关于城市管理局2024年工作总结暨工作思路的通知范文
xxxx年,全局在区委、区政府正确领导下,在市城管局的指导下,认真贯彻落实市、区党委、政府全面深化改革,加快转型发展的要求,着力“理顺城管执法体制,提高执法和服务水平”,扎实开展党的群众教育实践活动,加强城管队伍建设,深化城乡环境综合治理,实施城市建设管理转型升级,全区城市管理工作机制进一步完善,城市面貌进一步提升。
一、抓好党建基础
xxxx年狠抓党的建设,全局干部队伍建设不断加强,工作作风改进;全局制度建设更加完善,实现长效管理。
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。xxxx年x月至xx月,我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标。局系统x名班子成员、xx个党支部、xxx名党员全部参加教育实践活动,参与覆盖面达xxx%。教育实践活动把群众观点和群众路线始终贯穿于城市管理工作中,以工作成绩检验教育实践活动成效,通过开展教育实践活动,全局各级干部思想认识与宗旨意识明显强化,工作作风与精神风貌明显提升,党群、干群关系明显改善,城市管理工作水平明显提高,制度建设的长效机制得到初步确立。
二是严格落实党风廉政主体责任和监督责任。局领导班子严格落实党风廉政主体责任,局中心组召开专题学习讨论会xx次,区领导专题辅导讲座x次,局主要领导专题辅导讲座x次,多次进行廉政教育、警示教育和先进典型学习。xxxx年x月区纪委向我局派出纪工委,局成立监察室。全局认真贯彻落实中央、省、市、区关于党风廉政建设的各项规定,按照党章和相关党内法规的要求,突出监督主业,转职能、转作风、转方式,紧紧围绕城市管理中心工作,推动全局系统党风廉政建设责任制的落实。印发了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,签订《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》,将廉政建设责任分解落实到每一名党员干部,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,局系统纪工委组织协调、监督、检查的工作局面。
三是强化制度建设完善监督机制。全局各科室对行政执法、审批事项、财务管理、干部管理、党风廉政建设等方面的制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,其中修订xx项、新建x项。对全局系统涉及的xxx项行政权力事项各环节信息进行固化,分别对行政处罚xx个环节设置监察点,对行政强制在x个环节,设置x个监察点位,对受委托收费的行政事项,在x个环节上设置了监察点,强化环节监督。不断完善内控制度体系建设,制定“廉政提醒谈话制度”、“三重一大议事制度”、“公共资源交易管理”等制度,真正实现了用制度管人、管钱、管事。
二、突出特色亮点
全局不断深化城乡环境综合治理、推进城市建设管理转型升级,不断探索和创新城市管理机制体制,取得了初步成效。
一是牵头全区城乡环境综合治理取得良好成绩。认真履行城市管理工作职能,做好全区城乡环境综合治理牵头工作,组织全区部门和街道扎实开展城乡环境综合治理,全区城乡环境取得较大提升,各项考核进步明显。在xxxx年第二次城乡环境综合治理测评中,我区在六个中心城区中名列第二,xxxx年x月x日区委书记杨林兴批示:在我们区现有基础条件下能取得这样的成果,实属不易,应予肯定!望再接再厉,取得更好成绩。”在 xxxx年第一次城乡环境综合治理测评中,我区在六个中心城区中名列第二。
二是实施城市建设管理转型升级示范区建设。承担全区城市建设管理转型升级示范区建设牵头工作。在黄忠示范区建设过程中,按照“软件管理全面创新提升,硬件设施分步适度实施”原则,分步实施网格化社会治理服务工作指挥平台建设、市政设施综合整治、环卫设施完善提升、商招店招打造、街头园林绿化改造、文化设施提升、健身设施整治等xx项硬件设施提升工程。在硬件打造的基础上,根据示范区城市管理特点,按照城市管理转型升级的要求,全面创新软件管理机制体制,出台具有黄忠特色的群众工作法、社会治理网格化服务机制、“门前三包”全域示范机制、市容秩序巡查发现处置办法、流动商贩专项管理办法、环卫作业检查考核办法、垃圾分类处置办法、商招店招管理办法等xx项机制或办法。
三是优化完善城乡环境综合治理检查考核办法。完善《金牛区城乡环境综合治理工作检查考核办法》,对涉及城市管理的门前三包、摊点乱摆、垃圾乱扔、两乱治理、广告乱贴、园林绿化六项工作纳入考核,按照“等时、等比、等量”原则,实行“每天检查、半月排名、每月通报、年终考核”。考核办法中,城市管理工作占考核权重的xx%,突出了城市管理的重要性,有效促使各街道进一步提高重视程度,切实抓好各辖区城市管理工作。同时将半月考核直接与全市城乡环境综合测评、省、市检查结果等挂钩,根据测评得分和检查结果对各街道进行加分扣分。考核结果纳入年度目标考核,与以奖代补资金挂钩,并根据年终考核得分按比例扣减目标分与城乡环境综合治理专项奖。
四是全面实施生活垃圾清运市场化运作。在全区第四轮环卫作业招标中,对全区生活垃圾内转、外运环节实行市场化运作。在新的垃圾收运模式下,生活垃圾内运和外运工作全部交由专业化的公司负责,我局将环卫工作重点放在提升环卫作业质量,确保生活垃圾日产日清上。提高环卫监管效能,保证作业质量。全区生活垃圾清运工作全面实行市场化运作,极大提高了生活垃圾处置效率,同时降低了财政投入,有利于政府将更多精力投入到对生活垃圾清运工作的日常监督管理,全面提升我区生活垃圾处置管理水平。全面实行市场化运作以来,我区生活垃圾清运效率和监管水平不断提高,全区环境卫生面貌得到极大改善。
五是茶店子客运站综合整治取得阶段性成效。针对金泉街道辖区茶店子客运站周边区域人流量大、车流量大,流动商贩占道经营、违法设置广告和招牌及乱扔乱倒等市容秩序问题严重问题,我局牵头属地街办、市交警、交委等单位,厘清管理责任,加大监督考核,组织集中整治,开展综合治理。xxxx年xx月xx日起,联动相关街办和执法部门,重拳出击开展茶店子客运站及周边区域市容秩序整治行动。经过xx天高强度联合执法,整治工作取得阶段成效。xxxx年xx月xx日区委书记杨林兴批示:“值得肯定。辛苦了!”
六是全市率先出台信鸽饲养管理办法。针对城镇住宅区饲养信鸽影响环境卫生和周围居民正常生活这一难题,我局结合城市建设管理转型升级示范区建设工作,积极探索创新城市管理思路和方法,在全市率先出台了针对信鸽饲养规范管理的专项管理办法,目前该办法已在黄忠示范片区进行试行。市政府副秘书长、市城管局局长杨洪举批示:“金牛率先规范信鸽饲养管理,是大城市细管理的具体实践,体现了管理创新、制度创新,这还是转型升级示范片区建设的核心要义所在,这就是先行先试,就是探索创新,就是精细管理。值得学习,值得推广。”
七是加强工地扬尘监管严惩扬尘污染行为。为加强扬尘治理,针对我区 “北改”工程改造任务繁重,新建项目、市政项目、拆迁项目多,雨污分流改造工地、地铁开挖工地、拆迁工地等分步面广,扬尘污染现象时有发生,治理难度大的难题。我局认真贯彻落实全市扬尘污染治理工作总体要求,有效减少扬尘污染,服务企业、严查违规,切实加强工地监管,严格依法惩治扬尘污染行为。xxxx年xx月依法查处x鼎际建设集团有限公司在未办理《建筑垃圾处置(排放)证》的情况下在茶店子五里墩支路实施雨污分流工程时擅自排放建筑垃圾的违法行为,作出“责令立即改正,并处以人民币伍万元的罚款”的处罚决定,起到了较好的警示作用。市政府副秘书长、市城管局局长杨洪举批示:“好!这一典型抓的好!请扬尘办注意收集一些类似的反面典型和正面的执法经验加以宣传,发挥警示教育作用。”
八是加大违法建设治理服务全区重大项目建设。牵头全区违法建设拆除工作,以“遏制新增、拆除存量”违法建设为目标,狠抓违法建设整治各项工作的落实,违法建设整治工作成效显著,特别是在对涉及北改项目的违法建设拆除工作上,有力保障了全区北改项目的顺利实施。在西华街道石材城、天回镇正林包装厂、金泉街道土桥西街xx号和长城学校等违法建设点位查处中,积极协调市规划局依法进行执法调查,通过违法建设整治推动北改项目推进;顺利实施沙x街道王贾片区三组违法建设拆除,推动重点项目建设顺利推进;协同配合市规划执法监督局对五块石、荷花池市场违法建设进行摸排统计。xxxx年全区共拆除各类违法建设xxx处(非xxx区域),面积xx.xx万平方米,全面完成市规划局下达的目标任务。
三、做好主要工作
xxxx年,我局努力贯彻“大城市、细管理”工作理念,深化城乡环境综合治理,实施黄忠街道城市建设管理转型升级示范区建设,坚持全时段、全区域、全方位治理,城市管理工作水平进一步提高,城市面貌提升显著。
一是深入推进城乡环境治理转型升级,提升治理成效。一是强化统筹部署,做好工作安排。制订印发《金牛区今冬明春城市环境集中整治工作方案》、《关于加强涉农区域环境治理的通知》等重要文件,对全区城乡环境综合治理工作进行总体部署。二是强化监督检查,督促责任落实。修订《金牛区城乡环境综合治理工作检查考核办法》,进一步完善了考核评价体系。加强日常监督检查力度,组织全区环境治理专项督促检查xx次,下发《督办通知》xx期,督促整改问题约xxx件,开展半月考评xx次。三是强化工作指导,确保治理成效。强化今冬明春专项治理、涉农区域专项整治、黄忠示范区建设工作的督促指导与问题查找,并积极督促相关责任单位及时整改到位,确保各项工作严格按照时间节点顺利完成。
二是深入推进环境卫生管理转型升级,提升环卫品质。一是坚持环卫精细化作业。实行“xxxx”环境卫生清扫保洁作业法,加大清扫保洁和垃圾收集力度,确保垃圾日产日清,共清运垃圾xx.xx万吨,其中大件、杂物垃圾xxxxx吨。二是全面实施生活垃圾清运市场化运作。对全区生活垃圾内转、外运环节实行市场化运作,生活垃圾内运和外运工作全部交由专业化的公司负责,我局环卫工作重点放在提升环卫作业质量,确保生活垃圾日产日清上,提高了环卫监管效能,保证了作业质量。三是强化环卫基础设施建设。对全区xx个生活垃圾转运站(点)进行了整治,对中心城区市政道路和露天公共场所果屑箱进行设置,共安装果屑箱xxxx个。四是不断完善餐厨垃圾收运体系。我局不断完善餐厨垃圾收运体系建设,全区纳入第一批餐厨垃圾产生单位登记备案xxx家,其中签定收运协议xxx家,日均收运餐厨垃圾约xx吨左右。
三是深入推进市容景观管理转型升级,强化景观管理。一是加强商招店招管理。对全区范围符合规范设置的招牌开展集中办证工作,共办理招牌设置许可证xxxx份。开展违规招牌的整治工作,共整治违规招牌xxx块,共计xxxx 平方米。二是加强户外广告管理。加强对在建工地临时户外广告的审批和管理,完成x处在建工地户外广告进行审核。对大型商业卖场户外广告进行提档升级,覆盖违法卖场户外广告及公益广告x块。开展LED城市病的整治,加大违法户外广告的查处力度,拆除违规设置户外广告xxx处,共计xxxx.x平方米,拆除或封闭违法LED电子显示屏xxxx块。
四是深入推进园林绿化管理转型升级,提高园林品质。一是加大园林绿化建设。完成时代新城、曦城等地屋顶绿化共计xxxx平方米,完成目标任务xxx.x%;完成凤凰山公园、北站东二路荷花名都、凯德广场二期、老会展现代城、时代新城等地新增绿地xxxxxxx平方米;完成义务植树xx.x万株(含折合数), 完成目标任务的xxx.x%。二是加强绿化管理。加大园林绿化养护管理日常检查考核力度,下发检查记录单整改通知xxx份,共涉及园林绿化问题xxxx余件,协调相关单位补种乔木xxx株、补种灌木、草坪、麦冬xxxxx平方米;对影响天网监控、交通信号、路灯照明等xx条道路的xxxx余株行道树进行了修枝;对排查中发现的枯枝、断枝、倾斜及浅根树木进行排险处置,共清理死危树xxx株,加固树木xxx株,修剪树木xxxx株。
五是深入推进市容秩序管理转型升级,加强市容管控。一是加强街面市容秩序管控,做好西博会保障和文明城市复查迎检工作。增强一线执法力量,做好全区主街干道周边市容秩序的监管,宣传劝导与文明执法相结合,维护有序市容秩序。二是推进“门前三包”责任制落实。在xx条“门前三包”示范街的基础上,增加一环路、解放路、金罗路等xx条“门前三包”示范街,实现大、中、小街非机动车停放管理无差别。三是做好扬尘执法工作。全区共出动城管执法人员xxxx人次、出动执法车辆xxx辆次,其中联合交警整治xx次,配合交警劝导脏车清洗xx台次,查处违法违规运渣车xx台次,检查各类工地xxx处次。四是开展环线道路、出入城主要通道市容环境专项治理。区城管局牵头相关街道和部门,集中整治我区环线道路、出入城主要通道市容秩序、环境卫生突出问题,成效显著,城市面貌和环境卫生得到极大改善。
六是深入推进数字化城管转型升级,提高管理效能。一是提高发现处置能力。开展违规导视牌、无主井盖、盲道破损及占用、违规标牌等共x次专项普查,普查新增的商招店招和LED招牌广告xxx件,共发现破坏招牌统一格局的问题xx件。数字化城管平台共受理监督员上报、视频监控发现、xxxxx群众举报等城市管理问题xxxxxx件,问题受理数占全市总数的xx.x%,结案率xx.xx%,高出全市平均结案率x.xx个百分点。按时办理或处置市长公开电话、市长信箱、局长信箱、xxxxx文明热线以及各类微博案件xxxx件。二是做好系统改造维护工作。完成x个压缩站综合管理系统、视频监控系统及执法大队、局汽车队、局加油站视频监控系统运行维护;完成中心至街道xx条数字化城管系统光纤专线及中心至垃圾压缩站的xx条光纤专线采购。
四、xxxx年工作思路
xxxx年全局工作要认真贯彻落实区委、区政府关于推进城市建设管理转型升级“四改六治理”十大行动的决策部署,进一步夯实管理基础、提高工作标准、创新工作举措、加大整治力度,做好全区“四改六治理”牵头工作,做好“四改六治理”专项整治工作,推动我区城市管理转型升级,提升城市管理工作水平,全面改善我区人居环境。
(一)全力推进“四改六治理”工作。做好“四改六治理”统筹协调督导小组工作,协调指挥、督促指导全区十大行动日常工作。做好全区十大行动工作领导小组日常事务工作,落实市、区领导有关“四改六治理”的要求。完成市容市貌、违法建设、农村环境专项治理牵头工作,全面完成我局“四改六治理”xxxx年目标任务。
(二)加快推进黄忠示范区建设。全面贯彻落实黄忠示范区软件管理创新清单,积极实施硬件提档升级工作。通过在黄忠街道实施城市建设管理软件、硬件提升,积极探索实践城市建设管理和环境治理的思路和方法,提升城市品位、改善环境质量、健全体制机制,实现“大城市、细管理”工作目标,构建设施更完备、功能更完善、业态更合理、市容更整洁、居住更舒适、生活更便捷、秩序更井然、管理更科学的城市建设管理示范片区,为全区城市建设管理工作提供学习、借鉴样板。
(三)积极探索城市管理群众工作法。以城市建设管理转型升级黄忠辖示范区建设为契机,深化“六先一后”、“执法五步程序”等工作方法,在城市管理过程中,积极探索推广“曹家巷群众工作法”,充分调动群众参与城市管理的积极性、主动性和创造性,充分发动和组织群众组建城市管理自治队伍,引导广大市民群众共建美好家园,共享幸福生活。
(四)不断提升城市精细化管理水平。一是不断提升环卫管理水平。加强黄忠街道环境卫生管理,做好黄忠街道垃圾分类市场化运作,促进生活垃圾分类市场专业化、规范化运营。二是进一步加强市容秩序管控。积极探索流动商贩疏堵结合管理,深化城管、公安、交警联动机制,加大联合执法力度。切实加强执法队伍建设,提高执法人员综合素质。三是进一步提升城市景观容貌。推进全区卖场户外广告的审批、整治工作,逐步实施老旧城区的招牌整治翻新工作,对内环线沿线招牌集中整治,实现招牌设置的规范化。四是进一步推进生态绿化建设。继续开展立体绿化工作,深化屋顶绿化和破(改)墙透绿建设,做好黄忠小区x.x平方公里城市建设和管理转型升级示范区园林绿化建设工作,实施毗河x公里生态绿化屏障打造,对档次较低,景观效果较差的新桥公园、沙河口公园、蓝光碧蔓汀等公园、游园进行提档升级改造。
(五)进一步加大城市管理创新力度。以城市建设管理转型升级为契机,加大环境卫生、市容秩序、园林绿化和市容景观方面的创新力度,将黄忠示范区城市管理方面的先进经验向全区推广,不断创新推动城市管理水平的进一步提高。进一步深化城乡环境综合治理考核,强化涉农区域城乡环境综合治理,优化生活垃圾清运市场化运作,完善街、区绿化管理体制,促进城市管理工作机制体制创新,提升我区城市管理水平,美化城市面貌,提升人居环境。