人民政府经济社发展工作总结及下一年工作计划
xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,xxxx镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及视察重要讲话精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,主动适应疫情防控新常态,全镇经济社会发展和党的建设各项工作取得新成效。
一、xxxx年主要工作及成效
一是全面落实主体责任,统筹推进党的建设。xxxx镇党委先后xx次召开会议,专题研究党建工作。认真落实“述评考”工作,压实各基层党组织书记党建“第一责任人”职责。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,认真落实党委中心组学习、“会前十分钟”、“三会一课”等制度,积极引导镇村(社区)党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习习近平系列重要讲话精神尤其是视察x和在x主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神等内容。融合区域资源,凝聚xx市基层党建合力。完善社区“大党委”工作机制,以社区党组织为中心,搭建多领域党组织议事决策平台;争创“五面红旗”社区,实施“五牌联动”,坚持每月一评;选青推优配强后备干部,招聘后备干部xx名,推荐x名表现优秀的自聘干部为后备干部。聚焦“一抓双促”,筑牢农村党建战斗堡垒。持续推进“五面红旗村”和“双培双带”先锋行动,以党建引领促进村级集体经济快速发展,其中xx村村级集体经济经营性收入预计年底将突破xxx万元。完善管理方式,强化非公企业阵地建设。切实抓好“五抓五送”活动,派驻x名镇社区(村)干部联系和指导非公企业党支部,召开党务工作培训会xx次。不断提升外宣水平,通过“xxxx发布”官方微信公众号对外发送各类信息xxx余篇,被《x日报》、新华网、人民网等各类媒体采用xxx余篇。
二是着力抓好疫情防控,不断巩固防控成果。自抗击新冠肺炎疫情阻击战打响以来,xxxx镇坚持人民至上,全镇党员、干部把打赢疫情防控阻击战作为最大的政治任务和头号使命,冲在前列,战在一线,在疫情防控的关键节点,统筹全镇干部职工、镇卫生院、派出所和村居干部,实施网格化管理,切实筑牢疫情防控坚强堡垒。疫情以来,发放、张贴疫情防控各类宣传海报、通告等资料xx万余份,发放手持式体温抢xxx个,酒精、消毒液约xxxx升,口罩xxxxx余个,手套xxxxx余副。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在xx市小区和农村庄组成立xx个疫情防控临时党支部,党员带头执勤、捐款捐物,花园井社区党总支和东关社区龚晓云因表现突出分别荣获“x市先进党组织”和“x市优秀共产党员”。关爱疫情防控一线人员,下拨专项党费x万元用于慰问疫情防控一线党员群众。转入常态化疫情防控后,加强对高风险地区来xx人员排查力度,不断巩固防控成果。
三是决战决胜脱贫攻坚,攻克最后贫困堡垒。深入学习贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,克服新冠肺炎疫情影响,发动春夏秋冬“四季攻势”,凝心聚力打赢脱贫攻坚战。着力解决“两不愁三保障一安全”突出问题。做好兜底保障工作,享受农村低保xxxx人,五保xxx人;实施贫困户危房改造xx户,完成贫困户住房安全鉴定xxx户,对xx户易地搬迁户进行“回头看”;签约家庭医生xxx户xxxx人,发放慢性病证xxx户xxx人,代缴新农合xxx户xxxx人;落实“雨露计划”教育资助工程和教育资助工作,疫情期间帮助x人解决线上网课教学问题;西部六村居自来水管网实现全覆盖,贫困户入户率达xxx%。壮大扶贫产业,打造“一村一品”。做好扶贫小额信贷借贷工作,办理小额信贷到期续贷xx户,到期还款xxx户,新办理贷款xx户。实施就业扶贫,实现贫困劳动力就业务工xxx人。开展消费扶贫,鼓励企业、合作社、能人大户通过帮助贫困户销售农产品、创造就业岗位等方式带动贫困户增收。全力抓好各类巡视巡察及督察检查反馈问题整改工作,xxxx镇认领xx条问题均已整改到位。保持驻村帮扶队伍总体稳定,调整充实驻村帮扶工作人员x名。建立健全防止返贫致贫监测和预警机制,排查出边缘户xx户xxx人,健全“x+x+N”结对联系制度,落实救助帮扶措施,完善台账资料。结合脱贫攻坚入户走访等契机,积极宣传、推进第七次全国人口普查工作。推进电商扶贫,新增xx社区、xx社区、xx社区x个村级电子商务站点。xx月,xxxx镇被评为农村电商优化升级工作省级示范镇。
四是克服疫情不利影响,经济全面逐步复苏。面对疫情影响经济下行压力加大、部分指标增速下滑的严峻形势,xxxx镇进一步加强对经济工作的领导,通过抓复工复产、抓项目落地、抓产业调整、抓潜力挖掘等一系列措施,企业复工复产成效明显,固定资产投资增速较快,经济下滑势头得到有效遏制。优化营商环境,通过“四送一服”走访调研,扑下身子听诉求、因企施策送帮扶,帮助企业解决融资难、招工难等问题xx余个。园区已初步形成了以轻纺服装、新型建材、机械制造、农副产品加工等产业为主的产业集群。xxxx年xxxx镇年度预算x.x亿,截止十月份累计完成x.xxxx亿,占年度预算xx.x%。园区年底入驻工业企业预计达xx家,完成工业产值xx亿元。固定资产投资预计全年累计完成xx亿元,同比增长xx.x%,其中工业固定资产投资预计完成x亿元,同比增长xxx.x%。限上商贸零售额预计全年累计完成x.x亿元,同比增长x%。规模以上工业产值预计全年累计完成xx亿元,同比增长xx.x%。全年预计申报四上企业xx个,其中工业x个,服务业x个,商贸业xx个,大个体xx个。
五是加快产业结构调整,农业经济持续发展。科技示范带动,以良种、良法为突破口,在xx、xxx个村扩大推广优质小麦xxxx亩,总产量xxxx砘,增收xxx万元,带动农户扩种xxxxx亩,全镇小麦增收xxxx万元。当涂支持xxxx镇xxx万元,规划建设xxx亩反季节蔬菜基地,发展温室大棚xxx亩,示范带动全镇发展塑料大棚蔬菜生产xxx亩。按照“因地制宜、突出特色”的工作思路,充分发挥区位优势,各村结合实际发展特色产业,三湾社区连片种植优质蔬菜,设施水果xxxx亩,xx、xx连片发展鲜农山芋xxxx亩。加大农业招商引资,xx、xx两村先后招商引资xxxx万元,引进益青、牧原集团发展规模化养猪场;xx、xx招引台商,利用本地秸杆资源,建设有机肥场和秸杆板材加工,增加了农民土地财产性收入和农民务工收入。通过农村集体产权制度改革,盘活全镇xxxx万元集体资产、资源,全镇集体经济增收xx.x万元。xx村流转土地发展芍药、红薯、萝卜特色种植,以产业发展促乡村旅游,参与流转的农户除获得土地流转费用外,还可以在芍药园就近就业,农民收入大幅提升。农村宅基地制度改革试点工作稳步推进。
六是加快一体建设步伐,xx乡面貌大为改观。全力推进“美丽乡村”。从改善农村宜居环境基础性工程着手,把改水、改路、改沟、改厕等“七改三网”基础设施作为村点建设重点。绿化、亮化、美化、硬化等工作进展顺利,xx村xx、xx村xx圩亮化工程现已达到全覆盖,全镇村庄绿化面积近xxxxx余平米,整体绿化率超过xx%,修建断头路xxxx多米。重拳出击农村人居环境整治。按照厕改造新标准,在xx村xx、xx村xx圩、xx村三个片区完成改造xx户,余下xxx户,xxxx年xx月中旬前完成。稳步推进农村环卫一体化,建立农村垃圾保洁收集处理市场化机制,大力开展垃圾分类宣传引导力度,引导广大农民群众自觉形成垃圾分类习惯。加快污水处理设施建设,目前xxxx镇共建设完成污水处理设施x座,铺设污水处理管网共xxxx米,污水出水水质达标排放。加强农村黑臭水体整治,清理村内沟塘xx余公里,清理垃圾淤泥xxxx余吨。重拳出击排危拆旧,全镇今年共拆除危险、低矮墙头及圈舍xxxx余平米,清理乱搭乱建xx户,清理废旧广告牌xx个。协调推进增减挂、脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作,新增耕地xxx亩左右。争创省级文明xx市。持续深入开展xx市环境综合整治,以清理“乱堆乱放、乱搭乱建、暴露性垃圾、乱贴乱画乱挂,出店经营、流动摊点”为主要内容的六项清理,采取党员干部齐上阵和聘请专业保洁公司相结合的方式,开展日常卫生清理和秩序维护,加大对重点道路、街道及背街小巷的整治力度。开展志愿者服务工作,结合新时代文明实践活动,组织志愿者在主要交通路口协助交警开展文明劝导,深入无物业小区、背街小巷等开展环境清理整治活动。镇新时代文明实践所结合“爱国卫生月”大力开展“清洁助贫”活动。征迁控违工作。棚户区改造项目:征用高尤社区克庄衡湾景园项目占地、三湾社区三湾景苑项目占地、西关社区柳岸人家项目占地等。征地项目:xx市新天地项目、明德小学分校、洼张山路、孟山路、宁河路、茶山路等;征迁过程中,部分项目出现征迁遗留问题,xxxx镇积极配合房屋征收部门对群众做思想工作,保障了衡湾景园、柳岸人家一期、二期、三湾景苑、玉兰路西段、清水湾路东延段等重点项目有序推进。镇重点工程:xxxx镇工业园区道路提升改造项目塘河路、古汴路、金环大道、南柳路等均在施工中。禁建区控违:对辖区范围内土地私买私卖、乱植乱挖、非法占用农田耕地、突击建设违法建筑的行为进行重点打击。xxxx年上半年以来,共查处违法建设xx处,其中已依法强制拆除xx处,拆除面积约xxxx余平米,另外x处列为重点监管。
七是树牢绿色发展理念,生态环境持续改善。防治大气污染,xxxx年秸秆综禁中我镇抽调镇村两级及镇直站所工作人员到西部禁烧任务较重的六个村居,同时在责任包保方面大胆创新,采取xx市社区帮扶西部村居方式,六个无禁烧任务的xx市社区分别包保西部禁烧任务较重的六个村居,秸秆综禁工作取得显著成效。xxxx、xxxx年我镇共涉及中央、省市等各级环保督查问题x个,今年x月,我镇开展督查问题回头看行动,所有问题均已办结。结合新冠病毒防疫行动,对辖区内所有养殖户进行统一排查和整治。对因xx区大面积拆迁遗留的建筑垃圾,积极联系相关施工单位,督促其尽快清理,并在附近放置垃圾桶,安排工作人员及时清理周边的生活垃圾。截至目前,共排查出“散乱污”企业xx家,已全部依法取缔。对我镇辖区内小汴河、新汴河、环xx河、邓沟、黄沟、南柳沟等主要水体开展集中整治,发现排污口xx个,通过封堵、下水道改造等方式已整改到位。加强水源地保护,全面清理河流沿岸的建筑、杂物,并对xxx余亩农田进行了土地流转。打捞新汴河水草x.x公里,清理小汴河水草及河道治理x.x公里,栽植各类绿化苗木xxxxx余棵,清除固废xxx处。全镇新排查出黑臭水体xx处,目前正在进行清淤治理。持续加强水污染防治和水生态保护,严格落实“河长制”“林长制”,开展常态化巡查。各社区(村)均配备了专职环保信息员,坚持每日巡查、每周报送环保巡查记录表。上半年现场解决环保问题xxx余个,上报问题x个,上报的问题也已全部办结。
八是加强建设平安xxxx,社会大局和谐稳定。抓实安全生产工作。对全镇所有一般纳税人企业分批次进行安全生产知识培训,组织现场检查,为企业良好、安全、健康运行提供了有力保障。联合多部门开展危险化学品储存和非法加油站取缔专项行动,加强危险化学品储存场所安全管理,规范成品油市场经营行为。积极开展“x+xx+N”安全生产专项整治,对农业园区存在重大安全隐患的大棚户予以拆除并实施电力线路整改。顺利开展xx镇燃气专项整治行动,严厉打击非法用瓶行为,全面排查各类餐饮场所燃气使用。抓硬综治维稳工作。积极排查化解矛盾纠纷,坚持依法按政策处理信访问题,建立了良好的信访工作秩序。严格履行“四包”职责,做到包掌握情况、包控制防范、包教育转化、包解决困难。信访工作从被动变为主动。工作中做好超前防控、措施到位、处置果断,确保不发生重、特大信访案件。在“两会”及疫情期间,无一例越级访案件。做好重大节日期间维稳安保工作。“雪亮工程”实现村村通和xx小时无缝隙监控。推深扫黑除恶工作。持续加大综合施治力度,强化对重点行业、重点领域监管,最大限度挤压黑恶势力滋生空间,扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。今年以来,xxxx派出所共接警xxxx起,当场调解治安案件xxxx起,调解民事纠纷xxx余起,摸排扫黑除恶专项斗争涉农、涉乱等线索 x起。在扫黑除恶专项斗争中共青妇等协同作战,在宣传发动等方面发挥了积极作用。
九是夯实党风廉政根基,打造干部过硬作风。将党风廉政建设工作责任细化到人、分解到位,严格落实“一岗双责”。强化廉政教育,通过形式多样的廉政教育方式,营造崇廉尚廉的浓厚氛围,目前受教育党员干部多达xxxx人次。坚持将纪律挺在前面,充分运用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,不定期对村居主要负责人开展廉政谈话,对苗头性、倾向性问题早发现、早治疗,使“红红脸、出出汗”成为常态。认真受理群众来信来电来访,切实维护群众利益。xxxx年共受理信访举报件x件,其中谈话函询x件,初核x件。xxxx年共办理案件xx件,其中谈话函询x件,初核x件,立案x件。xxxx年共处理党员干部xx人,其中提醒谈话x人,给予诫勉x人,给予党内警告处分x人,给予开除党籍处分x人。
二、工作亮点
(一)干部群众一条心,文明之花结硕果。xxxx镇高度重视文明创建工作,多次召开党委会、专题会推进。x月,xxxx镇被x省精神文明建设指导委员会授予第五届x省文明村镇称号;xx月,xx村被中央精神文明建设指导委员会授予第六届全国文明村镇称号。一是推进新时代文明实践站建设。打造“厚德xx”特色品牌,新建新时代文明实践广场等x类服务场所。村“两委”干部、乡土文化人才带头开展道德讲堂、讲文明树新风等主题活动。二是搭建志愿平台,推动乡村发展。先后成立文明创建志愿服务队、学雷锋志愿服务队、党员志愿服务队等x支志愿服务队,统筹开展志愿服务活动,在疫情防控期间志愿者积极参与防控涌现出多个典型模范。三是推进移风易俗,净化村风民风。建立完善村居主导、群众参与的工作机制,将红白理事会规范、婚丧嫁娶制度纳入村规民约,倡导“婚事新办、丧事简办”,净化村风民风。四是组建环卫队伍,美化村容村貌。建立村级保洁队伍,配备保洁员,建立起“组收集、村压缩、外处理”的规范化、网格化、常态化环卫一体化运行机制,实现垃圾日产日清,从根本上解决了乡村卫生环境脏乱差的问题。五是发挥群众监督,督促村居落实。组织群众参与监督,充分调动广大群众参与美丽乡村建设的积极性、主动性。
(二)种下梧桐树,引来“金凤凰”。xxxx镇厚植“营商环境”这棵“梧桐”,全镇重商、亲商、爱商、安商、富商氛围越来越浓,今年成功引得x恒卫集团“金凤凰”前来落户。一是树牢服务理念,构建新型政商关系。构建“亲”“清”政商关系,为全镇xx家规上工业企业、x家拟培育规上工业企业,xx家限上商贸企业建立服务台账,包保到人;以“四送一服”走访调研为抓手为企业解决实际困难。二是提升服务水平,助力企业健康发展。推行政务服务“一网通办”,组织xx个村居加大对政务服务网、皖事通APP等服务平台宣传力度,结合全国第七次人口普查,进一步提升法人注册量,让企业享受更加便捷高效的政务服务。深入宣传《优化营商环境条例》和《x省实施〈优化营商环境条例〉办法》。力戒形式主义、官僚主义,精文减会,让镇村干部腾出更多时间服务各类市场主体。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,对扰乱企业正常生产秩序等违法犯罪行为形成震慑,保护市场主体合法权益。三是构筑宜业xxxx,营造良好发展环境。进一步完善园区基础设施,新建xxxKV供电站一座,实施工业园区道路改造提升工程,不断提升园区形象和承载力。推进农村人居环境整治,改善xx乡环境,开展义务植树活动,西部x村居四旁植树全面达标。
(三)“四访”连民心,赋能新治理。随着近年来发展步伐加快,信访压力也越来越大。为不断提升群众安全感、幸福感、获得感,xxxx镇以信访工作为抓手,提升基层治理效能,信访量较往年明显下降。一是压实责任,健全初访办理制度。严格落实“一把手”负责制和“一岗双责”制,每周一党政主要负责人研究、督导信访工作;严格落实领导班子开门接访制度,排定工作日接访值班表,确保群众来访随访随接、随接随办;建立重大信访事项联席会商制度,积极做好初访调解处理,切实做到诉求合理,解决到位;诉求不合理,解释到位;生活困难,帮扶到位。二是创新渠道,健全听访说事制度。健全听访制度,让访民说诉求,让干部谈思路。xxxx镇建立健全了xxx余个群众说事室,敞开大门,请群众说事。三是真情服务,健全陪访代办制度。各村居成立由老党员、老干部、老教师组成的乡贤理事会、乡贤工作站,既参与访民的纠纷调解,同时又陪同访民依法上访。用孝贤精神协调矛盾,用孝善思维解决诉求,陪访代办“变堵为疏”,从源头舒缓群众的情绪,减少社会纷争。今年以来,通过乡贤理事会、乡贤工作站陪访代办,解决有关问题xx多件,访民加深了对党委和政府工作的信任。四是深入一线,健全下访走访制度。xxxx镇健全带案下访走访制度,着力创新重点约访、专题接访、领导包案等,进一步完善领导干部接访下访的制度机制。全镇领导班子以“带案下访解民忧”为切入点,主动深入xx个村居,面对面解决群众难题。同时将镇党委会开到村居、开到小组,针对村居重点信访问题逐一对症下药,开出良方,寻求解决问题的新途径、新方法。
三、xxxx年工作计划
xxxx年是“十四五”规划的开局之年,我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府决策部署,真抓实干,攻坚克难,奋力开创xxxx各项工作新局面。
一是持续加强自身建设。坚持和加强党的领导,始终坚持把政治建设摆在首位,学思践悟习近平总书记考察重要讲话指示精神和中央十九届五中全会精神,自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全力抓好党的建设和意识形态工作,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。以提升组织力为重点,严格政治标准,严肃换届风气,选优配强党组织书记,确保xxxx年村、社区“两委”换届圆满完成,确保各基层党组织高质量做好各项工作。充分发挥党建引领作用,将党建工作融入推动经济社会发展的全过程,实现与中心工作无缝对接。驰而不息抓实党风廉政建设。
二是深入实施乡村振兴战略。认真落实县委县政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(xx发〔xxxx〕x 号),深入实施以“党建强村、产业富村、能人兴村、文明育村、依规管村”为主要内容的乡村振兴五大提升模式,积极争创“五面红旗村(社区)”党组织,实施“五牌联动”,开创乡村振兴新局面。接续巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持脱贫攻坚政策总体稳定,不断巩固脱贫成果。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,保持现有帮扶政策总体稳定。
三是服务全县发展大局。落实常态化疫情防控举措,为经济社会发展提供良好环境。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,抢抓长三角一体化发展机遇。加大招商引资力度,不断优化营商环境。加快xx乡融合发展,完善基础设施建设。提升居民素质,有序推进农业转移人口市民化。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育引导党员干部坚守初心使命、敢于担当,完善党员干部联系服务群众制度,提升基层治理水平。