为进一步净化社会风气,强化党员干部教育管理,推进党员干部队伍建设,严肃党的纪律,切实转变作风、强化担当作为、提升工作质效,推动经济社会高质量发展,党支部决定开展党员干部作风建设专项整治活动,现制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会和兵团、师市纪委全会精神围绕中心服务大局,持续加固中央八项规定堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风,切实增强党员干部责任意识、效率意识和服务意识,着力打造忠诚干净、担当务实、勇于创新、爱岗敬业的高素质干部队伍,为高质量发展提供强有力保障。
二、目标任务
本次活动以“强党性、转作风、促发展”为主题,教育引导党员干部以自我革命的勇气,坚决整治作风顽疾,推动党员干部作风大转变、观念大更新、能力大提升、效率大提高,营造风清气正、健康向上的政治生态和干事创业、担当作为的良好环境。
三、组织领导
为确保专项整治活动取得实效,特成立党员干部作风建设专项整治活动领导小组。
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX
四、整治对象
全体党员干部、“两委”成员
五、整治重点
对标习近平总书记关于加强党员干部作风建设系列重要论述和中央、兵团、师市纪委出台的党员干部纪律作风相关规定,对标党员干部纪律作风出现的问题,重点整治以下五个方面问题:
一是整治党性修养不高的问题。主要表现为对学习不重视不系统,学不深悟不透,对党中央新理论新政策不学不知或一知半解;对落实党委决策部署搞变通、做选择、打折扣;不遵守政治纪律、政治规矩,“两面人”“两面派”、阳奉阴违、弄虚作假、搬弄是非、破坏团结;不遵守组织纪律,该请示的不请示、该报告的不报告。
二是整治违反政治纪律政治规矩的问题。主要表现为对网上发布的危害党和国家形象的言论不制止、不斗争,甚至发布危害党和国家形象的言论;利用 VPN 翻墙软件进行国际联网,使用境外社交软件,浏览境外网站、浏览色情内容等。
三是整治不担当作为的问题。主要表现为尸位素餐、拈轻怕重、遇事甩锅、工作敷衍应付不上心,节奏慢、效率低,推不动叫不醒,稀里糊涂混日子,不学习、不钻研本职工作,问上级政策囫囵吞枣,问基本情况不清不楚,答非所问;工作中精神不振、懈怠涣散、能力不足、工作疲沓、平庸守摊,推拖绕式“躺平”、偷懒耍滑式“躺平”、担心问责式“躺平”和未老先衰式“躺平”; 不遵守工作纪律,自由散漫、上班迟到早退、擅离职守、在岗不在位、干与工作无关的事情。
四是整治违反生活纪律的问题。主要表现为违反中央八项规定精神利用公款请客聚餐,接受管理对象和服务对象的宴请;上班期间违规饮酒,饮酒后酒驾、醉驾;参与赌博或聚众赌博、网络赌博;生活作风败坏,道德沦丧,网上裸聊,宾馆嫖娼;上班期间穿奇装异服 (大短裤、肥胖裤、超短裙、低胸上衣),袒胸露腹等
五是整治群众身边腐败禁而不止的问题。主要表现为目无法纪、胆大妄为,公权私有化,以权谋私,吃拿卡要、雁过拔毛,推动重点工作推诿扯皮,落实不力。
六、主要举措
全体党员干部要聚焦活动主题,结合实际情况,紧盯五个方面问题,重点抓好以下三项整治活动。
(一)开展党性修养教育活动。一是第一时间传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,用以指导解决实际问题。二是严肃党内政治生活,巩固深化党史学习教育成果,结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动,通过“三会一课”、主题党日和组织生活会、个人自学等形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪,持续强化理论武装。三是用好红色资源,继承和发扬革命传统、弘扬艰苦奋斗精神。四是强化常态化学习,用好学习强国等平台载体,督促引导做好个人自学。
(二)开展“明责任、抓落实、促提升”活动。一是通过自查自纠等方式开展作风问题大排查,建立问题台账,制定整改措施,明确整改时限,压实整改责任,做到即知即改、立行立改,举一反三、全面整改。二是通过发放征求意见表、走访职工群众、设立意见箱等方式收集作风问题,查找不足,改进作风。三是把作风建设专项整治活动开展情况在年度组织生活会上进行通报,持续整改提升,做实做细做好整改落实“后半篇文章”。四是把开展作风建设专项整治情况纳入党支部书记年度述职的重要内容。五是树立实干导向,狠抓工作落实,聚焦党支部工作部署,以台账式、清单化方式抓落实,确保每项任务落到实处、见到实效,以工作实效体现作风建设成效。
(三)开展干部职工违纪违法排查活动。一是对党员干部违纪违法问题进行全面深入摸排,对违反中央八项规定精神、违规吃喝饮酒、酒驾醉驾、组织或参与“黄赌毒”、惠民富民、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、营商环境等领域的违纪违法问题逐人逐项深入排查自纠,如实上报自查情况书面材料,自查报告要点名道姓、见人见事。二是畅通“信、访、电、微”四位一体举报渠道,接受群众监督举报。三是实行严查快处,对违纪违法问题发现一起、查处一起,顶格处置、绝不姑息。
七、步骤措施
党员干部作风建设专项整治活动从2024 年9月1日开始,至2024年12月底结束,分四个阶段进行。
(一)安排部署阶段(9月1日至9月15日)。召开动员会及警示教育大会,认真传达本次活动有关精神要求,结合工作实际,制定有针对性、可操作性的活动实施方案,确定工作任务、明确责任分工、工作措施和完成时限等。
(二)自查排查阶段(9月16日至9月30日)。结合工作实际,对照五个方面整治重点,按照“查找问题要深入、剖析问题要深刻、解决问题要彻底”的要求,进行全面真查实纠,组织落实整治活动。要坚持问题导向,建立整改“台账”,实行逐个问题、逐项内容“销号”管理,确保条条兑现,项项落实,并形成党员干部自查问题清单、自查情况书面材料。自查报告要见人见事、公开承诺、限期整改,及时报送自查排查情况报告、相关问题台账和违纪违法问题线索,对瞒报漏报的,一经查实,将从严从重追责相关负责人责任。
(三)重点整治阶段(10月1日至12月15日)。党支部书记要切实扛起主体责任,亲自制定“时间表”“路线图”,每月至少召开一次专题会议,对自查排查、抽查检查等发现的问题逐条逐项梳理,列出清单、深挖根源,逐一制定整改措施,明确责任人和整改时限,实行对账销号。要坚持边查边改、立行立改,做到查找不全面不放过、原因分析不透彻不放过。
(四)巩固提升阶段(12月16日至12月30日)。结合年度绩效考评、暗访督查、信访投诉和目标任务完成情况等方面,对党员干部进行综合考核,作为年度考核的重要指标。要对活动开展情况进行全面梳理总结提升,进一步健全完善作风纪律建设长效机制,补齐工作短板、堵塞工作漏洞,确保作风建设工作常态长效。
八、工作要求
(一)加强组织领导。为确保活动顺利开展,成立由主要领导任组长,副书记、纪委书记任副组长,党建办等部门为成员的领导小组。领导小组办公室设在党建办,负责工作统筹、沟通协调、组织实施、宣传引导、督查检查等日常工作。
(二)提高思想认识。全体党员干部要高度重视,把作风建设专项整治作为深化主题教育的重要措施,作为践行“以人民为中心”思想、拓宽“我为群众办实事”活动范围的具体实践,形成主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,以及全体党员干部人人参与的工作格局。
(三)强化督导检查。坚持日常督导与专项整顿相结合,从严真督实考,层层传导压力。作风建设专项整治工作领导小组将对重视不够、推进不力、敷衍塞责的人和事,予以严肃追责问责;适时开展“回头看”,及时查漏补缺,持续改进提升,确保专项整治取得实效。
(四)做好总结宣传。坚持治标治本同步推进、抓点抓面有机结合,深入挖掘工作中的好经验、好做法,及时总结提炼上升为长效机制,推动改作风、转作风常态化、长效化;充分运用媒体平台,深入宣传作风建设专项整治活动的重要意义、目标任务、工作安排和工作中的成效、经验,积极营造转作风、树新风的浓厚氛围。