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关于严厉打击非法捕捞专项整治行动实施方案范文

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关于严厉打击非法捕捞专项整治行动实施方案范文

  为切实加强恩江、孤江、藤八河及其支流水生生物资源保护,依法严厉打击非法捕捞等危害水生生物资源行为,确保恩江、孤江、藤八河及其支流非法捕捞整治工作取得扎实成效,特制定本方案。

  一、总体要求

关于严厉打击非法捕捞专项整治行动实施方案范文

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于长江流域“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神,坚持问题导向,严守生态保护红线,全面加强我县恩江、孤江、藤八河等水域及其支流水生生物资源保护工作,依法严厉打击非法捕捞等各类危害水生生物资源的行为,推动形成人与自然和谐共生的绿色发展新格局。

  二、工作目标

  建立健全联合执法机制,提升执法能力,加大打击力度,深挖细查恩江、孤江、藤八河等水域及其支流涉嫌非法捕捞特别是电捕鱼违法犯罪线索,依法严厉打击非法捕捞违法犯罪行为,对涉渔“三无” 船舶、涉渔塑料排筏查处取缔,实现渔船无接岸电用电装置,渔具店无禁用渔器具销售行为,渔船无逆变器、鱼鹰、地笼等禁用渔具,持续巩固非法捕捞专项整治工作成效。

  三、行动安排

  (一)行动时间

  xxxx年x月x日至xx月xx日。

  (二)行动范围

  恩江、孤江、藤八河及其支流,各乡镇辖区天然水域。

  (三)行动步骤

  第一阶段:摸清底数阶段(x月x日至x月xx日)。各乡镇负责本辖区水域所有涉渔船舶(含塑料船、排筏)的摸底调查,重点调查每艘涉渔船舶(含塑料船、排筏)的船主信息、船舶类型、作业场所、船上禁用渔具情况、停靠地点等。

  第二阶段:集中整治阶段(x月xx日至xx月xx日)。一是严厉打击非法捕捞作业行为。聚焦重点水域和时段,依法严厉查处电、毒、炸等非法捕捞违法行为。对查获的非法捕捞案件,要追根溯源,查清违法渔具来源和渔获物去向。二是严肃查处非法捕捞渔具制售行为。聚焦生产厂家、电商平台、渔具销售店铺等市场主体,依法严厉打击制造和销售电毒炸作案工具、禁用渔具等违法行为,取缔鱼器具等非法渔具制造黑窝点、黑作坊。对查获的非法制售捕捞渔具案件,追查供货来源、销售渠道和其他涉案线索。三是严格查处非法渔获物交易利用行为。聚焦水产品交易市场、餐饮场所等市场主体,依法依规严厉打击收购、加工、销售、利用非法渔获物等行为,加强水产品市场、餐饮行业管理,对以水生生物保护区等重点水域野生鱼为噱头的宣传营销行为, 要追溯渔获物来源渠道,不能提供合法来源或涉嫌虚假宣传、过度营销、诱导欺诈消费者的,依法追究法律责任。四是集中治理涉渔“三无”船舶、涉渔塑料排筏。对查获的涉渔“三无”船舶、 涉渔塑料排筏,要完善移交处置流程,依法进行没收、拆解、处 置。五是多维度惩罚违法犯罪行为。建立健全渔业资源和水生生物鉴定及损害评估机制,依法追究违法犯罪行为人的渔业资源及生态环境损害赔偿责任,综合运用法律、经济与政策手段,依法依规完善政策性补贴、退捕安置政策与个人违法违规记录挂钩机制。

  第三阶段:总结提升阶段(xx月xx日至xx日)。各乡镇各有关单位要对专项整治工作进行总结分析,提炼经验做法,建立长效工作机制,持续打击非法捕捞行为。

  四、职责分工

  县农业农村局:负责严厉查处电毒炸、无证捕捞、使用禁用渔具捕捞等违法行为,取缔拦河网、定置网、地笼等非法网具,大力宣传渔业法律法规。

  县市监局:负责对制造、销售非法电捕鱼器、网具店商进行查处,负责非法渔获物交易行为查处,负责网络销售禁用渔具网具的查处,负责以野生鱼为噱头的虚假宣传营销行为查处。

  县交通局:负责会同县农业农村局对涉渔“三无”船舶、 涉渔塑料排筏查处取缔工作。

  县公安局:负责对涉嫌犯罪捕捞案件的立案侦查,对暴力抗法、聚众闹事等妨碍相关部门依法执行公务的行为进行处置。

  县检察院:负责渔政案件的公益诉讼。

  县法院:负责渔政案件的审理。

  县水利局:负责清理取缔非法设置的矮围等。

  县供电公司:负责对野外私接电线(缆)、私设用电装置、渔船接岸电设施的拆除。

  由县农业农村局、县市监局、县交通局、县公安局、县检察院、县法院、县水利局、县供电公司等单位抽调人员成立永丰县打击非法捕捞联合行动小组,并确定x名业务骨干为联络员,行动小组办公室设在县农业综合行政执法大队。

  五、工作要求

  (一)强化责任落实。各乡镇要高度重视,相应成立打击非法捕捞专项整治联合行动小组,制定工作方案,统筹推进各项执法任务,并建立健全工作责任制,分解任务,传导压力,实现责任全覆盖,确保取得实效。

  (二)加强分工协作。各乡镇、各有关部门要加强执法监管,扩大监管覆盖面。要牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥整体作战优势,主动加强协作配合,及时互通情况,完善协作机制,形成工作合力,持续加大对各类非法捕捞违法犯罪案件打击力度。

  (三)积极宣传引导。各乡镇、各有关部门要加强与新闻媒体的沟通协调,坚持舆论导向,不断创新宣传方式,丰富完善宣传内容,扩大宣传覆盖面。注重以案释法,适时组织开展非法渔具集中销毁活动,营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会舆论氛围。

  (四)构建长效机制。要压实属地管理职责,强化各项工作措施落实,建立所辖水域联防联控长效管护机制。要以乡镇、村为单元,分段包干,常态化巡河,做好巡河记录,充分发挥乡镇综合执法队及村级巡河员的作用,建立巡河台账,确保打击非法电捕鱼执法取得成效。

  (五)强化执法保障。要将打击非法捕捞工作经费纳入本级财政预算,做好行动期间执法人员的工作、生活保障,落实一线执法人员执勤津补贴制度,维护执法人员的合法权益和执法权威,各执法力量要以此次行动为契机,固定联合执法模式,形成执法震慑力。县打击非法捕捞

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