区综合行政执法局全年工作总结和要点工作安排
一、xxxx年工作总结
(一)着力民生改善,专项治理取得新成效
一是攻坚城乡环境治理。针对市民群众反复投诉的环境问题、区域环境脏乱差影响环境等问题,集中开展了城市管理突出问题整治、一环路沿线市容环境专项整治、铁路沿线环境卫生质量提升等系列专项整治工作,专题通报督办问题xx批次,处置各类环境突出问题xxxx件,办理一般程序案件xxxx件,罚没金额xxx.xx万元。七道堰街、吉福南路获评xxxx年上半年“最美街道”称号,我区获评xxxx年上半年全市城郊结合部环境治理攻坚行动先进奖。
二是攻坚扬尘污染治理。严管“四大工地”,落实“四大工程”措施,共检查各类工地xxxx余处,查处违规运渣车xxxx台次,对xx家造成扬尘污染的单位和个人实施行政处罚,处罚金额xx.x万元。实施科技治尘,强化扬尘治理效果,完成道路硬化x.xx万㎡ ,完成裸土覆盖xx.x万㎡,绿化带降土xxxx米,树池覆盖xxxx㎡,扬尘治理工作经验在全市作交流推广,扬尘治理能力和治理实效全面提高。
三是攻坚“两拆一增”专项行动。坚持政府引领、群众参与,积极动员社区、国有企事业单位带头拆违植绿,广泛动员社会各界力量,与部门、街道、社区联动攻坚。吉福片区“两拆一增”工作在全市现场推进会作交流推广,七道堰公园成为全市“两拆一增”竞进拉练现场会观摩点位。xxxx年,完成“两拆一增”整治点位xx处,拆除和整治围墙xxxx米,增加绿化xx.xx万平方米,增加开敞空间xx.xx万平方米,增加可进入步道xxxx米。
四是攻坚违法建设综合治理。完善工作机制,拟定《xx区关于加强违法建设综合治理的实施意见》;强化示范引领,全域推进创建无违建小区,保持违建防控高压态势,发现制止新增违法建设xxx处;开展存量违法建设普查,有序清理拆除存量违法建设xxx处;xxxx年,拆除违法建设xxx处,拆除面积xx.xxx万平方米。
(二)持续深化拓展,工作质效得到新提升
一是设施建设进展顺利。牵头推进区城乡环境综合治理中心(垃圾转运站)建设,顺利获得环评批复,成为中心城区唯一一个没有接到周边群众举报投诉的垃圾转运站项目,唯一一个在群众中产生正面效应的项目。点对点了解群众如厕难的需求,新建成公厕x座,改造公厕xx座,新建成环卫工人作息房x座,圆满完成公厕建设改造民生目标任务。
二是智慧管理迈上台阶。完善大数据平台,深入挖掘分析数据,探索实施“大数据+物联网”的智慧城管模式,推动城市部件实现物联网化监管,受理大数据和电子政务管理办公室网络理政平台投诉xxxxx件,完成天网视频抓拍xxxx件,受理率和回复率达xxx%。探索建设“智慧公厕”试点项目,开发设置环境及能耗监控、保洁考核系统、蹲位提示等七大系统,实行“公厕管理星级评价”,切实提高公厕监管质量及服务水平。
三是民生目标全面完成。打造生活垃圾分类收集服务示范街道x个,新增覆盖居民xx.xxxx万户;综合整治提升背街小巷x条,打造背街小巷示范街x条;配合实施天府广场-人民南路景观照明提升工程。
(三)坚持常态推进,精细管理实现新突破
一是监督考评常态推进。通过区长办公会等形式对城市管理常抓常议,坚持对街道履行城市管理主体责任、部门履行监管责任的情况开展监督检查。今年以来,区长办公会议通报城市管理考评成绩、播放暗访检查视频xx次,制发督查通报xx期,进一步强化责任落实和问题整改,确保工作扎实开展。
二是市容市貌持续向好。完成全区环卫清扫作业约xxxx万平方米,收运处置生活垃圾xx多万吨;拆除违规LED设施xx处,悬挂国旗xxxx余组,治理各类违规广告招牌xxx余处,清除非法张贴书写小广告x.x万余处,收缴“小卡片”xx.xx万余张,拆除占道亭棚设施xxx处;集中清运互联网租赁自行车xx万余辆,与临街商家签订“门前三包”责任书x.x万余家;圆满完成了世警会、糖酒会等xxx余次重大活动保障,城市形象品位显著提高。
三是体制机制更加完善。制定“三个一”工作机制,实施xx区城市管理工作“每日一督查、每周一提示、每月一通报”,督促整改重拳整治各类久治不愈、反弹回潮问题。开展城市治理社区巴“适”xx专线活动,以贴近生活、贴近群众的方式展现x城市管理工作成效,活动获中国建设报等xx余家中央、省、市媒体报道。强化法制审核,实施行政执法案卷规范化建设指导工作,编制行政处罚“三张清单”,着力行政处罚办案数量、办案质量、办案结构“两个提升一个优化”。
二、存在的问题
一是长效管控不完善。对照市城管委目标考核情况反映和问题自查,我区在环境卫生、扬尘治理等业务指标的管理水平不稳定,日常问题管理和监督考核排名波动起伏较大,常态管控还需加强,长效机制还应完善。
二是社会参与层次较低。全区社会参与城市管理的范围还比较窄,参与的层次比较低,城市管理服务与社会的需求和关注点的关联性不够,宣传推广的工作还需要进一步加强,没有有效形成社会参与城市管理的合力,城市管理的社会参与度有待提高。
三是管理精细度有待提高。城市管理的脚步跟不上城市发展的步伐,管理方式和手段较为单一,工作不够精准细致。此外,精细化管理的不均衡导致“外面光鲜亮丽,里面乌烟”的现象仍然存在,精细化管理的覆盖范围还没有延伸到城市的每一个角落。
三、xxxx年工作计划
(一)践行精细管理,扮靓城市环境面貌
一是着力城市更“干净”,加强环境卫生管理。全域推进小型机械协同作业模式,提高小型机具精细化数量,实现全区道路清扫环卫机械化作业率达xx%,促进全域环卫作业由“人力为主、机械为辅”向“机械为主、人力为辅”转变。持续开展城市道路冲洗除尘本色行动,在金花桥金凤社区试点地埋式垃圾桶,实现全区生活垃圾无害化处置率达xxx%。
二是着力城市更“整洁”,加强广告招牌治理。加强城市立面整治和建筑物外立面清洗,对一环路、中环路、高攀路、望江路、xx大道、龙腾路等城市道路立面开展综合整治。进一步规范提升区域新增、改建、政府自建商招店招的方案申报及设计标准,在双楠街道办事处试点实行商招店招分级分类管理工作,逐步提升中心城区临街招牌的设置和管理水平。
三是着力城市更“有序”,加强市容秩序管控。探索运用科技手段清除牛皮癣,试点推行“门前三包+环卫作业”监督工作机制。加强城市重点区域管控,严格管控流动摊贩、越门经营、占道促销、共享单车乱停放等行为。落实分时分类管控,采取疏堵结合的方式,科学设置便民疏导点。开展社会组织试点参与市容秩序保障服务外包。
(二)注重要素保障,夯实城市管理基础
一是抓实公共配套设施建设。牵头推进全区城乡环境治理中心建设;着力破解公厕建设选点难问题,加大公厕建设改造力度,xxxx年,新建公厕x座。实施xxxx-xxxx年全区环卫公厕市场化管理服务项目,扩大公厕“管理员”向“服务员”转变、环卫公厕“厕所文化”打造范围。
二是抓实智慧监管平台建设。积极推进智慧城管项目建设,探索将物联网等先进信息技术应用到城市管理,加强城市管理全要素数据采集、整合、分析、共享,逐步完善基础数据库,加强大数据分析与应用,推动数字城管进一步向智慧城管发展。
三是抓实城市管理机制建设。突出“抓好总”和“发好声”两个关键,健全城郊结合部环境治理攻坚的高位协调机制。深化环卫监督考核机制,健全完善街道综合管理指挥系统的运行和网格整合工作机制。全域推行“街长制”,实行铁路环境治理“双段长”制,健全完善街面问题发现、报送、反馈和处置机制,有效解决城市管理在基层的各类深层次问题,提升城市管理服务基层的针对性和实效性。
(三)强化整体联动,提升城市治理水平
一是深化专项治理。坚持聚焦问题抓整改,开展校园周边市容秩序和共享单车停放专项治理,全域推进市容秩序保障服务市场化试点。强化立面秩序管理,开展违规设置标语横幅、违法户外广告招牌专项治理,打击非法书写张贴,优化出入城通道临街建筑物立面、顶面商招店招,切实解决流动商贩、越门经营等城市管理突出问题,真正做到整改有效果、治理有成效、成果能巩固、问题不反弹。
二是实施攻坚行动。深化城郊结合部环境连片整治,科学选取整治片区与项目,逐年逐片改善城郊结合部环境面貌。分类分步整治临街卷帘门,采取洗、改、拆、换等方式,指导街道办事处完成临街“卷帘门”专项整治任务。围绕“美丽宜居公园城市”建设,深化背街小巷环境综合整治,在锦江公园、“三坊一坝”等区域深入开展“两拆一增”专项行动。
三是加强部门联动。建立城市管理工作联动工作制度,统筹协调解决制约城市管理工作的重大问题,建立健全部门之间信息互通、资源共享、协调联动的工作机制。疏解城市规划、建设、管理的制度梗阻,在地块上市、城市设计、项目打造的前期规划环节充分考虑后期城市精细管理的需求,实现城市末端管理换位前移。完善司法衔接工作机制,健全警城联勤联动执法工作机制,形成强大工作合力。
(四)聚力规范建设,推进城市科学管理
一是推进依法行政。健全行政处罚“三张清单”,完善“综合行政执法智慧平台”,推行城市管理“xxx”工作法。推广轻微违法行为查处“三单式”,深入开展案卷评查、法规培训等,系统开展制度建设、案卷标准化建设,突出法制审核、标准化案卷、典型案例的引领作用,切实强化亮点支撑。
二是抓好宣传发动。系统提升宣传能力,完善宣传大网络,建立新闻线索互动联系机制,构建业务科室、属地街道密切配合的宣传格局。提升专题策划包装能力,加强宣传策划,注重宣传创意。做好基层城市管理工作宣传,深度挖掘系统内典型人物和实事迹,讲好xx城管故事。
三是加强队伍建设。持续开展“强转树”专项行动,整体提升城管系统干部队伍、执法队伍和作业队伍“三支队伍”素质,大力提升城市管理依法执法、文明执法水平。常态开展“每周一次队列训练、每月一次队列会操”,不断推进执法队伍规范化管理进程,着力建设一支纪律严明、作风过硬、素质优良、业务精通、形象良好的执法队伍,为“两区三基地”建设贡献更多的xx城管力量。