民主生活会问题整改清单

问题清单及整改措施（模板）

(送 审 稿)

阿伊加玛（姓名） 教师（单位职务）

一、政治上不够坚强的具体表现

查摆的主要问题，内容表述为：一是政治坚定性不够强。有的缺乏对党的高度忠诚，信念不坚定、旗帜不鲜明，对于挑衅中国共产党领导、质疑中国特色社会主义的言论，态度含混、立场模糊，随声附和、人云亦云。有的对中央和自治区党委的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违，当面不言语、内心藏褒贬，大会上唱赞歌，私下里、酒桌上唱反调。有的政治态度暧昧、政治立场动摇，有的在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定、畏葸不前，对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告，在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上，台上台下两个样、单位内外两种人，在反对“三股势力”斗争中经不起考验、站不稳脚跟。有的放弃马克思主义无神论立场，对于宗教明里不信暗里信，在职时考虑仕途升迁、回避宗教活动，退休后忧心来生来世、寻求宗教慰藉，在职时利用职权为亲属朝觐提供便利，退休后鼓动亲友笃信宗教。

二是政治鉴别力不够强。有的对马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的学习教育，不能入脑入心、自觉遵循。有的对党的民族宗教政策的理解不深不透，片面执行。有的对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上的模糊观念、错误言行不教育、不说服、不纠正。有的混淆两类不同性质的矛盾，对“三股势力”打着“民族旗号”、披着“宗教外衣”搞分裂破坏、暴力恐怖活动缺乏最基本的鉴别能力，甚至把民族分裂主义等同于民族问题，把宗教极端主义等同于宗教问题。有的对“三股势力”的政治图谋、反动本质、丑恶嘴脸、罪恶行径认识不清，甚至丧失政治立场，信谣传谣造谣，散布负面言论。四是政治执行力不够强。有的对自治区重大决策部署，把握不全面、理解不深刻，执行无力度、落实不到位，在结合实际创新上不用心、不扎实，使决策的意图难以实现，执行的效果大打折扣。有的在执行决策部署时，合意的就执行、不合意的就不执行，遇到困难和矛盾就回避躲闪、不敢担当。有的一手硬、一手软，对非法宗教活动不敢管、不愿管、不会管，不能勇挑重担、避之唯恐不及。有的对一些重要工作、重大事件不及时通报，在关键时刻不坚守岗位、不履职尽责，面对突发事件行动迟缓、手足无措，甚至临阵退缩，不敢同违法犯罪行为作坚决斗争。

二、“四风”方面存在的突出问题

分四个方面写（每个方面可分段表述）：

（一）形式主义方面。一是理论学习不够深入。没有充分认识到

理论学习的重要性、紧迫性、必要性，造成学习自觉性不强，在学习内容上偏重于经济、科技、管理方面知识的学习，对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习明显不足；在学习方法上表现为表面学、零碎学、按需学，缺乏深入学、刻苦学、联系实际学，尤其没有进行深入的理论思考。

二是理论联系实际不够。在实际工作中停留在凭经验办事多，紧密结合屏南的实际，运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的能力不强。如顺应经济全球化、信息化、知识化的趋势，如何结合屏南实际实施“科教兴县”、“人才强县”战略，以增强发展的人才支撑问题，做的还不够。三是不善于处理工学矛盾，缺乏“挤”劲精神。平时较多时间忙于开会，参加会议，疲于应付各种检查、评比，迎来送往，难以静下心，坐下来，学进去。如班子成员平均每月都要参加一、二十场会议，开会时间往往挤了原定学习时间，过后也没安排时间补上，造成理论学习时间难以保证。四是向先进学习还需加强。虽然这几年，县里每年都组织党政代表团到沿海县市考察学习以及学习詹红荔、李彬等先进事迹，市委市政府也时常组织学习活动，但学习的面还不广，针对性还不强，学用结合做得还不够。选树宣传地方先进典型缺乏具体措施要求，平时重表彰奖励，轻挖掘宣传亮点，用先进典型来引导、教育队伍的意识不强。

五是贯彻落实不够到位。贯彻上级精神、部署工作上还存在开会过场算落实，发个文件当贯彻的现象。有时没有全面地、准确地理解上级部署要求，不能很好地把上级精神同屏南实际情况紧密地结合起来，创造性地开展工作。贯彻上级政策时有时没有找准结合点，照本

宣科的多，因地制宜、实事求是、创造性地开展工作的少，使得政策运用不力，甚至出现偏差。六是监督检查力度不够。平常面上的工作部署多，督促落实抓得不够，存在“以会代干”、“发文落实”现象。工作落实方面缺乏有效的检查监督机制，尤其缺乏有效的激励奖惩机制，大家干好干坏没有较为明显的不一样，无法充分发挥干部真抓实干的工作积极性和工作潜能，致使许多工作思路和工作任务一直停留在一般性的工作部署上，无法抓在实处、抓出成效。

七是民主生活会会前查找问题不够深入、准确，班子成员之间开展批评与自我批评不够，碍于情面，往往批评只是蜻蜓点水，说些无关痛痒的话，相互表扬的多，民主生活会达不到预期效果。

八是有时还存在急功近利的思想。由于屏南是个省级扶贫开发工作重点县，当前机遇又很好，县政府领导班子很想抓住机遇，加快发展，以不辜负上级组织的赋予重托和屏南人民寄予的重望，很担心错失机遇，贻误发展，总想把屏南各项事业办得更快、更好。因此，在工作指导上，存在急于求成的思想。

（二）官僚主义方面。一是为人民服务的宗旨意识还需加强。没有做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去。没有同人民群众保持广泛的密切联系，许多事情与群众商量不够，听取群众意见不够。对群众的意见和上访，存在怕麻烦的思想，有时不能沉下心来做细致的说服教育工作。

对基层干部群众的疾苦关心不够。到基层调查研究较少到矛盾突出、条件艰苦、生活困难的地方去。对一些群众长期反映的热点问题解决不力，对贫困户、下岗职工、困难干部职工、困难老党员的关心，

往往只停留在年节时送去慰问金和衣物上，但从根本解决问题方面考虑不够，采取的措施也不够有力，成效不明显。

下基层调研不够深入。下基层浮于表面、走马观花、蜻蜓点水多，往往是提前打招呼，按“规定路线”走，抓住典型深入研究少。如驻乡驻村时间少，有时甚至一天跑两三个乡镇，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，看不到“后院”和“角落”， 很难听到真话、了解到实情，深入调研存在不足。

二是发扬民主还不充分。民主意识和民主作风还不强，把民主当作一般的工作方法，满足于一般化执行。办公会议有时安排时间过于仓促，有关部门发表意见不充分。对重大经济决策有时民主不够，广开言路不够，致使有的工作决策存在瑕疵。

工作指导和督促还不够深入，有时满足于开会布置了，领导强调了，具体要求说明了，只做上篇文章、忽视下篇文章。对政策法规研究不够透，工作方法较简单；陷入文牍主义、事务主义的潮流中，有时把上级的指示当教条，脱离实际，照搬照套。

会议活动不够精简。文山会海问题没有根本解决，会议多、文件多、套话多的现象仍然存在，挤占了一定的办公时间，影响了工作抓落实。

三是领导宏观经济工作的水平有待提高。对全球、全国宏观经济环境和走势研究甚少，对县情了解还不透，突出重点、突出特色发展经济的具体措施研究不深，对经济工作中的难点、热点问题缺乏有效的解决办法。如工业经济发展缺腿明显，产业大项目、好项目十分不足，工业新增长点形成缓慢；旅游发展存在十分明显的淡旺季问题，

篇二：专题民主生活会整改落实工作情况报告

专题民主生活会整改落实工作情况报告

专题民主生活会整改落实工作>情况报告

党的群众教育实践活动以来，xxx局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署，按照习近平总书记提出的'抓铁有痕、踏石留印'的精神，聚焦'四风',把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动，形成了层层落实、全员投入的局面。近期，由党组书记、局长xxx主持，对x局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前，省局党组整改落实工作方案确定的六个方面，21项整改任务已经全部完成，21项制度建设计划完成20项，1项公务用车管理办法等待上级有关规定，取得了扎实成果。

一、坚持立行立改，把整改贯穿教育实践活动始终

党组始终把握教育实践活动的过程，就是整改的过程。从活动一开始，就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门，开展'走基层、访企业、接地气'活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业，广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。党组书记、局长xxx亲自到《民心网》中心，直接调取纳税人和群众涉税诉求，针对存在的问题，立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》，及时下发，限期改正。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动管理制度，精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文，机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表，向基层采集的资料、信息，一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法，对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，对'四风'开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动，推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

二、建立整改方案，扎实推进集中整改

按照中央和省委的统一部署要求，党组围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个，党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。其中，党组确定整改问题21项，党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制，坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。

（一）围绕解决形式主义方面的问题，组成相应工作班子，深入基层调研，将征管考核指标由过去的11项减为7项，从实际出发降低了2项指标数值，并将依法行政考核与绩效管理合并。同时，对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对'两基'建设'软'、'硬' 件不匹配的问题，采取举办基层局长专题>培训研讨班、推进>税务文化建设、加大对基层'软件'建设考核力度等到一系列措施，扎实推进基层建设。

（二）围绕解决官僚主义方面的问题，积极推进职能转变，取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;取消备案项目43个，比例达到50%.加强对重点工作和全局性工作的调研论证，出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议，切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇>调研报告。集中解决了'办税通'不适用，'发票管家'、POS机使用过程中出

现的问题，中止了与'办税通'供应商的服务合同，规范各地'发票管家'、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税，目前，全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题，编制了《服务业税收优惠政策汇编》，组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研，发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和'纳税人'学校服务功能，通过各服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97.8%.通过纳税人学校和网上学校，提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛，大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的 '动力和活力两个不足'、'复合型人才和专业人才两个缺乏'、'执法和廉政两个风险'问题，党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。同时，加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织高层次人才专门业务培训班，大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历，建立复合型学历知识结构，建立完善'培养+引入'的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。

（三）围绕解决享乐主义方面的问题，把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度>工作计划，做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范xx市地税局xx科长xxx先进事迹报告会和专场文艺演出，在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型，开展了'我的中国梦'青年文明号主题实践活动和'跟着郭明义学雷锋'主题活动。组织'两基'建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展'学军建队'交流活动。开展了全系统开展>政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试，广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度，扎实推进省直工委、xx局部署的目标绩效管理工作，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，弘扬改革创新精神，做好深化税制改革，完善征管体制的思想准备和组织准备，加快推进地方税收法制建设。大力发扬'唯旗誓夺'精神，以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建'三型'党支部为载体，在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

（四）围绕解决奢糜之风方面的问题，坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法，从x局主要领导、领导班子成员做起，下基层轻车简从，认真执行接待标准，一级为一级做好样子。建立公务接待函制度，严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前，省局本级'三公'经费中，公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神，杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改，11名局领导腾退348.9平方米，处级干部腾退431平方米，共779.9平方米。

（五）在'讲诚信、懂规矩、守纪律'方面，把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的>群众路线的风气，'讲诚信、懂规矩、守纪律'的风气，提升'正能量'的风气。将'讲诚信、懂规矩、守纪律'作为一项重点内容，纳入领导班子考核民主评议标准中，要求各级党员领导干部做'讲、懂、守'的表率。

三、抓住重点问题，深入开展专项整治

按照中央、省委和税务总局的统一部署，局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题，

集中开展了23项专项整治工作，党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管，实行两批教育实践活动联动、上下通查，存在的问题得到了集中清理；没有问题的方面，党员干部也重温了党纪政纪，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%.第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩15.25%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少'一票否决'事项3个、减少33%.

二是整治'门难进、脸难看、事难办'问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项，比例达到44%.查处'吃拿卡要'、'庸懒散拖'问题3件8人，分别给以通报批评或行政警告处分。三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%.清理清退公务用车71辆、达到100%.检查全省地税系统现有培训中心4个，没有发现违纪问题。其中，朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

四是整治'三公'经费开支中存在的问题，第一批活动单位压缩'三公'经费766.02万元，压缩25%;第二批活动单位压缩'三公'经费1646.97万元，压缩32%.两批活动共减少因公临时出国（境）15批28人。

五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中国共产党有105人执行了'双报告'制度，没有发现违纪问题。

四、建立完善制度，扎紧制度笼子

教育活动中，党组认真总结活动创造的经验，分析产生'四风'问题的根源，围绕扎紧制度笼子，开展建章立制工作，建立了21项制度建设计划。党组书记、局长xx亲自主持，班子一项一项研究，推进长效机制建设。

在反对形式主义方面，制定了会议管理办法，对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

在反对官僚主义方面，建立决策决议事前征询机制，将基层意见纳入决策，增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局（所）制度，使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度，建立办税服务厅工作人员文明服务规范，简化审批手续、提高办税效能实施方案，面向纳税人提供税法宣传资料工作规范，税收政策、规范性文件同步解读制度，规范性文件制定和公告制度，简化审批手续、提高办税效能实施方案，强化为纳税人服务机制建设。

在反对享乐主义和奢靡之风方面，修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法，强化源头治理。

在加强领导班子、领导干部队伍建设，强化'讲、懂、守'意识方面，修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定，在强根固本上下功夫。同时，进一步强化监督，修改完善了'两权'风险监督预防机制，制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

五、举一反三，以更高标准推进作风建设

党组认真贯彻习近平总书记'作风建设永远在路上'的要求，不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目，而是举一反三，从高标准加强作风建设出发，进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。

（一）认真组织'便民服务春风行动',主动改进服务工作。在全省地税系统组织了'

便民服务春风行动',确定行政审批清单，将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准，实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化，缩短办理间，全面推行首问责任制。规范进户执法工作，取消进户执法29项，合并8项。推进'一窗式'办税服务，梳理各类流程318项，减少审批资料48份、审批流程72个，实行'窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件'运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式，其中，全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元，实现了全天候办事。

（二）大力推进县级地税机关服务《规范》，不断提高纳税服务水平。在'便民服务春风行动'的基础上，按照总局的部署，在全系统推进县级机关《服务规范》，围绕 '统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境',按照适当前瞻原则，采取'一窗式'服务模式，对184项事项的流程进行流程再造，同步修改完善了全省信息系统，包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算，通过实行《服务规范》，报送资料减少39%以上，办x环节减少62%,即办事项达73%,到机关办x次数平均减少47%,平均每户办税时间缩减34%,实现了'流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳'的目标，着力解决服务'最后一公里'问题。

（三）加大落实优惠政策力度，更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策，作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难，从大局出发，组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策，及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议，减免各项xx15.08亿元，两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内国家级和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策，对xx试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收xxxx政策。按照省政府的部署，组织协调有关部门，超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作，实际完成1245户，受到省领导的充分肯定。今年，省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关最佳实事。

（四）大力加强党建工作，努力建设服务型党组织。党组统一抓党建，就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识，以建设服务型党组织为切入点，带动机关党建工作。

一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系，集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年，为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲（党员干部读本）》、《世界社会主义五百年（党员干部读本）》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书，省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班，局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部（总支）书记和县（区）局党组书记200多人参加，通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路，用讲话精神统一思想，强化管党治党责任，理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦？税收梦？我的梦读书>征文活动，并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片，深化理论学习，打牢党员干部的思想理论基础。

二是深入推进创争 '三型'党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标，实施共产党员先锋工程项目，把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来，全局党支部共设立创新项目74项，并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全

局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动，全局党支部共建立了23个基层分局（所）联系点，建立了26个企业联系点，党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署，表彰了30个集体、65名个人先进典型，交流了经验。

六、存在的问题

在充分肯定整改落实工作成果的同时，党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点，一些重点问题得到了治理，但基础尚不牢固。一些'四风'问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的，稍有放松，就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制，但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化，在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度，也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化，联系群众的制度机制还不够健全通畅，部分党员干部联系群众不够主动自觉，有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体，直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大，把基层基础打牢，仍然是一项长期的任务。

七、坚持标本兼治，把各级xx机关作风建设提高到新的水平

省局党组认为，加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验，各级地税机关发生了面貌一新的变化，必须乘势而上，以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求，以教育实践活动为契机，不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

（一）坚定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习，突出学习习近平总书记系列重要讲话重点，纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型，树立正确导向。

（二）确立把抓好党建作为最大政绩的意识，不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核，落实党建工作责任制，形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同考核。深入开展创建'学习型、服务型、创新型'党组织活动，建立和完善党员干部联系群众制度，密切与基层、人民群众和纳税人的关系，提高做群众工作的意识和能力。

（三）以加强和改进纳税服务为引领，进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点，不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义，不断完善制度、拓宽领域、改进手段，加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。