近年来,我区将党的建设与基层治理深度融合,以“五个一”深化党建引领基层治理模式,将党的政治优势、组织优势和群众优势转化为基层治理优势,形成党建与基层治理融合互促、双向提升的良好格局。
一、竖起“一面旗”,强化基层治理政治引领。加强基层党组织“领头雁”的建设,按照“群众信得过、服务有本事、治理有办法”的标准,把好政治关口,严格选配标准,选优配强基层党组织书记。制定实施《基层党组织书记备案管理制度》,对全区基层党组织书记实行备案管理,科学提升管理水平。紧盯党性教育,科学设置培训课程,既加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、省市区党代会的解读,又注重对党务知识、法律法规、能力作风建设方面的提升。开办1期基层党组织书记培训班,培训基层党组织书记167人,着力破解基层党组织书记面对新形势新工作时理论知识短缺的现实问题,使基层党组织书记能够更好地胜任本职,把好“方向盘”、守好“责任田”,成为引领基层治理的“一面旗”。
二、织密“一张网”,完善红色网格组织体系。全面深化基层治理成效,构筑出横向到边、纵向到底的“红色网格”,以完善的网格组织体系打通基层党组织服务群众的“最后一米”。通过单独组建、联合组建等方式在基础网格上建立网格党支部151个、网格党小组149个,并从社区工作者、网格员、退休干部、退伍军人、热心居民中的选取优秀党员担任网格党支部书记,将党建触角进一步延伸到基层“神经末梢”。加强网格员队伍建设,将发展党员重心向一线网格员队伍倾斜,优先将政治素养高、工作责任心强、服务态度好、善于做群众工作的网格员发展为党员。从严规范基层组织生活,统一印制党支部“三会一课”记录簿,加强“主题党日”活动开展,使组织生活从“有形开展”转化为“有效覆盖”。
三、践行“一线法”,推动党员下沉服务群众。吹响服务“集结号”,扎实推动党建联盟“进小区”“进物业”“进网格”工作,实现党建引领与基层治理同频共振。制定下发《进一步深化城市基层党建开展党建联盟“进小区”“进物业”“进网格”工作方案》《开展在职党员下沉社区报到服务基层服务群众工作的实施方案》,推动机关、企事业单位与社区对接,引导1400余名在职党员到社区报到,形成党员干部工作在单位、服务进网格、奉献双岗位的良好局面。按照“社区所需、党员所长”的原则建立在职党员进社区报到台账,明晰党员专业特长,确保做到“人岗相适、人尽其才”。及时把疫情防控、环境整治、普法宣传等各项工作细化到网格化管理中,开展各类活动320余次,服务基层群众2100余人次,使网格内群众感到“组织就在家门口”,真正实现“小网格,大党建”。
四、共建“一家亲”,凝聚区域共建发展合力。以“联”为纽带,推动67家机关企事业单位与15个社区结对共建、协商共治,构建区域共建的城市党建联盟。积极探索社区党建工作的新思路和新方法,由社区牵线,定期召开党建联盟联席会议,对接成员单位沟通协调,最大程度挖掘社会资源,激发基层治理活力,使各联盟成员单位成为社会协同、多元共治的主力军。以网格便民服务群为收集民情、反映民意的主要渠道,定期向居民“要”问题,并将居民反映的环境整治、事务办理、矛盾纠纷等方面的1400余条民情民意反馈给党建联盟成员单位,及时解决群众急难愁盼问题689个。以“组织共建、资源共享、区域共治、赋能发展”实现联盟单位多角度参与社会治理,形成“小网格”编织“大服务”,构建起“社区为主、社会参与、多元共治”的共治共享新局面。
五、凝聚“一条心”,构建联防联控坚实防线。下发《关于在疫情防控中发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用的通知》,引导机关企事业单位党员干部带头落实“十带头、十严禁”规定和“管好人、管事务、管自己、管家人、管同事”的“五管”举措。全区各级党组织广泛开展“社区吹哨、党员报到”助力疫情防控工作,186名党员干部主动下沉,戴上“红袖章”,身穿“红马甲”,积极参与社区、卡点的防控工作。招募党员志愿者821人,通过入户走访、摸排核查、宣传动员,广泛发动群众按照防疫要求参加核酸检测,切实做到党员干部“沉下去、动起来,亮身份、当表率”。强化支部带党员、党员带群众的鲜明导向,把防疫精力向关键环节聚焦,在小区卡口成立临时党支部21个,引导群众正确理解、积极配合、有序参与疫情防控,构筑起联防联控的坚实“红色防线”。
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