20xx年上半年是加快实施“十三五”规划和抢抓机遇认真编制《赣南苏区振兴发展规划》的重要时期，我镇党政领导班子在县委、县政府的正确领导下，在县有关单位的关心支持下，带领全镇广大干部和群众，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，结合开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动这个载体，认真贯彻落实县委十三届三次全体（扩大）会议、县委常委会工作要点、县十三届人大三次会议等会议精神，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了本镇经济社会各项事业的全面发展，加快了实施建设城乡秀美、设施完善、商贸发达、富裕安康、特色鲜明的工矿服务型xx步伐。
一、优先加快基础设施建设，重点倾斜民生事业发展，为加快发展、转型发展、振兴发展筑牢基础
1、继续巩固农业基础。不断加大农业基础设施建设力度，积极争取村级一事一议财政奖补项目建设资金，上半年共完成基础设施投资xx多万元。先后投资xx万余元新建了xx村中间塘河堤xxx米，xx村油店背水渠xxx米和xx村官田孜—坳下水渠xxxx米，有效解决了xxx亩水田的灌溉问题，新增粮食产能xxxxx公斤。投资xx万元兴建了xx村伞顶下机耕道和桥涵建设，解决了附近三个组近xxx人的道路出行难问题。投资xx万元浇筑了xx村上下杏孜通组道路建设，改善了通往xx中心小学的道路环境，方便了附近农户、小学生出入生产生活和学习。
2、持续推进xx镇建设。坚持以建设环境优美、设施完善、生活方便的宜居xx镇为目标。顺利推进了xx镇街彭屋组土坯房改造工作，已经邀请x理工大学完成了xx镇新街的科学规划设计，并与全组xx余户农户召开了代表会议和理事会会议，签订了土坯房改造协议书，现在正在实施拆除土坯房阶段，并将在年底完成新建任务。针对居民一直反映xx镇电压低的情况，积极争取供电部门的支持，已在xx镇替换了一台大功率的变压设备，在去年重新更换了xx镇的主要供电线路基础上，上半年扩大覆盖范围，延伸到附属路线和周边居民电网，使电压恢复正常，保障了居民的安全用电。
3、有序推进新农村建设。上半年按照新农村建设的基本要求，以打造“美丽乡村”为出发点，结合“三送”示范点建设，全面启动建设示范点的拆旧建新工作，现已拆除低诿破旧房共计xxxx平方米，高标准规划新区的房屋建设水准和设计、式样。动员xx户农户迁基动工建设，全面完成改水改厕工程，平整主干道路基xxx米，排水沟xxx米。进一步提高社区示范点的服务功能，筹资建设一处农民社区文化活动中心，规划建设一处农民健身场所，全面提高xx新村社区的环境承载力和配套服务能力。
4、着重发展民生事业。严格落实粮食直补、良种补贴，农村低保、“五保户”生活费，家电下乡补贴，农村危房改造补贴，中小学生“两免一补”等各项强农、惠农资金的发放制度，确保资金的及时足额发放，上半年年共发放各种强农惠农资金xx余万元；新型农村合作医疗参保率达xx%，上半年共发放报销款xx余万元，极大减轻了看病就医群众的负担。正在部署实施全镇贫困户建档立卡工作，经过前期的摸底排查工作后，现在正在进行数据录入微机工作，这将为苏区振兴规划发展中扶贫开发工作奠定基础。顺利实施了xx至左拔电网改造项目。xx至左拔沿线供电方面一直很薄弱，电压极其不稳定，出现很多时候电器不能使用的情况，严重影响了群众的正常生活和工作。通过我镇三送各工作队的积极奔走，该项目得到了县委县政府的高度重视，列为了县政府工作报告中的十项实事之一，目前该项工作正在稳步推进之中。稳步开展xx自来水厂前期工作。针对我镇长期矿业开展的历史，水源受到污染的实际情况，我镇积极做好调研，向环保和水利部门争取xx自来水厂建设，目前，该项目已得到县环保局的支持，可行性报告正在编制之中，争取今年能够将项目落实下来。
二、保持优化产业结构状态，不断增强镇域经济实力，为加快发展、转型发展、振兴发展鼓足后劲
1、农业产业稳步推进。侧重发展xx村跃进水库xxxx亩高产油茶基地和xx村下伏xxx亩高产油茶基地建设，带动了xx、xx、蕉坑、xx等xxxx余亩低产油茶林改造，高产油茶面积进一步扩大到xxxxx亩；蕉坑、xx新种植的xxxx亩毛竹林生长良好，带动林农山上再造意识明显加强；xx、xx两村依托甜玉米生产收入节节攀升；xx村新建的万余羽肉鸭养殖基地和xx村建立的xxx亩的棚坑红肉蜜柚基地初具规模，全镇农业产业发展实现了新突破。
2、工业经济快速发展。辖区内x家规模以上工业企业，上半年实现工业产值x亿多元，利润xxxx多万元，新增就业人员达xxx余人。积极探索工矿废弃地复垦利用前期调研工作，探讨转型发展之路，配合驻镇工矿企业不断完善配套基础设施建设，为工业经济快速发展奠定基础。
3、第三产业日趋活跃。上半年我镇不断夯实劳动保障平台，广泛宣传回乡就业创业政策，依托党员孵化基地和农民知识化培训中心，认真做好农民培训及就业转移工作。半年来，先后开办了蔬菜种植、油茶改造、低产林改造培训、电工维修、机械维修、家电维修、家政服务等x期培训班，参加培训达xxx人次，发放培训资料xxxx余册，提供各类即时招聘、创业、培训等信息xxx余条；还积极组织参加县“三送”办举办的创业培训班，通过积极引导培训，办理发放小额创业贷款等方式，调动了群众创业的积极性越来越强，农村劳动力逐渐向镇区聚集，xx镇发展出现出日趋繁荣的景象。
三、有序推进各项社会事业， 不断提升群众幸福感指数，为加快发展、转型发展、振兴发展坚强后盾
1、社会环境保持稳定。上半年，我们对不稳定因素和矛盾纠纷进行经常性的全面细致排查，全面实行零报告制度，重大信息随时上报。共排查调解各类纠纷xx余件，化解群众上访x件次，处理好了x起意外死亡事件纠纷，及时上报x件需要县级研究解决的历史疑难山林纠纷事件，没有发生因调解不当而引发的矛盾激化现象。还重点做好学校周边安全和中小学幼儿园校车安全集中整治；全力做好了安保工作，保证了重点时期的全镇的社会安全稳定，未出现赴京省市上访。
2、文化事业硕果累累。推进新建镇文化中心，已根据要求已完成了前期规划、选址、整平工作，预计下半年完工。继续完善村级文化活动中心建设，农村文化阵地基本实现了全覆盖，群众文化活动轰轰烈烈，文化软实力不断增强，人民群众综合素质得到整体提升；教育基础设施不断完善，xx中心小学新建教学楼和饮水工程项目已完成立项，并得到县教育局等单位有力支持，正在部署实施。蕉坑小学门口道路和操场硬化工程也实施过半，为校园安全和完善提供了保障。
3、计划生育服务优化。计生工作以夯实基础、狠抓落实为重心，阵地建设完善规范，各类帐、表、册一应俱全；计生服务水平得到进一步提升，加大生殖健康和计生法规的宣传力度，营造了良好的计生氛围；大力开展了春季计生“四术”集中服务活动，圆满完成了上半年任务，各项指标任务完成率达xx%以上，特别是二女户结扎任务已经率先完成xxx%；严格社会抚养费征收规定，及时广泛宣传社会抚养费调整信息，加大对违反计生政策现象的处罚力度，取得了良好的社会效果。
四、深入落实三送工作要求，稳步实施示范点建设，为加快发展、转型发展、振兴发展优化载体
1、包扶工作全面到位。根据调整，挂点在我镇的有三位县领导，六支工作队县委宣传部、物价局、民营企业局、医保局、团县委、中国银行。在x月xx日我镇召开深入推进“三送”全覆盖常态化工作动员大会上，已经按照市县要求实现全镇xxxx户农户，由县领导、工作队员、镇干部全覆盖包扶，并创新地实行重点贫困户“双覆盖”方式，即各村重点贫困户在镇干部包扶的基础上，再由工作队员、县领导帮扶的方式，积极发挥各自资源优势，首先将最需要帮扶的一批困难农户重点解决困难。
2、宣传教育浓厚氛围。自深入推进“送政策、送温暖、送服务”全覆盖常态化工作开展以来，我镇通过平时上户走访，向全镇xxxx户农户除部分外出务工不在家由电话联系外，基本上实现整车宣传教育全覆盖，上半年已发放《x市深入推进“送政策、送温暖、送服务”全覆盖常态化政策法规简明读本》、《xx镇惠农政策汇编》、《xx镇便民服务大厅办事流程》、《地质灾害防治知识读本》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》等资料万余份，还在xx镇、xx乡农户发放资料，组织了x次以上政策宣讲、解读政策，很好地浓厚了整个xx“三送”氛围，形成了“有事找三送干部解决”的一种良好风气。
3、定期恳谈调度抓实工作。各村工作队通过定期与群众恳谈，认真听取意见建议，了解工作中的得失，及时作出调整改造，很好地帮助了“三送”干部准确定位和创先争优，并在镇“三送”领导小组的召集下每月进行工作调度，听取各“三送”工作队的工作开展汇报，一起研究面临的困难和打算，半年来，已召开了x次调度会议，会议成效明显，进一步引起了各挂点单位主要领导对“三送”工作的重视，各三送工作队都基本能做到“同吃同住同劳动”，增进了干群关系，全镇农户都基本上有干部上过户x次以上，有问题都会及时与“三送”干部沟通；帮扶措施有待加强，针对只停留在表面的工作队加以鞭策、引导、协调，很好地实现了“三送”工作的有序开展。
4、示范点建设有声有色。镇“三送”工作领导小组积极向兄弟乡镇学习先进经验，确定了以示范点创新创特建设作为“三送”工作的侧重点，以创建“宜居家园、创业新村、幸福xx”为主题，以小巧精致，卓有特色的思路，坚持建设两大工程，一是以党组织进区入会和一组两会三站为核心的社区党建提升工程，坚持将从“三送”工作为主抓手，提升党的基层组织建设年为目标，多形式的推动xx新农村社区开展便民服务代理机制、农村社区xxx服务机制、“四问工作法”、党员进区联户等相关制度，进一步丰富农村社区党建文化内涵和服务内容，促进基层党的服务水平不断提升，凝聚力进一步加强。二是以扶持本地小微制造企业吸引本地村民就业的社区创业服务工程。依托本地小型电子企业兴建创立的优势，结合“三送”工作队的优势力量，一方面从政策上积极扶持小微企业发展壮大；另一方面，通过加强农村社区居民技能培训，业务知识培训，劳动法律法规有关知识，创业就业的有关政策，帮助社区农民激发创业热情提高就业能力。真正确保xx新村示范点建设成为三送工作的精品展示平台。
下半年的工作打算
五、抢抓苏区振兴发展机遇，找准山区矿区乡镇定位，为加快发展、转型发展、振兴发展谋好路
1、围绕重点解决民生问题，尽快摆脱贫困落后局面上下功夫，确保群众参与xx振兴发展的积极性得到提升。一是以xx镇土坯房改造为契机，扩大土坯房改造新建连村成片效应。努力把xx镇彭屋组土坯房改造作为一个样板工程，严密组织实施好各个环节，成为一项深得民心民意的好工程，以此为宣传示范点，吸引更多的农户积极响应到农村居住条件大改善、生活上水平、家家住新楼的幸福农家乐中。二是以农村改水改电项目为着力点，全面改善乡村落后环境面貌。结合当前正在实施的xx自来水厂可行性研究和樟左电网改造项目实施，做好对接《若干意见》对加快解决农村安全饮水问题和加强农村电网改造问题的特殊支持，积极向上级争取资金和项目，扩大覆盖范围、延伸受益面积，将全镇农村都纳入到改水改电范围，全面改善乡村落后环境面貌。
2、围绕大力发展油茶产业，不断摸索特色产业思路，确保xx农业发展基础地位的巩固。坚持发展壮大油茶、脐橙、蜜柚、甜玉米等农业经济作物为主导产业，突出xx特色高产油茶产业扶持力度，进一步扩大“xx茶油”在赣南地区的品牌影响力，努力实现特色农业增效。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，推进我镇特色产业向专业化、规模化方向发展，大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。积极发展外向型、订单式现代农业，推进“农超对接”，“农企对接”，积极推动运作xx油茶等一系列具有我镇特色的生态农业品牌。
3、围绕加强矿区环境整治，着力发展循环经济上做文章，确保xx发展全面协调可持续。一是持之以恒抓好低碳经济探索。要坚持生态立镇，可持续发展的新路子，一方面继续鼓励和扶持镇内企业进行有色金属深加工，拉伸产业链，提高抵御行业风险能力。另一方面要坚决抵制高污染、高耗能的项目，支持xx钨矿、xx钨业、xx矿业公司等企业节能减排、升级改造，从源头上控污染排放。二是要进一步吃透政策，加大矿区综合整治力度。要利用国家对我县资源枯竭型城市的政策和《若干意见》的扶持，积极整合包装矿区环境提升项目，落实好对我镇原有废弃矿山的综合治理工作，加大对采矿区的植被保护、恢复力度，推进水土流失治理和复绿回填、一大四小工程，做到资源占补平衡，全镇发展实现全面协调可持续。
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