同志们:
今天,我们召开全县纪律作风集中整顿大会,主要任务就是贯彻落实省委第x巡视组巡视要求和全市开展纪律作风集中整顿工作精神,进一步严明工作纪律,转变工作作风,提升工作效能。刚才,xx同志宣读了全县《关于开展纪律作风集中整顿的工作方案》,明确了整顿重点、方法步骤和时间节点,大家要对照方案认真抓好落实。下面,我强调三方面意见。
一、提升政治站位,切实增强纪律作风整顿的紧迫感和责任感
x月x日上午和x日下午,省委第x巡视组根据群众反映,先后两次对市直部分单位工作纪律执行情况进行了抽查,发现部分单位存在工作纪律松弛、考勤流于形式、责任意识不强等问题。根据省委巡视组发现问题,为进一步加强和改进纪律作风建设,切实解决当前一些单位及人员中存在的管理松懈、律己不严、作风漂浮等突出问题,市委、市纪委决定在全市范围内开展纪律作风整顿,这是一项严肃的政治任务,在座的各位领导和全县广大干部,一定要深刻认识这次集中整顿的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到全市全县决策部署上来,把纪律作风整顿工作各项要求落到实处。
同时,从我县来看,这次集中整顿也是防治“四风”反弹的需要。从全县纪检监察机关检查发现问题和一些调研掌握情况来看,我县部分乡镇、县直单位工作人员迟到早退,在上班时间聊天、玩游戏、缺岗等问题仍然存在,办事拖拉、推诿扯皮等问题仍然突出,这些问题已经严重影响了机关干部形象,影响了党群干群关系,亟待解决。
这次集中整顿也是保证全年目标任务顺利完成的需要。当前,正值四季度冲刺全年目标的关键节点,12月份还有可能接受国家脱贫攻坚抽查考核,越是紧要关头,越需要有过硬的作风、严明的纪律。可以说,大力加强纪律作风建设,以作风大转变带动工作大提升,是当前我们必须高度重视的一件大事。
二、突出工作重点,扎实推动纪律作风整顿有力有序高质量推进
除刚才《工作方案》的要求外,还应该高度重视以下几个关键环节。
一是要把学习教育作为基础。结合当前正在开展的十九届五中全会精神宣讲活动,把党纪党规也要作为当前一项重要学习内容,组织全体党员干部、工作人员重温《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,坚持用足用好党委(党组)中心组学习、“三会一课”、“学习强国”、“三晋先锋”、“山西好干部在线学院”等平台,持之以恒抓好理想信念和党纪条规教育,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。
二是要把案例警示作为抓手。x月x日,省委以视频会议形式召开了全省领导干部警示教育大会,集中观看了警示教育片《镜鉴》,通过深入剖析严重违纪违法典型案件,教育引导各级领导干部镜鉴常照、警钟长鸣。县纪委监委和各级党组织也要用好典型案例教育这一手段,组织观看一些警示教育片,集中公开通报曝光一批典型案件,用身边事教育身边人,起到以案说纪、以案说法的作用。
三是要把问题查摆作为关键。一方面,要对标“六大纪律”自查。组织党员干部、工作人员对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的要求,重点查找是否存在理想信念滑坡、政治站位不高、纪律规矩淡化、自律意识不强、工作标准不高、执行纪律不严、个人形象不好等突出问题,敦促党员干部、工作人员自觉守纪律、讲规矩。另一方面,要对标“五个重点”查。即对照本次纪律作风整顿提出的“政治意识不强问题、工作慵懒散问题、值班纪律执行不到位问题、会风会纪不严不实问题、个别人员‘吃空饷’问题”五个重点,自查自纠,建立问题台账,真正把问题查深、查准、查实。
四是要把督查督办作为保障。县纪委监委要畅通信访举报渠道,加大明查暗访力度,对本次专项整顿的“五个方面”和党员干部“六大纪律”,要重点查处一批典型人、典型案。对在纪律作风整顿期间查处的纪律作风问题,要快查快办、严查严办,形成震慑。各乡镇(城区)、县直各单位也要开展自查、突查,形成严肃整治纪律作风的浓厚氛围。
五是要把制度建设作为根本。省委第七巡视组给我们指出,要着力破解“熟人社会”监督难、标准要求“宽松软”的问题。各乡镇(城区)、县直各部门要以本次纪律作风整顿为契机,注重从制度机制上查找运行漏洞和薄弱环节,有针对性地健全完善相关制度,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐各个方面,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一,促进纪律作风转变常态化、长效化。
三、坚持全面从严,确保纪律作风整顿取得实实在在的成效
纪律作风转变是一场持久战。但是,我们就是要通过一段时间的集中整顿,把各项纪律规矩立起来、严起来。
第一,要坚持以上率下。一些单位纪律作风出问题,无论是客观原因还是主观原因,“一把手”都负有不可推卸的责任。要坚持“领导抓”,各级领导班子要把纪律作风整顿看成分内之事,当作自己的政治责任和职务行为,特别是“一把手”要亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督办,落实好第一责任人职责。要坚持“抓领导”,要抓住领导干部这个“关键少数”,每名领导干部都要自觉做到“四个带头”:即带头参加整顿、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪,要求别人做到的、自己首先做到,要求别人不做的、自已坚决不做。
第二,要坚持真抓实改。这次集中整顿,要坚持一切标准就高不就低,一切要求从严不从宽,每个单位都要一个重点一个重点地过、一个环节一个环节地查,哪个环节没有完成好,都要推倒重来。要将整顿内容、整顿要求、整顿措施,传达告知到每一名党员干部和工作人员,每个环节都要派出督导入员进行督查,严防形式主义。特别是要抓实整改,明确整改措施,限定整改时限,落实整改责任,真正做到真改实改。
第三,要坚持严惩严问。对于本次纪律作风整顿发现的问题,要精准运用“四种形态”,情节轻微的要当场指出、现场纠正;情节严重的要毫不客气、严肃问责,触犯法律的要坚决移送司法机关。同时,要严格落实“一案双查”,对于查处的问题,除追究违纪违规当事人外,还要严格追究相关单位领导班子、主要领导和分管领导的责任。同志们,纪律作风是形象、是力量,是做好各项工作的重要前提。各级各部门一定要迅速把思想和行动统一到县委的部署要求上来,以真抓的实劲、敢抓的狠劲,确保纪律作风整顿抓紧抓实、抓出成效。