城市管理和综合执法局关于加强渣土精细化管理工作计划
根据《xx市城市市容和环境卫生管理条例》、《xx市扬尘污染防治条例》等有关法律规定，即日起，在xx县城市规划区范围内开展建筑垃圾（渣土）管理、扬尘污染专项整治活动，现将有关事项计划如下：
一、工作目标
规范城区建设施工秩序和保证道路干净整洁，紧紧围绕改善城市环境空气质量，降低扬尘污染，保障人民群众身心健康。
二、法律依据
《xx市城市市容和环境卫生管理条例》
第二十七条：在道路上运输煤炭、垃圾、砂石、水泥、灰浆等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭、覆盖、清洗、包扎等措施，不得泄漏、遗撒或者带泥运行，并按规定路线行驶。
第三十条：处置建筑垃圾的单位，应当向城市管理主管部门提出申请，获得核准后方可处置。运输建筑垃圾应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，并按照规定的路线、时间、地点运输和倾倒。
《xx市扬尘污染防治条例》
第十条：工程施工应当符合下列一般要求：（一）施工工地周围按照规范要求设置硬质围挡；（二）施工工地出入口、内部主要道路、加工区和物料堆放场地硬化并辅以喷淋、洒水等有效措施；（三）有施工车辆出入的施工工地出口内侧建设冲洗平台，安装车辆冲洗设备，车辆冲洗干净后方可驶出，确实不具备建设冲洗平台设施条件的，采取其他有效措施防止运输车辆造成扬尘污染；（四）施工工地内的裸露地面绿化或者覆盖密闭式防尘网（布）；（五）施工过程中易产生扬尘环节实行湿法作业，但是按照规范要求不宜采取湿法作业的除外；（六）施工工地作业产生泥浆的，设置泥浆池、泥浆沟，确保泥浆不溢流。
第十七条：煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆、泥浆、商品混凝土、预拌砂浆等散装、流体物料的运输，应当符合下列要求：（一）运输垃圾、渣土、土方、灰浆、泥浆、商品混凝土、预拌砂浆采用全密闭化车辆，保证车厢密闭完整，运输煤炭、砂石等其他散装物料的车辆采取覆盖等防止物料遗撒的措施，运输途中不得泄漏、撒落；（二）运输车辆在除泥、冲洗干净后方可驶出装卸场所；（三）运输车辆倾倒物料后，继续采取覆盖或者密闭等措施，行驶途中不得泄漏、撒落。散装物料需要在城镇公共场所装卸作业的，应当装袋运输和装卸，不得泄漏、撒落。
三、具体工作
（一）严格实行建筑垃圾（渣土）处置许可制度。即日至xxxx年x月xx日为过渡期，过渡期内凡从事建筑垃圾（渣土）处置、运输活动的单位和个人，须具备相应条件并向xx县城市管理和综合执法局申请核发《建筑垃圾排放（消纳）许可证》、不符合规定的，一律不予核发。过渡期后，对于未经核准擅自从事建筑垃圾（渣土）处置、运输活动的单位和个人的行为，将依据相关法规予以重罚。
（二）严格管控建设工地内扬尘污染源头。城区所有在建工地严格按照《xx市扬尘污染防治条例》要求施工，大型工地必须实行围栏作业；硬化出入口道路、设置车辆冲洗台及相应的泥浆沉淀和排水设施；施工现场设置炮雾机等降尘设施，闲置三个月以上的裸露土地必须采取覆盖、遮挡；配备一定数量保洁人员，及时清扫、冲洗污染路面；否则，依法追究相应的法律责任。
（三）严格打击违规运输建筑垃圾（渣土）、砂石车辆。按照《xx市扬尘污染防治条例》规定严格落实建筑垃圾（渣土）、砂石运输车辆密闭运输，对未采取密闭措施运输建筑垃圾（渣土）、砂石车辆，查获一起，处罚一起。加强对重点时段、重点地段的管控力度，及时发现、制止抛洒滴漏行为，提高渣土处置中违规行为发现和处置的时效性；严格按照规定的路线、规定地点运输倾倒，一经发现顶格处罚。
（四）配合县自然资源部门整治城区及周边采石场、砖瓦厂、搅拌站、零散砂石销售制售点。依法取缔的非法砂石堆放销售点，手续齐全未关停的要严格落实扬尘防治措施；要责成各点位严格按要求堆放整齐，覆盖到位，并做好洒水降尘工作，决不能出现扬尘污染问题，切实做好长效跟踪检查机制。
（五）城市市容和环境卫生责任单位应当共同履行监管职责。任何单位和个人有权制止、劝阻、投诉和举报损害、破坏市容和环境卫生的行为。
