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2024年上半年经济开发区工作总结汇报

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  2024年,在区委、区政府的正确领导下,x经济开发区紧紧围绕区委、区政府的总体思路和发展新要求,积极推进基础设施建设,以招商引资和项目建设为抓手,大力推进传统产业转型升级,加快培育新的经济增长点,经济发展总量和发展质量稳步提升。现总结汇报如下:

  一、上半年重点工作和重点工程建设情况

  (一)抓党建引领,完善园区工作管理体制

  树立“一把手”抓党建责任制,以管委会党工委书记为第一责任人,党工委副书记为直接责任人,非公综合党委书记为具体责任人,齐抓共管提升党建工作实效。构建了“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”组织领导体系,建立开发区党建片区包保制度,党工委班子成员分工包保园区6个党建片区,开发区工作人员积极加入非公党建指导员队伍,共同联系指导片区企业。印发了《x经济开发区党工委关于加强和改进开发区基层党建工作若干意见》,对全盘工作进行安排部署,落实各非公企业党组织责任。开发区党工委每半年听取1次非公党建工作专题汇报,专题研究非公党建工作1次。建立非公党建联席会议制度,畅通沟通渠道。落实组织保障,完善园区非公企业党建工作管理体制。

  (二)抓理论学习,队伍建设提升明显

  一是规范制度学。开发区进一步落实理论学习中心组制度化、规范化,要求全体班子成员、部门负责人必须参加学习,有条件时扩大到全员参加学习,学习内容覆盖习近平总书记系列讲话精神、党章党规党史、各级党委政府重要政策文件等多项内容,上半年累计学习6次。二是结合实际学。突出非公党建、经济发展等重点领域,做到学习内容“有计划、有变化”。不断创新学习形式,在会议学习的基础上,采取了交流学习、现场调研、座谈会、集中观影等方式开展学习,极大的调动了全体人员的学习热情。三是依托载体学。以芜湖市非公党建馆载体,主动向园区企业开放,鼓励园区非公企业党支部(党委、总支)来党建馆参观学习和开展活动,以芜湖先锋书院为载体,组建开发区管委会先锋读书小组、园区企业职工先锋读书群,借助网络平台开展线上借阅活动,为园区职工开辟绿色借阅通道,大大简化职工借阅流程,目前图书馆进出数约3000人次。

  (三)抓队伍建设,“头雁”作用有力体现

  一是推行非公企业党组织领导班子成员和管理层“交叉任职”,注重从管理层、业务骨干中选拔非公企业党组织书记,园区90%的非公企业党组织书记由出资人或经营管理层担任。二是大力做好各类培训。积极配合上级组织部门做好调训工作,累计选派40名非公党支部书记参加市、区两级培训,提升党组织书记履职能力;定期开展非公支部书记培训,每月召开非公党委工作例会,通过“以会代训”、专题培训、交流指导等方式,提升党工作者能力,2024年上半年共举办党建培训7期,召开非公例会4次。三是注重发挥党员先锋模范带头作用,设立“党员示范岗”265个,“党员责任区”280个,在园区范围内全面开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”的“三比三评”活动,切实强化党员角色意识和先锋意识。四是注重人才队伍建设,打造了一批以党员专家、党员工程师为带头人的科技创新先锋团队,其中杰诺瑞“GNR先锋队”党员先后参与编制了皖QB/NJ-86柴油机油箱技术,完成芜湖市“新能源汽车电机系列产品专利产业化”等重大项目攻关任务,累计为企业创收1.2亿元。

  (四)抓经济建设,营商环境提升明显

  一是经济指标稳中有升。2024年以来,项目开工捷报连连。严格按照“落地项目抓开工,开工项目抓建设,完工项目抓投产”的原则推进项目进度,2024年共有新建项目52个,总投资520亿元,其中续建项目46个,总投资484亿元保证了经济平稳有序增长。二是强化金融帮扶。先后与中信银行、工行、农行、中国银行、建行、徽商银行、杨子银行、交行、华夏银行等多家银行对接,并举办银企对接座谈会,举办企业对接会两次,协调银行上门给低效用地开工企业提供融资服务。三是做好政策兑现。2024年上半年已对71个项目、个人或者企业主体,涉及45项政策按程序兑现了3.99亿。用活用好产业联盟,搭建交流平台,引导企业互动交流,搭建了企业家交流群、财务人员交流群、人力资源交流群三大平台,使企业在产品生产、经济指标、招工用人方面信息更加通明畅通。

  (五)抓安全环保,园区管理日益完善

  一是加强安全生产隐患排查频次。2024年截至目前,开发区安环办联合安全专家检查企业990家次,重点对安全生产责任制、员工安全教育培训,设备本质安全,气瓶管理、机械安全装置、劳保用品佩戴等方面进行了检查。整改安全隐患6488项,其中责令企业整改的重大隐患99项。联合安全专家对开发区钢构企业、使用焊接机器人生产的企业、涉爆粉尘企业等进行专项检查。对园区存在安全隐患的租赁企业进行的摸排,逐步建立企业安全生产一企一档资料库,并督促其及时整改。二是加大环境保护隐患排查整改。2024年1月至2024年6月,共计检查开发区涉气工业企业105家,出动315人次。其中6家正在整改中,99家已全部完成整改。针对涉气企业开展帮扶指导,要求企业务必保证生产时废气污染防治设施正常开启,并做好相应台账记录。三是清理小“散乱污”企业。2024年1月至2024年6月共排查10家小“散乱污”企业10家,对于手续不全、未做好污染防治措施或难以通过改造达标的企业,纳入“取缔关闭类”。芜湖必柏特精密机械有限责任公司等8家企业已按照“两断三清”处理完毕。安徽子聪再生资源利用有限公司等2家正在清理中。同时在日常巡查中重点加大对整治完成的“散乱污”企业的“回头看”,不定时的检查暗访确保不反弹。四是加强宣传培训。上半年召开了2次季度安全生产履职约谈会,总参会人员130余人次。会上区消防救援大队专家、芜湖市应急管理专家库专家进行了安全知识培训并对《安全生产法》专题学习,要求企业落实全员安全生产责任制,加大人员、资源投入,定期总结安全工作经验教训,切实做好整改提升工作。

  二、下半年工作思路与措施

  x经济开发区立足产业谋划,统筹南北空间,以党建引领为核心,以双招双引和服务企业为双翼,以实现‘十四五’末建成千亿级开发区,升级为国家级开发区为目标,推动工作做深做实:

  (一)重视党建引领,凝聚发展基础动力

  一是加强组织建设。结合开发区体制机制改革,进一步完善考核考勤等配套文件制度,高标准、严要求开展各项考核考勤,严格奖惩,拉开奖励差距,用制度管人、管事,同时,丰富团体活动,加强内部沟通,打造一支团结活泼、互帮互助、敢于担当的管委会队伍。二是抓好非公党建。充分发挥党的领导核心和政治核心作用,依托开发区非公党委、机器人产业党建联盟进一步激发企业党建活力,把党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势,实现党建资源共享、优势互补,不断增强辖区企业创造力、凝聚力和战斗力。三是引入市场化力量。积极吸引、组织和协调各种实力雄厚、经验丰富的专业化机构、人员、团队,为开发区管委会、辖区企业提供管理、技术、金融、法律等方面的服务,使之成为开发区服务功能的有效延伸。探索在非公党建、协税互税、安全生产等领域上引入市场化力量,补充管委会工作人员后备力量。

  (二)重视资产盘活,激发园区经济活力

  一是开展低效用地专项整治。依据《关于促进低效工业用地再开发利用的若干政策》,大力消化低效用地,针对园区低效用地企业,采取“一企一策”的方式逐步清理历史欠账,盘活闲置土地。二是推进标准厂房建设。推行“标准地”改革,实行“标准地”企业承诺、信用评价全过程服务引导机制,同时建立奖惩制度。三是发挥闲置厂房功能。妥善利用闲置厂房招引项目,利用管委会招商大厅,引进人力资源和劳务公司,建立市场化人力资源市场,持续恢复厂房原有的生产功能。四是进一步发掘税源,全面摸排开发区现有注册地和生产经营地不相符、税收级次不在我区的企业,力求应收尽收,进一步完善协税护税工作机制。

  (三)以服务为宗旨,持续优化营商环境

  一是完善企业服务机制,提升营商环境。以企业服务中心为抓手,针对企业政策兑现、企业需求、企业服务等内容,通过一个窗口受理、内部交办的方式,进一步简化审批流程,解决办事企业“跑断腿、进门难”的窘境。二是保障项目建设,加快做大做强。把项目推进作为经济发展的重中之重,围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大核心指标,全力以赴加快推进项目建设进度。对开发区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目进行认真排查、摸清情况,建好台账、细化进度、明确要求、全力推进。三是加强融资支持,强化资金帮扶。用活用好融创平台公司的市场主体作用,吸引更多社会资本参与园区建设和服务,为产业发展注入新的活力。继续与商业银行加强合作,为企业提供优质金融产品。

  (四)以招商为抓手,突出引智引资引税

  一是继续做好招商引资。把招商引资放在重要位置、当做主要业务抓牢抓好,强化发展责任意识,实行全员招商、群策群力。二是盯准主导产业。围绕“链长制”,梳理产业地图,围绕主导产业和战新产业,筛选优质企业,开展靶向招商,“铸链”“强链”、“补链”,力争到十四五末形成更加成熟、更具竞争力的产业集聚。三是继续做好流程优化。全面落实区委区政府赋予开发区的招商职能,探索实施市场化招商机制,优化完善开发区招商项目自主签约流程。四是开展引才引智。强化人才支持,以增强创新能力为核心,着力深化产学研合作,完善区域创新体系,不断增强科技创新对战新产业发展的支撑作用。重点关注机器人及智能装备、特种装备、人工智能等高端领域,开展培训、实训等人才培育项目。与更多大专院校开展合作,满足下一步本土机器人企业的高层次人才需求。

  (五)以江北为空间,实施扩区调区工程

  以“实现升级为国家级经济开发区”为目标导向,对照国家级开发区创建标准,推进开发区扩区发展。启动开发区总规控规调整,为下一步调区扩区工作奠定基础,确保扩区调区稳步推进,缓解发展空间不足的困境。继续做好江北北湾智能装备制造园建设发展,将北湾智能装备制造园作为开发区下一步的发展重心,为江北建设、开发区发展提速增效。加大沈巷工业园的管理,真正实现开发区改革后“一区四园”的大格局。

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