶装老酒”、“换汤不换药”现象。二是行动上措施不力,导致成效不大。村(社区)去行政化工作进度缓慢,传统的柜台办事模式拉开了与群众距离,尤其是心理的距离,导致群众对社区缺乏归属感、认同感。三是示范上典型引领不够,导致品牌不佳。存在点好面差问题,示范社区辐射带动能力不够强。四是总体目标上不明确,导致项目推进乏力。部分村(社区)深入挖掘自身资源不够,在确定发展治理目标时不够精准。在推进项目时,部分村(社区)没有进行深入研究,没有广泛征求民意,致使没有制定切实可行的措施,导致了部分项目进度的缓慢、效果的欠佳、群众的不解。五是宣传上氛围不浓,导致群众参与不够。个别社区不注重氛围宣传,做了什么事群众不清楚,要做什么事群众不关心,造成单打独斗、唱独角戏的被动局面。

  3.红石涵养湿地项目存在的问题:×困难户抱有幻想,需多方协调解决,其中有一户已签订×协议,但拒绝拆除房屋,影响工程进度。

  三、工作建议

  (一)主动对接,合理配置资源

  积极主动对接上级部门,抓住旧城改造的锲机,合理配置社区活动阵地场所,按照要求完成活动阵地建设,为居民提供活动空间,进一步拉进干群关系,提升社区服务水平。对接民政部门,做好现有社区情况调研,实现社区大划小,合理设置小精社区,进一步精细城市管理;实现资源的有效利用,农村社区建好“合作社”,实现“合作社”的良好运营,让“资源变资产、资金变股金、农民变股民”,打好土地资源这张王牌;城郊结合部社区,建好劳务合作社,充分了解居民的就业意愿、技能等,积极与辖区企业、房地产业等对接,开展订单式培训,承接物业、保洁等工作,增加集体、农民的收入;城市社区破题特色街道打造,做好辖区内商业业态摸底,抓住城乡社区发展治理政策优势,做好社区“请出去、引进来”两张清单,做好业态调整,合理利用国有资产资源,实现增收。

  (二)建好机制,快速推动工作

  1.旧城改造。一是制定工作重心,提升执行力。要认真研究分析全县工作重心,深刻领悟,未雨绸缪,积极作为,要树立大局意识,紧紧围绕县委政府的中心工作,积极协调旧改建设并做好维稳工作;二是不断学习、不断提高、切实做好惠民工程。由于国家的棚改政策的调控,省市的政策也相应调整,×—×年度以货币×为主,×年下半年至今均以产权调换为主。在此基础上结合我县实际情况(资金情况、房源情况及不同区域的被×对象),制定切实可行的×方案,做到×不难,百姓不怨。

  2.城乡社区发展治理。一是进一步聚焦发展治理目标。以贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神为统揽,结合“大学习、大讨论、大调研”活动,广泛、深入开展“大问需”,分清主次,抓住关键,解决项目发展重点、难点,切实提高效率,强化工作落实成效;二是进一步聚焦突出问题攻坚。目前影响街道社治工作开展的痛点难点就是“人”的问题。街道、村(社区)干部都是身兼数职,没有社治专职人员。“人”是核心资源,村(社区)主要干部要亲自挂帅、带队出征,要配强队伍,保障有人干事、能干成事。成立以街道为主体的青年人才党支部,吸引优秀外出青年返乡入党,破解农村年轻党员发展难和村级后备干部匮乏难题;三是进一步聚焦理顺治理机制。坚持问题导向和目标导向,深化社区发展治理机制创新,构建“一核三治、共建共享”城乡社区发展治理新格局。做好党组织升格,扩大有效覆盖;探索以院落为单位设置党支部设,延伸组织的“神经末梢”,扩大工作覆盖;四是进一步聚焦党员辐射作用。全面吹响服务社区、服务群众“集结号”,深化党员“三亮”,提高群众满意度;要推行无岗党员设岗定责,结合“积分制管理”,引导无职党员同频共振、争先创优。要善于发现能人,吸引社会工作专业优秀大学生、退休党务干部和党员复退军人加入工作队伍,激发社区治理活力,支持社区党组织班子成员或党员依法担任社会组织、自组织负责人,优化服务;五是进一步聚焦提升服务水平。逐步推动五津街道×个村(社区)实现“三去一亲”(即去行政化、去办公化、去形式化、推亲民化),坚持“大空间、软隔离”、“办公阵地最小化、居民空间最大化”,构建“党群、政务、社区、文体”的一站式服务平台,回应“可参与、可进入、可持续”要求。深化区域化党建,将更多的优质服务送到群众身边;六是进一步聚焦督查督办力度。创新督查工作方法,成立街道、村社两级督查工作组,各村(社区)实行交叉检查。每月进行评比,既评先进又评后进,真正评出压力、评出动力。坚持问题导向,针对工作推进问题,现场把脉问诊,找准症结所在,对症下药,做到检查处理到位、责任追究到位、问题整改到位。

  3.红石涵养湿地项目。一是宣传引导。向群众宣传法规政策,扭转群众固有的“政府要我拆迁”的想法,让他们认识×行为是因为维护公共利益,主动公开每个项目的公共利益所在,争取被×人的精神支持;二是打破幻想。回归到方案中进行协商谈判,只有坚持前后一致的×方案,才能用行动证明棚改工作的严肃性、一致性,每一户都按照相同的标准、程序完成×工作。

  4.天府农博园五津区域建设。一是加大投入。政府强化资金整合,加大对农村的投入,充分对接统筹农林、国土等部门,争取政策、争取项目,争取资金。用好用好政策,奠定建设基础。同时通过招商引资,吸引返乡人才加大对产业发展投入力度,尤其是要发展适合本村发展现状的产业;二是政府引导,党员干部带头,群众参与。抓好示范户的规划建设,让群众直观了解改造的效果,让群众能积极参与。完善土地流转政策,确保农民土地流转后农民的合法利益得到保障;三是加大乡村旅游的发展。希望通过产业的培育,带动乡村旅游的发展,打造乡村旅游亮点,增加娱乐设施,想方设法留住客人;四是发挥好乡村规划师的作用。街道、村社区干部做好群众工作,乡村规划师做好业务指导,坚持好改造标准。

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