x开发区按照x市委、市政府关于《x市国民经济和社会发展第十四个五年计划规划纲要》要求,我区x被列为乡村振兴示范区之一,经济发展由脱贫攻坚重点转向乡村振兴工作,重点抓好组织振兴、人才振兴、产业振兴、生态振兴,以x市x高质量发展区域和产业布局战略为引领,带领广大党员干部群众,众志成城,迎难而上,推进农村经济社会高质量发展。
一、x开发区基本情况
x生态农业开发区,下辖两个行政村、三个国有渔场,版土面积x平方公里,人口x余人。x年被x评为x,x年被x市命名为x,x年被x评为x。下辖x村x年被x推荐为全国“美丽乡村”创建单位。x年被省政府评定为“省级旅游名村”。x年被评为“x省宜居村庄”“x市级绿色示范村”等称号。x年被评为“国家森林乡村”。x年x月,被评为“x市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。
二、组织及干部队伍建设现状
x开发区党委下设x个党支部(机关党支部、二个村党支部、三个渔场党支部),党员总人数x人,开发区机关工作人员共x人,党委成员x名(一正三副),其他x人为聘任干部。为贯彻落实中央的路线、方针和政策,推动乡村振兴工作政策落地,加强了村级组织建设。一是村委班子配齐配强。更好地突出了组织功能和组织力,村“两委”每村x人,交叉任职。二是各党支部配备了组织委员和纪检委员,强化党建工作及监督执纪工作。三是加强后备干部队伍建设。培养村后备干部x-x人,实施“一村多名大学生”计划,培养x名农村大学生,充实了村后备干部队伍,为组织建设提供新鲜血液。
三、干部队伍能力现状
1、年龄机构。一是党委成员x人,均为男性,平均年龄x岁,均未x岁以上。二是其他机关工作人员x人,女性x人,男性x人。x岁以下x人(女性),占比x%。x岁以上x人,占比x%。三是村干部情况。汤家咀村干部平均年龄从x岁,x村平均年龄从x岁,村干部年龄偏大,村“两委” 班子中均有x名妇女成员。
2、学历结构。一是党委成员x人。均是大专学历以上,其中本科学历x人。二是其他机关工作人员x人。大专学历x人,中专学历x人,
3、专业不对口。机关干部及工作人员大部分学非所用、业非所长。我区推动产业振兴有林果、水产和特色种养结合以及乡村旅游等。特色种植和养殖如湘莲、莲藕和稻虾连作、莲虾轮作等。而专业对口人才缺乏,涉农专业人才较少,大部分干部相应的农业专业知识水平不高。
四、干部队伍需求情况
1、机制体制不顺畅。根据x文件精神,我区为x市政府派出机构,应设立内设机构x个,核定全额拨款事业编制x名。目前,机关工作人员共x人,全额拨款事业编制仅x名(党委成员),其他x人均为聘用人员。
2、理顺机构机制。x电力光伏发电等项目落地以及美丽乡村建设的需要,当前需借助x电力参与乡村振兴项目平台,拟将我区更名为“x乡村振兴示范区管委会”,从体制上健全乡村振兴服务机构,与x电力指挥部联合办公,确保行政管理、经济管理以及公务员专业化管理等跟上经济社会发展的步伐。
3、设立内设机构。根据x文件精神,我区应设立内设机构x个,即组织人事部、财务审计部、规划开发部、市场销售部和办公室。拟将原定编x人扩大到x人,以解决机关工作力量与业务力量不足问题。
4、强化选人用人标准。坚持正确的选人用人导向,不断完善工作机制,坚持民主公开、公平公正、竞争择优的原则,我区今年面向社会招聘专业人才x人,主要涉及农业、林业、生产、土木工程以及财务等,将政治素质好、专业能力强的人才引进了,解决农业技术人才短缺问题。
五、干部队伍培训情况
1、依托网络平台培训。按照市委组织部及党校培训安排,深入开展党史学习教育,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,开展提升村“两委”干部、后备干部、“第一书记”及驻村工作队员政策水平和业务能力,多次举办党建引领乡村振兴专题培训班学习。
2、依托支部主题党日学习平台。持续深化党支部主题党日学习活动,抓好党员教育管理,规范党员行为规范,通过主题党日、志愿者服务、群团组织活动等增强服务意识,努力打造学习型、服务型党支部。
3、依托党委中心组理论学习平台。村场支部书记及主职干部列席开发区党委扩大会,党委会议前落实“首个议题”制度,认真学习习近平总书记的最新讲话精神及法律法规等,接受理想信念教育、法治教育、党规党纪和廉政教育,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。
六、关于提升基层公务员能力素质的建议
1、把好政治关。严明党的政治纪律政治规矩,把讲政治要求贯穿全面从严治党过程中。深入开展对党忠诚教育,开展党章党纪党规知识学习。党员干部要在严守政治纪律和政治规矩上作表率,严格执行重大事项请示报告制度,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、把好能力关。领导干部作为党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者,干部要成为在农村实施乡村振兴的中坚力量。开发区党委努力把乡村振兴一线干部培养成为政策上的明白人、工作上的专业人、事业上的实干人,为巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴事业提供坚强有力的组织保障。
3、把好廉政关。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的原则。党员干部要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。