20xx年上半年，在市人社局的大力指导下，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及各级人社部门工作要求，准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对人社工作提出的新任务新要求，培育创业活力，激发人才动能，提高社保经办能力，维护劳动关系稳定，凝心聚力，开拓创新，统筹推进人社各项工作，现将上半年工作汇报如下：
一、凝心聚力，夯实民生基础
（一）立足民生为本，就业创业举措激发活力。上半年，全县城镇新增就业xxxx人，完成全年目标任务的xx.x%；失业人员再就业xxx人，完成全年目标任务的xx.x%，其中：就业困难人员再就业xxx人，完成全年目标任务的xx.x%；城镇失业登记率x.xx%；新增农村劳动力转移就业xxxx人，完成全年目标任务的xx.x%；开展各类培训xxxx人，完成全年目标任务的xxx%，其中：农村转移就业劳动力培训xxxx人，完成全年目标任务的xxx%，创业培训完成xxx人，完成任务的xx%；新增就业见习人数xx人。一是实施"迎春送暖、稳岗留工"专项行动稳就业。制定了《"迎春送暖、稳岗留工"专项行动实施方案》，全力服务企业招工，促进求职者就业。春节期间，引导务工人员就地过节，组织援企招工小分队深入多家县内企业走访慰问，宣传政策；印制《xx县稳岗留工服务清单》，通过各类媒介广泛宣传发动，依托乡镇、村支两委、驻村工作队、农村劳务经纪人入户宣传引导，实现政策宣传全覆盖；二是搭建供需对接平台促就业。积极开展网络求职和"点对点"现场招聘服务，充分发挥"xx微就业"互联网+求职招聘服务平台和自助求职终端作用，实现"就业服务不打烊、网上招聘不停歇"的常态化招聘模式；举办"春风行动"系列线上网络招聘会、直播带岗网络招聘会等x场；人社局援企业招工小分队到xx、xx、xx、xx等乡镇开展小型线下"春风行动"专场招聘会以及开展"乡村振兴专场招聘会"、"民营企业招聘月暨职在民企、就有未来专场招聘会"等x场线下招聘活动，积极为偏远乡村劳动力送岗送政策上门；三是开展技能培训提升就业。立足土菜名县、油茶大县等地域特色、紧扣家政、养老、人力资源等市场需求，x-x月全县开展企业技能提升培训、就业技能提升培训、创业培训等各类职业技能培训共计xx班次xxxx人；四是创建充分就业社区（村）助力就业。召开了全县充分就业社区（村）建设业务培训会，进行了政策培训和经验分享；开展"送技能、送政策、送服务"进社区（村）一线，帮扶促进失业人员和未就业退捕渔民、脱贫劳动力等重点人群提高就业创业技能、实现充分就业。今年来，在社区（村）开展"xxx"就业服务xxxx人次；到社区（村）送技能培训xx班次，培训城乡劳动力xxx余人；五是帮扶援助困难群体促就业。为有就业需求的脱贫贫困劳动力推送就业信息推介短信xxxxxx条，落实"xxx"就业服务xxxx人次。全县脱贫贫困劳动力xxxx人，已就业xxxx人；办理社保补贴xx.xx万元。
（二）立足全面保障，社保经办保持优质高效。上半年，全县在职参保人数x.xx万人，累计完成征缴收入xxxx万元，享受待遇人数xxxx名，累计发放养老金待遇x.xx亿元；企业社保参保人员x.xx万人，累计完成征缴收入xxxx万元，共有企业离退休人员x.x万人，累计发放退休费x.xx亿元；城乡居保参保人数为xx.x万人，实现法定人群参保全覆盖，享受待遇人员xx.x万人，累计发放养老金xxxx万元，独生子女父母奖励金代发xxx人（次），发放x.xx万元，核工业特殊困难群体代发xxx人（次），发放x.xx万元；工伤保险基金完成征缴收入xxx万元，基金支出xxx万元；失业保险参保人数x.x万人，基金收缴xx.xx万元。一是突出政策宣传，抓好社保参保扩面。组织开展了城乡居民养老保险全覆盖集中宣传活动和社保政策集中宣传服务活动，接待咨询群众，讲解社保政策；与卫计局、应急局联合开展了尘肺病重点行业工伤预防宣传，x月份在xx有限公司开展了尘肺病重点行业工伤预防宣传；在县城主要路段和人员密集地方投放固定宣传广告xxx副；通过智慧人社、xx人社、工伤保险微信公众号及时发布社保政策。二是突出完善制度，抓好社保基金监管。出台了《社会保险基金经办风险防控管理办法》，从制度层面重新梳理了经办流程，进一步规范和简化经办服务流程；以全省社会保险基金监督视频会议召开日，即每月x日，设立为基金监督日，开展常态化基金监督检查；设立基金风险监管员，选聘德才兼备、爱岗敬业、为人谦和、清正廉洁的同志进行监管，确保社会保险基金安全。三是突出服务下沉，抓好服务提质便民。完善了县、乡、村三级经办服务网络，打通了服务群众的最后一公里；制作《一件事一次办服务告知书》，推行服务一次性告知，让广大群众最多跑一次，有力提升群众满意度和获得感；推出"xx社保"微信公众号服务项目，足不出户就能查询个人账户、社保相关法规政策以及经办服务指南等，为广大参保群众提供更加便捷的服务。四是突出作风建设，树立机关新形象。深入开展"作风整肃年"活动，制定印发了活动实施方案，通过学习培训，牢固树立为民服务宗旨，持续深化"人人都是窗口，处处都是窗口"的服务理念，以加强作风建设倒逼工作质量和服务水平的全面提升。
（三）立足创新驱动，人才工作得到有力提升。上半年，办理新进人员xxx人（教育局教师招聘xxx人，免费师范生xx人，特岗教师xx人；事业单位公招xxx人，卫健公招xxx人）；报批岗位设置xx个单位。规范事业单位人员管理，完善了岗位设置，凡单位有人员增减、职务晋升、岗位调整都必须进行岗位异动备案；办理乡镇补贴异动xxx人；起草20xx年公开招聘方案；下发了20xx年初级专业技术职务资格文件，转发了工程系列高、中级职称文件、农业系列高、中级职称文件、档案系列高、中级职称文件。办理职称打证初级xxx个（其中教师xxx个）；对全县事业单位20xx年-20xx年初级职称人员的信息工作摸底；完成了全县国防动员潜力进行高、中、初职称统计工作；完成了20xx年机关事业单位科级以下工作人员年度考核后续工作；完成了对首次基层中小学岗位乡村教师和资深乡村教师职称评审工作的资格审查工作；对见义勇为先进个人工作、自强模范和助残先进集体、先进个人工作、重点建设先进集体、先进个人等表彰工作进行上报；统计并发放"中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年"纪念章颁发对象信息。
（四）立足和谐稳定，劳动关系协调扎实有效。一是建立多层次的调解网络，不断提高劳动人事争议处理效能。办案、开庭的过程中认真履行法定职责，严格按照规章制度办事。上半年，共立案xx起，结案xx起，结案率达xx%，调解案件xx起，案外调解x起，接待群众来信来访xxx人次，书面回复信访案件x起，处理信访积案x起，养老保险跨省转移补交三年以上确认劳动关系及本省补交养老保险确认劳动关系发出证明函x份。二是加强治欠保支工作，防范化解劳动关系风险，保持治理恶意欠薪的高压态势，保障农民工权益，筑牢欠薪"防火墙"，共受理案件xx件，立案x个，协调xx个，其中移送公安x个，下达整改xx个，为xxx名民工追回工资xxx万；已办理农民工工资保证金项目xx个，涉及保证金xxx.x万元。
（五）立足开拓进取，重点工作推陈出新。一是突出党建引领，压紧压实党建责任。20xx年是中国共产党成立一百周年，我局深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上重要讲话精神和省委、市委、县委的安排部署，迅速在人社系统掀起学党史、知党史的浓厚氛围。明确任务学。以"个人自学+集中领学+专题研讨"的学习形式，围绕党史学习教育指定书目和内容，各种学习形式全面铺开；成立机构学。成立了以局党委书记、局长为组长的党史学习教育领导小组和办公室，下设x个工作组，为学习教育开好局起好步提供强有力的组织保障；举办领读学。组建党史学习教育宣讲团，每周四下午组织全局党员集中举办"党史学习教育专题读书班"，已开展"专题读书班"xx期，完成四个专题研讨，做到党史学习教育入脑入心；营造氛围学。打造了办公楼走廊和楼道的党建知识、党史知史宣传阵地；添置了显示屏，每天滚动播出党史学习教育内容；创建了"人社党史学习群"，每日推送党史资料和红色故事等内容，营造了浓厚的学习教育氛围。举办竞赛学。开展"支部学、党员考、支部比"党史知识竞赛，以赛促学、比学赶超，检验和提升了学习成效。树牢信念学。组织全局党员赴x党史陈列馆、雷锋纪念馆、夏明翰故居、湘南学联等地开展了理想信念教育，集中观看罗荣桓、夏明翰、蒋先云等革命先烈微视频，增强了党员理想信念。二是优化服务水平，落细落实文明创建。充分利用争创市三星级文明单位的有利契机，以业务工作为导向，规范窗口服务，狠抓工作落实，促进行风建设取得新成效。开展"微笑服务、文明有礼"、"道德讲堂"、"我们的节日"等主题教育与专题讨论，壮大"衡阳群众"服务队伍，上半年，积极开展"学雷锋志愿活动""文明交通劝导"等服务活动x次，弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿服务精神；加强窗口部门行风建设，争创"优质服务窗口"和"人社服务之星"评选活动，设置阳光栏，公开接受群众监督，努力营造敬岗爱业、廉荣贪耻的浓厚氛围；组织开展"人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动"，通过"日日学、周周练、月月比"等方式，强化行风建设，增强业务水平，培育了一批政治过硬、业务精通、作风优良的服务能手。三是盯紧盯牢安全防线，创建"平安人社"。将平安建设各项工作纳入年度绩效考核，在全局上下形成平安创建工作共识，成立了平安建设领导小组。今年年初，根据"谁主管，谁负责"的原则，分别与各二级机构负责人签订了"综治责任书"与"扫黑除恶专项治理责任书"，压实了建设工作责任，拧紧纪律的螺栓；严格落实信访工作制度、坚持按级管理和分口管理的原则，明确任务，履行职责，切实做到不推脱、不等靠，上半年，完成信访事件回复xx件，xxxxx政府热线工单回复xx件；分别与各二级机构负责人签订了安全生产、消防责任状，严格按照全县安全生产总体要求，组织全系统干部职工排查隐患，抓落实、抓整改，切实防范生产安全事故的发生。在单位周边区域形成宣传声势，营造浓厚氛围，做到有标语、有专栏、有横幅。
二、深入剖析，高效反思工作
回顾上半年的工作，人社各项工作虽然取得了一些进展与成绩，但还存在许多问题，需要在今后的工作中进一步加强和改进。一是受疫情影响，就业稳存量和扩增量难度更大；全民技能提升培训"后劲"不足，受训人员就业率还有待提高；二是全县人才环境、管理服务机制仍显薄弱，对各类人才特别是高层次人才缺乏吸引力和凝聚力。三是经济下行使各项社会保险扩面参保工作难度将进一步加大；机关事业单位养老保险费收支缺口较大。四是社会保险基金安全监管工作水平有待提高。
三、科学研判，奋力开创新局
下一步，我局将对标党中央"十四五"规划对人社工作提出的目标任务，积极融入省委"三高四新"、市委"一体两翼"、县委 "一核两副""三园九链"战略目标，思想再认识、学习再深入、责任再压实、方法再创新，工作作风再转变，党建工作再发力，队伍建设再强化。一是继续抓好就业创业。继续扎实开展就业服务专项活动，满足企业的用工需求，努力破解求职难和招工难问题；统筹抓好高校毕业生、困难就业人员和下岗失业人员等重点群体就业；继续推进全民创业工作，加大创业优惠政策落实力度，加大创业培训力度和小额担保贷款发放力度，加强创业培训服务，提高创业成功率，大力推进创业带动就业。二是继续推进城乡社会保障体系建设。建立健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖范围，重点对电商、灵活就业、新业态从业人员等群体进行征缴扩面；加大社会保险基金风险防控力度，健全制度化、常态化的数据核查和预警机制。三是继续抓好人才队伍建设。继续深化事业单位人事制度改革，加强对事业单位人员的管理，加强专业技术人员分级的管理；严格按规定办理岗位异动等业务；做好全县事业单位公开招聘工作；完成20xx年度机关事业单位工作人员年度考核工作。四是加强和谐劳动关系建设。通过典型引导、政策支持，开展和谐劳动关系企业创建活动；继续开展清理拖欠农民工工资专项行动，完善农民工工资保障机制，加大工资支付保证金收缴力度；加强劳动人事争议案件的调处工作，正确处理和积极化解企业改制带来的各类矛盾纠纷和问题。
