关于党组落实党风廉政建设主体责任工作总结范文
xxxx年,市人社局党组在市委的坚强领导下,按照市委、市纪委落实党风廉政建设“两个责任”的部署要求,认真贯彻落实省委“两个意见”、市委“两个实施意见”,严格履行党风廉政建设主体责任,以规范权力运行为核心,健全体制机制,完善制度体系,优化经办流程,着力推行分事设权、分事行权、分岗设权、分级授权,强化内部流程控制,努力为全市人社事业发展提供坚强的组织纪律制度保障,全局系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。
一、严格履行职能职责,建设“敢担当”的领导班子
(一)带头严守党的政治纪律。局领导班子及成员认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,始终坚持把保障和改善民生、切实维护群众根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。局主要领导始终注重管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人责任,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访案件亲自督办(全年批示群众来信xx件次,主持召开专题会议xx次研究信访维稳工作)。全局系统形成了局党组统一领导,党政齐抓共管,驻局纪检组、监察室组织协调,局机关处室和局属单位各司其责,全局党员干部积极参与的党风廉政建设工作格局。
(二)坚决贯彻民主集中制。局领导班子成员坚持集体领导和个人分工相结合,正确处理民主与集中的关系,既坚持原则敢于批评,又自觉维护班子团结和谐。严格遵守议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”决策规定,重大事项均坚持广纳民意、集体研究、民主决策。紧密结合“走基层”活动,践行“三严三实”要求,坚持把解决群众关心的热点、重点、难点问题纳入重要议事日程,深入基层,深入群众,关心关注弱势群体,先后召开座谈会、坝坝会xx场次,集中解决了与群众切身利益密切相关的问题xx个。严肃组织人事纪律,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持公开、公平、公正选拔任用干部,全年提拔、交流处级干部xx人,有效维护了干部职工的知情权、参与权和监督权。
(三)严格落实“一岗双责”。局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”原则,自觉做到党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持定期深入基层调研,积极为基层解决实际问题;全年局领导进入市政务服务中心人社分中心服务大厅值守xx人次,接待群众反映问题及诉求xx批次、xxx人次,受理群众反映的问题及投诉xx件,均已全部办结;坚持局领导定期接待群众来访制度,全年接访xx次,及时解答或解决群众诉求或问题xxx个,均已全部办结。参与“廉洁x”在线访谈,就落实“两个责任”、增进民生福祉与网友在线交流互动。
(四)严格执行廉洁自律规定。局领导班子成员自觉执行《廉政准则》及各项纪律规定,认真管好配偶、子女和身边工作人员,述职述廉时主动报告个人廉洁自律情况,并在局OA系统公示,自觉接受干部职工监督,全年局系统没有发生违纪违规行为和涉纪涉腐负面网络舆情。
二、加强廉洁从政教育,筑牢“不愿腐”的自律防线
(一)强化学习教育。局党组坚持把学习贯彻习近平总书记关于加强党风廉政建设系列重要论述,省委王东明书记、市委黄新初书记关于加强党风廉政建设的重要讲话精神,以及中央、省委、市委落实党风廉政建设“两个责任”的制度规定和市纪委安排部署,作为中心组学习的重要内容,纳入重要议事日程。今年以来,召开各类会议xx次研究安排部署全局系统党风廉政建设和反腐败工作,下发有关党风廉政建设的文件xx个;以党风廉政建设为专题,组织开展了集中授课x次、先进典型事迹报告会x场、党性党风党纪专题教育x批次;与市检察院共同建立开展预防职务犯罪的长效工作机制,邀请市纪委、市法院、市检察院有关同志结合查办的人社系统职务犯罪案件进行法纪宣讲;组织党员干部学习最高人民法院和最高人民检察院关于实施渎职、受(行)贿犯罪的司法解释等文件。
(二)层层传导责任。建立健全警示教育、集体约谈、一岗双责、责任承诺等长效机制。局党组书记先后与xx个区(市)县人社局和高新区、天府新区x管委会人社部门领导班子逐一进行了集体约谈,与局班子成员、xx个局属单位主要负责人进行了逐一约谈;局领导班子成员落实“一岗双责”要求,与分管处室负责人和局属单位领导班子进行了逐一约谈;全市人社系统逐级签订了落实党风廉政建设主体责任承诺书,健全了党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的机制。
(三)培育廉政氛围。坚持普遍教育与重点教育、示范教育和警示教育相结合,结合工作实际,深入开展岗位廉政教育和廉政文化进机关活动。今年以来,组织全局系统干部职工观看了《阳光下的黑幕》等警示教育片,学习了党性党风党纪教育内部读本;组织局机关处以上领导干部学习《忏悔实录Ⅱ》并撰写心得体会;组织局属单位xx批次xxx余人前往廉政警示教育基地接受警示教育;组织市医保局党员干部旁听了原xx区医保局局长受贿案庭审,并召开廉政教育专题座谈会进行深入剖析;在全局系统全面推广使用廉政屏保。
三、完善监管防控体系,构建“不能腐”的防范机制
(一)建立了社保基金网络监督体系。从制度上将全市社保基金监督机构、社保经办机构和信息管理机构工作职责予以明确。我市社会保险基金网络监督主体为市县两级人社局主要负责人、分管社会保险基金监督工作负责人和社会保险基金监督机构工作人员,通过社会保险基金监管软件系统的数据信息,对养老、医疗、工伤、失业、生育等社保基金的收支管理和保值增值全过程进行监督。
(二)建成了就业培训管理防控系统。通过创新就业培训监管体制机制和监管手段,实现了对就业培训的事前、事中、事后全过程信息化监管,做到了“入口唯一、痕迹可查、业务规范、监控及时、防控有力”。同时,充分发挥市场配置资源的决定性作用,积极深化就业培训运行机制改革,初步建立起与人力资源市场需求相适应的就业培训运行机制、补贴机制和评价机制。上述两项工作被省人社厅在全省人社系统推广。
(三)建成了医保实时监控和智能审核信息系统。通过对定点医疗机构的医疗服务行为、医保经办机构的经办服务行为、参保人员的就医行为进行全过程数据采集和分析,实现了对定点医疗机构、医保服务医师、医保经办机构和参保人员的全方位监管。
(四)加紧建设廉政风险防控平台。积极贯彻落实市纪委廉政风险防控安排部署,已先期建立起廉政学习、业务经办、监督管理三位一体的,覆盖全体工作人员和全部经办业务的社保岗位廉政风险防控平台,实现了社保业务办理和风险防控的深度融合,做到了“全面控制、实时监管、安全规范”,受到人社部、省人社厅和市委、市纪委的充分肯定,并在全国人社系统推广。目前正加快完善就业服务、医保经办、劳动监察等岗位廉政风险防控平台建设并逐步向区(市)县推广。
(五)建立了兼职纪检监察员制度。在全局系统选拔了一批政治素质好、思想觉悟高、纪律观念强、具有较强工作能力和业务水平的处室领导干部担任兼职纪检监察员,具体承办党风廉政建设在本单位的工作任务,使党风廉政建设任务在基层和一线得到有效地贯彻落实,推进了基层反腐倡廉体系建设,促进了干部职工勤政廉政,受到人社部、省人社厅肯定。
四、持续强化正风肃纪,构建“不敢腐”的惩治机制
(一)开展专项治理。一是开展“四风”突出问题专项治理。将切实维护群众合法权益作为党风廉政建设和作风建设的重点内容,针对群众反映突出的民生问题,及时制定并实施了就业、社保、医保及基金监管四个方面xx个专项行动,解决了一批事关群众切身利益的问题,并在此基础上新建制度xx个,修订xx个,废止x个,健全了用制度管人管事管权的长效机制。二是会同市纪委(市监察局)、市委组织部、市委编办、市财政局和市审计局,在全市范围内联合开展了“吃空饷”问题专项治理,清理范围涵盖全市机关事业单位xxxx余个,涉及在编在职人员xx万余名。三是开展政风行风专项治理。以建设“阳光人社、便民人社、和谐人社、廉洁人社”为目标,深入清理行政审批事项,取消xx项、下放x项;按照“统一窗口受理、集中处室办理、一体化运作”的思路,将审批事项集中入驻市政务中心人社分中心,全部授权首席代表,实现授权率xxx%;优化再造行政审批事项流程,实现了我局市政务中心窗口审批事项网上预审全覆盖。四是按照市委《关于中央第九巡视组巡视x省情况反馈意见整改落实工作方案》精神和市纪委部署要求,启动了涉及人社领域突出问题的专项整治,梳理出就业、社保、医保领域七大类问题,制定了整改措施和分工方案,明确了牵头领导、责任处室(单位)和完成时限。现正抓紧推进整改落实。
(二)严格经费管理。出台《贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》,进一步细化了全局系统在经费管理、国内差旅、困公出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面的工作规范;坚持“三公经费”公开制度,严格控制因公出国(境)、会议、公务接待、公务用车运行维护费用支出,自觉接受上级部门和社会监督检查。
(三)严肃查办案件。畅通信访举报投诉渠道,注重从群众反映的情况及监督检查中发现问题线索,对违纪违法案件依纪依法严肃查处。今年受理信访xx件,已办结xx件,其中立案x件,给予x人政纪处分。积极配合市纪委查处了xx区人社局违纪违法案件,当事人已移送司法机关处理。建立了纪检监察机关查处典型案件通报机制,以案说法、以案说纪,举一反三,警钟长鸣。
下一步,我们将深入贯彻执行省委“两个意见”、市委“两个实施意见”,以长效机制建设为抓手,以落实市委提出的“八个方面”工作机制为核心,运用法治思维和法治方式解决问题,着力从教育、制度、监督等方面查找薄弱环节,按照“用制度管权、管事、管人”的思路,有针对性地健全完善规章制度,强化制度执行力和刚性约束,从体制机制上堵塞滋生腐败和不正之风的漏洞,推动全市人社系统党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化、常态化,积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。