今年以来我办按照县安全生产监督管理委员会办公室和镇党委、政府的工作要求,认真贯彻落实上级安全工作会议精神,入贯彻“安全第一、预防为主”的方针,狠抓安全生产的宣传、教育和培训,加强对各类事故隐患的排查整治,全面完成各项安全工作任务,确保了全镇安全稳定。
一、主要工作:
开展了各项安全生产专项行动,制定各种行动方案和工作措施,落实各项制度,组织村(社区)和企业开展规范化建设活动,开展“安全月”和安全大检查,及时发现并整改各种安全隐患,开展家具行业、皮革箱包行业、汽车修理业职业危害整治活动,积极推进职业危害申报工作,确保彭镇安全稳定。今年,全镇发生安全生产事故1起(机械事故)亡1人。
1、加大危险化学品企业的监管力度。对辖区内危险化学品企业及烟花爆竹销售点坚持经常性巡查,全年开展危险化学品专项巡查8次,杜绝了危险化学品企业私自改(扩)建现象和非法生产、储存、销售烟花行为发生;进一步规范了危险化学品及烟花爆竹销售的管理。
2、加大安全隐患排查力度。会同上级安监部门及镇机关相关办公室按照“一岗双责”的要求,坚持定期排查安全隐患。今年,县级以上安监部门来我镇检查指导安全生产工作16次,我镇组织安全排查12次,排查出安全隐患319处(其中,镇安办排查出107处,村、社区排查出212处),现场整改310处,限期整改9处;排查出“三无”企业357家,已关闭338家,还有19家正在关闭过程中。
3、加大安全生产宣传力度。按照县安委会的统一安排部署,开展了“安全生产宣传月”活动,上半年,共发放宣传资料28000余份,制作安全宣传栏35个,安全宣传车13台次,实现了安全生产宣传“五进”目标,即送“进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭”。
4、加大安全培训力度。组织安全生产培训4期285人次,镇、村(社区)安全监管人员和生产经营单位法定代表人及特种作业人员培训率达100%。
5、深化安全生产管理规范化建设,初步完成了各村(社区)安全生产管理规范化建设任务。
6、深入开展“落实企业安全生产主体责任活动”,对企业完成标准化和职业危害申报工作进行了督促。
7、深入开展了道路交通安全综合治理活动,对各村(社区)的道路交通隐患进行及时整治,完成了1条“乡村平安路”建设。
8、深入开展了“百日安全生产活动”和安全生产专项整治工作,每月开展1次安全生产大检查并进行列表登记、整改,彻底消除了安全隐患。
9、对生产经营单位、建筑施工、公共聚集场所(含中小学)、安置小区、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、特种设备、旅游景点等重点行业(领域)的安全监督进行管理,对及时排查出的安全隐患进行整治。
10、加强安全生产宣传教育,组织开展“全国安全生产月”活动,开展多种形式的安全宣传教育和培训(含特种设备管理和作业人员培训),增强了全民的安全意识。
11、严格安全值班和事故信息报送,发生事故不隐瞒、迟报、谎报,按规定时限快报率为100%。强化安全生产应急管理,完善安全生产事故应急救援预案,按规定做好各类事故救援、调查和善后处理工作。
12、及时传达贯彻上级关于安全生产的指示要求和会议精神,有全年工作计划、总结和阶段工作安排。每季度至少召开了一次防范安全生产事故的工作会议,分析、布置、督促、检查本辖区安全生产工作。
13、按要求报送安全生产工作资料和信息。全年即时报送工作信息、简报共20条。
14、按时完成了县和镇党委、政府下达的其他工作任务。
二、存在的问题:
1、少数村(社区)和企业对安全工作重视不够,个别人员科室对安全工作的教育不到位、检查不到位、落实不到位。
2、家具和冶金行业职业危害整治成效不明显,还有大部分企业没有按照《职业病防治法》要求开展作业场所职业危害因素检测工作和职业危害申报工作。
3、在近阶段的打击“三无”企业活动中,暴露出有些企业对安全生产工作重视不够,还存在一定的安全隐患。
三、今后3-5年的安全工作打算:
(一)要进一步建立完善安全组织机构
1、各村(社区)成立安全生产管理领导小组,确定2人以上的专(兼)职工作人员(其中必须有一名专职人员);村(社区)主任为第一责任人(书记和驻村干部承担同等责任),专职安全员为直接责任人。
2、各企业、事业单位必须成立安全生产管理领导小组,建立安全生产管理机构,完善安全生产规章制度,按照《中华人民共和国安全生产法》精神,健全的责任体系为核心的安全管理机制和工作台帐。各企业和事业单位要落实专兼(职)安全管理人员。其中规模以上企业和家具、制鞋、塑料、化工以及存在易燃易爆、职业危害的企业必须确定至少2名以上的专职安全管理人员,各车间、班组确定专兼(职)安全管理人员。其他企业、事业单位必须配备1名专职安全管理人员。
(二)建立健全镇、村两级安全生产责任制度,落实安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任。一是按照“属地管理”的原则,各村(社区)负责本辖区内安全隐患排查和安全生产管理工作,村(社区)主任为第一责任人(书记和驻村干部承担同等责任),安全生产监督协管员为直接责任人,镇分片领导为该村(社区)的总负责人。二是按照“对口管理”的原则,建立彭镇安全管理责任体系。
(三)狠抓安全生产隐患排查治理工作
按照“属地管理”的原则,坚持隐患排查治理周报制度,构建安全生产隐患治理长效机制。深入开展“打非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、防“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员生产,运输企业超载、超限、超负荷运营)活动。按照“四不放过”原则,依法依纪及时查处各类安全生产事故。
(四)加强企业的安全生产管理,杜绝“三无”企业在辖区生存。
坚持经常性企业安全巡查,建立辖区企业管理台帐,对新增企业要及时准确核实企业信息,一经发现企业手续不全的,一律不准供电生产,切实杜绝“三无”企业在彭镇落脚。