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在全县今冬明春重点工作部署部署会议上的发言稿

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  根据会议安排,下面我就今冬明春重点工作提如下安排已经,请大家认真贯彻落实。

  2024年,是贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。面对新的机遇和挑战,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省州党委、政府和县委的坚强领导下,着力实施“一二三四五”发展战略,奋力开创全县经济社会发展新局面。

  “一”就是把握乡村振兴这一核心。

  始终坚持以人民为中心的发展思想,围绕高质量发展目标,落实“四个不摘”要求,持续深化政策举措,强化基层力量,整合各方资源,巩固拓展脱贫攻坚成果,筑牢防返贫安全网,坚决防止出现规模性返贫问题。要围绕乡村振兴年度目标任务,远处谋事,高处想事,实处干事,下足绣花功夫,主抓试点样板,夯实工作基础。要紧盯短板弱项,科学谋划和推进乡村振兴项目,不断提高项目的精准度和落实水平,着力解决基层群众的“急难愁盼”问题,不断提高基层群众的满意度。重视和加强2024年项目谋划力度,组织各地区、各部门、各单位对存在的问题和短板弱项进行深入调研分析,紧盯重点领域和基层群众的“急难愁盼”问题,筛选论证年度重点项目,不断完善乡村振兴项目计划。同时,对已经储备的项目进行逐项梳理,加快推进项目前期工作,为明年的项目工作打下坚实基础。

  “二”就是坚守生态保护和耕地保护“两条红线”。

  坚守生态保护红线。加强生态保护和建设顶层设计,优化生态保护布局,健全生态文明制度体系和生态补偿机制,巩固发展区域生态功能地位。提高绿色清洁能源推广使用范围和能源资源利用效率,扎实推进国土空间规划编制工作,优化国土空间开发保护格局。扎实推进全域无垃圾和禁塑减废专项行动,统筹规划和实施国土绿化项目,着力改善县城及农村牧区人居环境,不断提高县域生态环境质量。

  坚守耕地保护红线。以保护耕地红线和土地例行督察反馈问题、农村乱占耕地建房问题、矿产资源督察反馈问题和卫片执法反馈图斑为核心,坚持问题导向和结果导向,对标对表,持续深化自然资源领域违法问题综合整治和依法治理工作,确保问题整改工作清仓见底,促进自然资源监管工作健康有序发展。

  “三”就是持续强化“教育、卫生、住房”“三保障”。

  强化教育保障工作。不断深化教育体制改革,持续巩固和发展义教均衡发展成果,稳步提升教育教学质量,建立完善教育软实力保障机制,切实满足人民群众“上好学”的基本需求。严格执行教育“双减”政策,切实加强对寒假期间校外培训机构和“补习班”的管理,坚决杜绝违规补习问题。要严格落实教育系统疫情防控常态化措施,加强对教职员工、学生和家长的疫情防控宣传教育。要积极对接省州教育部门和异地办学、办班学校,统筹组织我县籍异地师生放假和开学时候的交通运力组织工作,确保异地师生出行安全。同时,结合全省、全州、全县疫情防控要求,动态掌握外省籍师生的行踪和我县籍外地师生的返囊情况,并严格落实针对性的疫情防控,严守教育系统“外防输入”这道关口。

  强化卫生保障工作。一是要始终聚焦关键环节,全力以赴做好新阶段疫情防控和医疗救治工作。要做到发热门诊应开尽开,住院患者应收尽收,新冠肺炎和基础性疾病应治尽治,确保危重症患者得到及时救治。要广泛开展科普宣传活动,引导广大群众坚持健康生活方式,压实个人健康第一责任人责任,筑牢群防群控坚实基础。要加强对“两节”期间返乡人员的健康提示和医疗保障服务,强化老年人、孕产妇和留守儿童等重点人群服务,密切关注养老院、福利院等重点场所,全面做好元旦春节期间疫情防控和健康服务工作。二是持续深化医药卫生体制改革,建立健全公共卫生体系和医疗服务保障机制,持续推进“健康xx”行动计划和重大传染病、地方病防控规划,建立完善突发公共卫生事件应急处置机制。三是持续拓展藏医药服务领域和服务产品,推进藏医“治未病”健康工程,促进藏医药事业健康持续发展。四是进一步加强对卫生系统专业人才的培训培养力度,稳步提高县、乡、村三级医疗人员的综合素养和专业技术水平。五是做实家庭医生签约服务,探索“互联网+家庭医生”签约服务新模式,注重和加强与省州及内地知名医院的协作,探索推进“远程会诊”和人才锻炼,提升各级医疗机构的诊疗水平。

  强化住房保障工作。一是建立住房困难群众安全住房动态保障机制,加强农村牧区住房安全评估和保障力度,确保基层群众“住有所居、住有所安”。二是做好县城各小区供暖保障工作,落实城乡供水系统安全越冬常态化措施,保障群众安全越冬、安心越冬。

  “四”就是实施“项目建县、文旅活县、产业兴县、民生安县”“四大”战略。

  实施“项目建县”战略。主动衔接“撤乡建镇”和“撤县设市”工作,稳步推进重大基础设施和公共服务设施协调发展,全力推进大电网延伸覆盖、“四好农村路”建设、县乡公路提标升级、农村牧区饮水安全巩固提升等年度重点项目建设任务,积极衔接县文体活动中心、晓龙沟水库输水工程及净化水厂、县物流园区、乡镇垃圾处置及转运系统、香曲河两岸环境整治、县城公共停车场、县城第二污水处理厂及县城部分市政道路综合整治等项目。申报推进县城生态公园、澜沧江水利风景区建设等重大项目,不断夯实县域经济社会发展基础。要积极主动对接机场、高速公路和铁路进xx项目前期工作,并利用今冬明春时间,成立工作专班,强化综合协调,集中攻坚项目前期工作,为开春后的集中开复工做足充分准备。坚持以项目为核心,进一步压实各地区、各部门工作责任,加快推进建设用地审批、规划许可、环境影响预审等工作,并结合土地违法问题综合整治工作,加开推进国土空间规划编制和征地拆迁工作,规范审批流程,落实占补平衡责任,确保项目按期开工,限期竣工。

  实施“文旅活县”战略。扎实开展旅游提质升级行动,开辟精品旅游线路,完善旅游配套设施,加快培育旅游产业经营主体。以重点景区景点为依托,实施体验旅游带动全域旅游战略,推动“旅游+”深度融合发展,着力打造“禅定之乡、藏陶故里、青南明珠、秘境xx”文化旅游品牌。积极开展非遗及文物普查和鉴定工作,打造xx文化品牌,坚定xx文化自信。要积极准备和高效完成与康巴卫视联合举办的2024年藏历水虎年新年联欢晚会录制和演出活动,向世人展示xx的文化内涵和文化自信。要积极组织开展一系列的新春文体活动,不断丰富人民群众的精神食粮。

  实施“产业兴县”战略。充分发挥xx的区位优势和产业优势,主动融入区域产业发展规划,突出抓好传统农牧产业、高原文化旅游产业、新兴光伏产业及特色手工产业等发展。同时,按照“政府引导、乡镇扶持、群众自主”的扶贫产业发展路子,以扶贫产业园为依托,继续加大对黑青稞、粮改饲和民族手工艺等特色优势产业的扶持力度,培育发展黑青稞啤酒、饲草料加工、乡村旅游和藏陶等特色产业发展,扶持壮大新型经营主体,建立健全市场营销体系,推动扶贫产业集中化、集聚化、现代化发展。

  实施“民生安县”战略。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的民生保障方针,持续推进全民参保登记计划,探索发展政府主导、社会参与的社会保障新路子,加快建立覆盖城乡的社会保障体系,着力满足人民群众多样化、多层次的公共服务和社会保障需求。要结合“两节”和自然灾害防范、弱势群众安全越冬等工作,深入开展“送温暖”、“送慰问”等活动,做到特殊时期、关键时刻党员干部与人民群众同甘苦、共患难,充分体现党和政府对基层群众的关心支持,体现干部职工对困难群众的热心帮扶。

  “五”就是抓好“安全生产和应急管理、抗灾保畜、保供稳价、应急值班、工作谋划”五项工作。

  抓好安全生产和应急管理工作。各乡镇、各部门要牢固树立底线思维,严格落实安全生产各项责任,不断提升安全监管能力和水平。各地区、各部门“一把手”要认真履行第一责任人的职责,切实把安全生产放在心上、抓在手中、落到实处。要持续深化学习宣传教育,加大宣传覆盖面,采取形式多样、群众喜闻乐见的方式,大力宣传安全生产、自然灾害、森林火灾等预防知识,提高干部群众的安全意识。县安委办要组织相关部门开展安全生产联合大检查,紧盯燃气、危化品、道路运输、消防安全、特种设备、以及人员密集场所、地质灾害等领域,开展安全隐患大排查,杜绝各类安全事故发生。要结合今冬明春全县森林草原防灭火形势,突出重点林区、重点部位、重点人群,做到封住山、看住人、管住火,严防森林草原火灾发生,确保人民群众生命和财产安全。应急、气象、水务、自然资源等部门要加强联合会商和综合研判工作,气象部门要加强对极端天气的监测预警,及时发布各类气象预警信息。要充分利用各种渠道开展灾害风险提示和宣传教育引导,落实各项安全防范措施,细化实化各类预案,切实提高应对处置能力。

  抓好抗灾保畜工作。根据我县未来气象预测预报,各乡镇和有关部门一定做好防大灾、抗大灾的思想准备和工作部署,做到“保人、保生活、保安全、保牲畜、保畅通”。各乡镇要积极动员和组织牧民加强“三料”储备,加快收缴牛羊保险,为自己的牛羊扣好安全带。县抗灾保畜指挥部办公室要做好应急指挥工作,围绕大局统筹做好饲草料调购、动物疫情监测预防、灾情速报等工作。县应急和民政等部门要加大救灾物资调配力度,加强对受灾群众和困难群众的救助救济力度,帮助受灾群众共渡难关。县交通运输部门要继续发扬日夜奋战的精神,全力保障全县各地区重要交通的畅通。县卫生健康部门要组织医疗卫生队伍开展巡回医疗服务,努力为受灾群众提供上门医疗卫生服务。县农牧兽医部门要科学处置因灾死亡牲畜尸体,防止人畜疫病发生,保障群众生命安全。

  抓好市场保供稳价工作。密切跟踪重要生活必需品市场供应和价格变化,在全县范围内部署安排价格监督人员,深入主要超市、蔬菜粮油市场开展监督工作,加大价格监管力度;要及时上报重要农副产品价格监测预警信息,若发现市场价格有异常波动状况和操纵市场价格、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、捆绑销售等违法违规行为,要第一时间查处,并严肃处理,确保今冬明春尤其是“两节”期间市场生活物资充足,商品价格有序,市场环境良好。同时,县住建部门要统筹组织市政公司、供暖供公司、自来水公司、物业公司和供电公司、通讯公司等,做好冬季供暖、供水、供电和环卫保洁及通讯网络保供、保通公司,确保群众安全越冬。

  抓好应急值班工作。对于政府系统的值班工作,国务院总值班室、省政府总值班室、州政府值班室和县政府值班室都提出了明确要求,各地区、各部门要严格落实领导干部带班和节假日期间24小时值班制度。各乡镇要无条件保障值班固定电话24小时畅通,党政主要负责同志和值班带班领导要保持24小时通讯畅通,如遇有突发事件必须做到上情下达、下请上报、信息畅通、指挥高效、响应快速、应对有效。

  抓好工作谋划工作。各地区、各部门充分利用冬季轮休的机会,进一步加强与省州主管部门的工作对接,了解掌握党和国家的政策举措和投资意向,吃透吃准省州部署,有针对性地谋划工作、申报项目、衔接政策、制定措施,确保年度各项工作重点突出、有的放矢。

  万里征途谋新篇,雄心壮志启新程。在接下来的工作当中,我县要在县委的坚强领导下,认真贯彻落实这次会议的安排和部署,深刻把握xx当前的发展形势和任务,凝心聚力谋发展、攻坚克难开新局,为建设健康现代幸福新xx而不懈奋斗!

  谢谢大家!

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