上半年,在部领导的正确领导、相关单位的支持和同事们的帮助下,干部监督科认真贯彻落实全国和省市干部监督工作会议精神,坚持把政治监督摆在首位,强化监督联动,以敢于斗争精神落实监督责任,从严从实,抓早抓小,以具体问题为抓手,不断提升干部监督工作质效。
一、上半年工作总结
(一)加强自身建设,提高履职能力
一是坚持理论学习,在工作实践中提高业务水平。抓住干部选拔任用监督这条主线,加强对干部选拔任用条例和干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法的学习,提高对干部选拔中有关审查业务的熟练度,对科股级干部调整进行严格监督,在实践中查找工作短板,逐步提高业务水平。
二是坚持请示报告,在交办工作中提高业务标准。针对上一年业务工作中信访举报办理质量不高这一短板,一方面,主动向纪检有关科室信访骨干请教学习信访件查核要点,在和纪委联合信访查核工作中实地学习锻炼,在自办信访件中进行实战,在配合兄弟科室办理信访件中检验修正学习效果;另一方面,加强信访举报典型案例的学习,坚持向市委组织部干部监督领导请示学习,在交办信访件办理中不断锻炼提升,以高标准严要求补短板、提能力。今年以来回复上级交办信访件均被认可。
三是坚持横向沟通,在协调配合中提高业务精度。对内坚持干部科室间的联动,除廉政审查外,今年主动向干部科反馈专项检查X批、个人重大事项X例、处理处分X人次,听取有关干部履职尽责、担当作为等情况,不断提高干部管理监督融合度,结合档案查补、不担当不作为等专项工作对单位进行监督,积极向有关组织科室反馈党员干部处理处分情况。对外及时向纪委反馈处分意见,协调有关科室完成在办人员资料调取工作,加大和纪委、外事、公安、住建等部门的沟通力度,提高业务外延知识的了解度,更精准的开展因私国境证件、多占政策性住房清理等专项工作,提高工作推进速度和深度,扩大监督外延,逐步改善监督质效。
(二)聚焦重点内容,突出政治监督
一是突出对严守纪律规矩的监督。根据全国和省市干部监督工作会议精神,按照部领导要求,今年突出对领导干部的政治监督。主动开展证件清缴、操办婚丧喜庆事宜报告清理等,对在信访办理、专项工作中发现的涉及“一把手”个人重大事项报告、证件管理、婚丧喜庆报告、多占政策性住房等敏感问题、“烫手”问题中折射出的领导干部疑似遵守政治纪律规矩不到位、对党忠诚老实做的不够等情况予以严格监督,通过发函提醒、函询、短信提醒、当面提醒等方式督促其注意,对问题属实的,充分运用“第一种形态”对财政局、供销社等有关人员给予约谈等处理。
二是突出对落实上级和县委决策部署情况的监督。坚持把政治监督融入落实县委决策部署全过程、各方面,主动对接主责办,了解各单位有关学习情况、巡视巡察整改情况,突出对领导班子紧密结合工作实际创造性抓好习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实情况的监督,督促党员干部树立正确政绩观。通过内部与组织科室等联合检查、外部与纪委、两办督查室等信息共享等形式加强对全县重大决策部署落实情况的监督,更好地推动全县经济社会发展。
三是突出对坚持选人用人政治标准的监督。通过参与干部推荐考察、紧密联动干部科,听取“一把手”对干部的政治评价,详细了解被推荐干部的政治表现实例,察看党组(党委)是否落实新时期好干部标准、树立正确选人用人导向,是否在政治忠诚、政治担当、政治自律上严格把关,是否注重干部的日常政治表现。
(三)狠抓日常监管,改善监督质效
一是严格干部选拔监督。紧密配合服务县委干部选拔工作,严格进行监督,今年对X批次科级干部调整、X批次科级干部试用期满考核、X批次职级晋升以及X家单位股级干部备案调整进行了审查,对不符合有关要求情况共X人提出了暂缓意见。
二是常态化开展提醒函询。在日常以及服务县委中心工作中,对于发现干部苗头性问题,充分运用批评教育、责令检讨、约谈等方式对林业、生态环境等单位有关干部进行提醒教育警示,达到咬耳扯袖的作用。
三是注重专项检查人才库建设。选派X批次年轻干部,加强业务培训,适当开展延伸了解,稳慎开展检查反馈和问责,逐步提高选人用人专项检查质量,加强与巡察办、巡察组沟通联系,保证专项检查进驻时间,深入起底问题,并严格反馈整改到位。今年第一轮检查对人社局等被单位有关人员进行了约谈。
四是畅通12380电话和来信举报。加大信访件直接查核力度,坚持逻辑清楚、证据链完整,核查报告精准,今年办理的实名信访举报件,举报人均同意反馈的情况。
五是持续推进不担当不作为专项治理。通过日常表现了解干部担当作为情况,向纪委征求有关专项检查工作中干部担当作为情况X批次,要求有关单位严肃查处不担当不作为情况并及时上报,向市整治专班上报不担当不作为X人次,征求人社、涉干科室意见,积极向市委组织部报告正面典型材料X批次,不断激发干部干事创业的精气神。
二、存在问题
一是干部监督日益增长的监管要求和自身业务水平提升速度之间存在矛盾,干部监督工作要求越来越高,专项治理日益增多,且普遍常态化,工作日益繁杂,自身业务水平提升的速度跟不上工作要求。尤其是在信访举报查核与谈话人谈话方法、政治监督量化操作等方面还有待提高。
二是在突出问题专项治理方面仅靠自查、方法不多,受处理干部考核评价等部分工作推进落实不够。
三、下半年工作思路
一是狠抓能力提升,持续提高干部监督专业素养。强化自身理论知识学习主动性,通过做实做细近期几项专项工作进行实践巩固学习,借被抽出开展交叉巡察汲取先进经验,切实提高业务水平,着力培养忠诚、干净、担当的高素质专业化干部监督人员,打造一支敢于“亮剑”、能打胜仗的干部监督队伍。
二是狠抓质量建设,扎实开展好选人用人专项检查工作。把政治监督放在首位,坚持把营造风清气正的政治生态作为政治监督的根本目标,不断加强政治监督。加大专项检查人才队伍储备力度,注重培养候补专项检查组长,优胜劣汰,以老带新,形成良性循环,选优配强每一轮每一个专项检查组,紧紧围绕选人用人、县委中心工作严格进行检查,对发现的问题严肃问责,监督单位做好整改工作。
三是狠抓预警研判,持之以恒的做好日常监督。积极推动与其他方面监督的深度融合,不断完善“大监督”工作格局,增强监督合力。在日常工作中注重问题的预警研判,把从严监督贯穿到干部教育培训、考核评价、选拔任用全过程。提高监督的主动性,抓早抓小,对发现的问题审慎进行组织处理,及时提醒,督促改进提高,防止小毛病演变成大问题。提高监督的自觉性,抓细抓严,做好常态化管理工作,堵塞漏洞、从严管理。提高监督的警觉性,抓关键抓落实,坚持部内部外的纵向横向联动,紧盯“一把手”、特殊单位、关键岗位,紧扣上级和县委部署的重要工作,围绕政策执行和工作落实情况开展监督。