2024年住房和建设管理工作规划与下步安排范文
xxxx年是x经济特区建立xx周年，是建设粤港澳大湾区和先行示范区全面铺开、纵深推进的关键之年，也是全面建成小康社会、“十三五”规划的收官之年。区住房建设局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕区委区政府的战略部署和中心工作，按照“提作风、严执法、强改革、抓落实”思路，不断理顺职责优配置，深化改革促融合，夯实党建提作风，实现住建领域党建引领整体发力，各项事业创新发展形成正向循环，为xx勇当x建设中国特色社会主义先行示范区排头兵作出新的更大贡献。
一、牢牢把握党的建设一条主线
坚决贯彻新时代党的建设总要求，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严守政治纪律和政治规矩，把政治标准和政治要求贯穿于住房建设管理各领域全过程。不断夯实基层党组织建设，修订完善局党委、纪委和党支部工作规制，进一步压实各党支部在发展党员、三会一课、党费收缴等方面职责，完善党支部书记述职机制，推动全局党建工作规范化。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，继续运用好谈心谈话、谈话提醒等机制，不定期开展明察暗访，组织一线执法和关键岗位人员开展警示教育，筑牢廉政底线。
进一步完善党建引领行业监管政策措施，结合物业管理新政研究制定物业管理活动中加强社区基层党建相关制度措施，修订业主大会和业委会成立指引，鼓励符合条件的党员担任业委会主任和委员。结合主题教育调研初步成果，聚焦住房发展、工程监管机制改革、无废城市建设等涉及全局性、关键性课题，进一步深化细化工作举措，拿出破解难题的实招硬招，将前期调研成果转化为推进事业发展、解决实际困难的具体行动。
二、深化体制机制改革融合发展
深化工程审批监管机制改革。探索取消施工图审查、实施联合验收等改革措施，进一步优化审批制度体系和管理系统，压缩审批环节和事项，提高审批办文效率。梳理节能验收、人防验收并入工程竣工验收实施情况，进一步优化流程表格，完善人防工程报建、验收核查备案机制；推进建设工程消防验收（备案抽查）并入工程竣工验收同步实施，加强工程联动监管。
深化远程智慧监管执法模式。探索在工程监督软件开放端口，强化落实工程质量信息定期申报更新，系统定期提醒预警，实施重点监督检查，进一步夯实企业主体责任，提高监督效率。强化“互联网+监管”，积极融入市区智能监管平台、视频监管系统，探索远程执法监管新模式，借助科技力量进一步提高工程质量安全日常监管效率。
深化事中事后监管服务模式。加强建筑业企业资质审批后监管，定期开展资质动态核查，严把资质“准入关”。继续开展工程标后评估，总结规范招投标活动共性问题，切实落实招标人权责统一。推进全过程造价监管试点，强化xx区街道政府投资工程价格指导，动态更新《xx区小型建设工程和城中村综合整治工程参考价格区间》。加快落实城建档案数字化管理。
三、高质量推进民生重点工作落实
持续做好住房保障工作。探索多渠道增加供地，突破棚户区改造现有政策，将商品房去库存与公共住房筹集相结合解决供应难题等方式，扩充公共住房筹集途径。加快宝龙、国际低碳城等片区在建公共住房项目建设进度，推进待建公共住房项目实施落地，合理推动“工改保”项目。结合市级住房保障新政，制定完善我区公共住房相关政策，进一步规范社会存量房源等使用管理机制。推广运用人脸识别等信息化管理经验，常态化开展公共住房转租、转借、骗租、骗购等违法违规行为查处工作。
着力抓好重点项目建设。推进深港国际中心项目建设，协调解决建设过程中的问题，保障项目顺利推进。加快燃气管网、综合管廊建设，新建燃气管网xx公里，推进xxx个城中村管道天然气改造并全面进场施工，开工建设综合管廊xx.x公里，探索试点缆线型综合管廊建设。推进xxxx年度xx处、xxxx年度xx处治理中的边坡工程施工，确保xxxx年底前全部完工；加快边坡“零排放”试点和在线安全监测项目建设，争取汛期前完工。
深化建设工程质量提升行动。加大建设科技应用，全面推行新型绿色建造方式，全区新建住宅及大型公共建筑项目实施装配式建筑，加快发展高星级（高等级）绿色建筑。提升工程监管水平，加强文明施工管理、围档品质、扬尘防控，强化关键环节和工序质量管控，加强质量通病防治，持续开展观摩交流活动，强化典型示范引领作用。出台《建筑废弃物再生产品综合利用管理办法》，争取xxxx年政府投资项目再生产品使用率达xxx%，加强六联受纳场建设管理并实现纳土运营。
四、提升监管行业领域基层治理能力
加强监管领域诚信建设。积极拓展住房建设领域信用信息采集覆盖面，探索面向街道基层开放端口，形成区、街联动参与诚信建设工作模式，面向住房建设领域的建筑、燃气、物业、房地产、房屋租赁等多个行业采集相关领域市场主体信用信息，同时积极联合区相关部门建立联合惩戒机制，加强信用结果运用，提升行业监管效能。
深化住房领域基层治理。发挥好房地产市场调控职能，实时监测，加强预售指导和巡查检查；全面推行使用新版住房租赁合同文本，持续做好租赁登记备案、产业用房租金调查工作，深化住房租赁市场乱象整治，严厉打压各类违法违规行为；继续推进宜居社区创建，规范维修金使用和管理；继续推进房改历史遗留问题尽快化解，落实凯欣园等产权办证工作。
深化建筑领域基层治理。严厉打击施工违法违规行为，认定查处转包、挂靠和违法发包、分包等违法行为；不断规范工程招投标备案，杜绝设置不合理限制壁垒，维护良好招投标市场秩序；完善欠薪治理长效机制，落实建筑行业劳资纠纷联调联处，强化“两制”实际应用和检查；强化建筑行业从业人员的培训教育，落实企业培训主体责任，鼓励创立职业技能实操训练基地。
抓实风险防控和信访维稳。加大综合统筹协调、跨部门层级协同力度，抓实抓好监管的建筑、房地产、住房租赁、物业、燃气等领域基层风险防控，加强维稳形势研判，深化各类矛盾纠纷排查和化解；保持对监管领域黑恶势力高压严打态势，强化长效常治；压实意识形态工作责任，稳妥处置各类舆情。
五、全时段全领域抓好安全生产工作
以大安全思维、严执法标准、智慧化方式抓好监管的建筑施工、物业管理、燃气、既有房屋、危险边坡等领域安全生产工作，压实企业主体责任，严防各类违法违规行为。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任机制，落实局分管领导“分区包干”开展专项督查督办工作，按月召开安全生产形势分析会，明确阶段性监管重点。推进各类专项整治行动。持续开展监管领域安全生产专项整治行动，排查治理各类重大事故隐患，坚决防范较大以上安全事故。加强对工地超重设备、施工电梯、重大危险源检测检查，突出危大工程加强安全巡查，从严执法，夯实建筑工地安全基础。健全C类房屋管理档案，落实分类分级管理，加大房屋安全管控力度。开展餐饮用户安装应用燃气浓度检测报警装置摸排治理，有效提高燃气事故预警防控能力。加强安全生产宣传培训。持续开展实地观摩、志愿者宣讲、各类技能操作培训系列活动，提升建筑行业从业人员安全意识和实战能力。结合季节特性多渠道加强燃气安全宣传，持续落实送气工入户安检普及燃气安全常识。开展房屋安全基层管理人员专业知识培训，逐步建立专业管理队伍。强化小区消防、充电桩规范使用等涉物业管理安全知识培训，压实企业主体责任。做好应急响应处置工作。加强监管领域应急管理工作，完善突发事件应急预案，做好应急队伍管理、物资储备，组织开展应急演练，提升突发事件应急响应处置能力。结合监管范围涉及住房、建设多个行业领域特征，进一步强化部门联动，融合行业监管和技术部门优势，高效妥善处置监管领域各类突发事件。
