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区农业农村局“十三五”工作总结及“十四五”工作部署

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  一、关于“十三五”及20xx年工作总结

  (一)“十三五”工作总结

  十三五以来,区农业农村局按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,聚焦都市型农业,加快农业产业结构调整,促进一二三产业融合发展,农林牧渔业产值由20xx年的xxxxx万元增加到20xx年的xxxxx万元,农村常住居民可支配收入由20xx年的xxxxx元增加到20xx年的 xxxxx元。引进农业企业xx公司建设xxx亩连栋温室大棚,规模全市第三。投资x.xx亿元实施“林业PPP”项目,打造全省“林长制”改革试点样板。完成x万亩高标准农田、x.xx万亩农田水利等基础设施项目,基础设施得到极大改善。累计投资x.x亿元元,建成xx个美丽乡村中心村;城乡环卫实现一体化,厕所革命极大改善了农村环境。多措并举扶持壮大村集体经济,全面消除薄弱村,新增xx万元以上农村集体经济强村x个。

  1、多措并举促进农业产业发展。优化产业结构,重点支持引导“五特经济”,已形成旭海火龙果、新茂园芍药、谷润芝麻、金谷大米、破罡湖螃蟹、金御黄桃等特色产业。全区建成高效农产品示范种养基地xxxx亩。xx家休闲观光农业经营主体,年接待达xx余万人次。促推数字农业转型,依托xx号电商园,发展农产品电商销售企业x家,线上年销售额达到x.x亿元。“擦亮”中华老字号xx有限公司,20xx年销售额突破xxxx万元。加大政策扶持,先后出台《xx区关于发展乡村经济推进乡村振兴的实施意见》《关于促进经济发展若干支持政策的意见》(农林“七个支持”)等一批区级奖扶政策。壮大新型经营主体,全区现有省级农林龙头企业x家,市级xx家;农民专业合作社和家庭农场注册数xxx家,其中省级合作社x家、市级xx家,省级家庭农场x家、市级xx家。

  2、统筹推进农村人居环境整治。一是全面开展村庄环境整治。扎实开展“五清一改”村庄清洁行动和农村“三大革命”,累计改厕xxx座,新建农村污水处理站x座。二是加快推进美丽乡村建设。“十三五”期间,全区建成美丽乡村中心村x个,其中省级x个、市级x个、区级x个。三是林长制改革成绩斐然。指导xx村、xx村创建国家森林乡村,建设省级森林长廊x公里、省级森林村庄x个,成功申报xx省级现代林业示范区。创建高老庄生态示范园三产融合市级示范点、xx乡十里经果和林业景观生态廊道市级示范点、xx村市级林业“三变”改革示范村。20xx年获全市林长制考核c类县区第一名,20xx年获第二名。

  3、深化农村改革激发内生动力。一是扎实开展侵占农村集体资产资源专项整治。集中整改问题xxx个,挽回集体经济损失xxx.x万元;收回村集体房屋xxxx平方米;拆除违章建筑面积xxx平方米;收回土地、水面等资源xx.xx亩。二是完成农村集体产权制度改革。xx个村(居)依法建立集体资产登记、保管、使用、处置等制度,界定成员xxxxx户、xxxxx人,量化集体资产总额xxxxx万元;均成立农村股份经济合作社。三是农村“三变”改革初见成效。xx村完成农村“三变”改革试点任务,承接改革的经营主体xx个,以土地、水面等资源入股xxxx.x亩,实现入股收益xx.xx万元,年底分红资金xx万余元。

  4、大力提升农村基础设施建设。x.xx亿元林业PPP林业项目入库国家财政部项目库。完成x万亩高标准农田、xxxx亩农田水利等基础设施建设,区级累计完成投资x个亿。获市委市政府20xx年度高标准农田建设工作先进县(市、区)称号。

  5、不断强化乡村治理体系建设。出台《xx区关于加强与改进乡村治理工作行动方案》,列出了xx个方面xx项工作任务清单。同区委组织部、区委政法委、区司法局共同推进基层党组织建设、乡村移风易俗、优化农村党员干部队伍、建设平安乡村等各项重点工作。20xx年xx乡、xx村、xx村被认定为省级乡村治理示范乡、村。

  6、长江禁渔常抓不懈。全区“建档立卡”渔民xx人,全部落实养老、医疗、就业等政策保障,安置率达xxx%。全市率先完成退捕拆解渔船xx艘、辅助船xx艘(条),落实禁捕退捕资金xxxx万元。出台《xx区长江禁捕管理办法》长效机制,常态化巡察执法。

  7、农业大安全显成效。推进农产品质量安全建设,扎实开展全区xx家规模生产基地x个大类的农产品抽检,合格率xxx%。规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台x家,累计“三品一标”认证企业xx家,已获证无公害农产品xx个、绿色食品xx个、有机农产品xx个。加强非洲猪瘟防控,重大动物疫病强制免疫率达xxx%。

  8、强化农业项目招商。制定《xx区发展现代农业招商政策》。支持两乡编报一批现代农业项目纳入区招商云、区招商活动等平台,20xx年成功引进xx有限公司,总投资x.x亿元,并正式签约。

  9、结对帮扶望江县开展脱贫攻坚。扎实开展县域结对帮扶工作,全面实施“xxxx计划”,与望江县开展十大合作,支持望江县专项资金xxxx万元用于基础项目建设,在望江县开展一批有效活动。组织辖区商贸企业采购农产品xxxx万元,已累计完成近xxxx万元的农产品采购。

  (二)20xx年工作总结

  1、指标完成情况。20xx年主动作为,全力克服疫情和汛情带来的不利影响,坚决完成全年目标任务。前三季度,实施一批农村基础设施及产业项目,农业一产固定资产投资翻x番,增幅全市第一。全区农业产值xxxxx万元,同比增长x.x%。农村常住居民人均可支配收入xxxxx元,位于全市第二,增幅x.x%,全市倒数第一。规上农产品加工值x.x亿元,占全市x.x%,累计增长x.x%。

  2、乡村产业发展。获批省级xx区xx现代农业产业园,认证xx省级现代林业示范区、高老庄省级休闲农业和乡村旅游示范园区。发展“五特经济”,新建高标准设施农业示范基地xxx亩,新建东三滩杨树速丰林特色产业示范基地xxxx亩。创建高老庄生态示范园三产融合示范点,实施旭海分拣加工、冷链仓储及科普基地三产融合示范点,全面启动省级xx现代农业园和麦陇香文化农业科技园项目。积极谋划举办“情花谷•芍药节”“旭海火龙果”等农业文化节庆活动。

  3、林业PPP项目建设。xx区林业PPP项目x月xx日全面施工建设,xx乡经果林和景观林沿江十里长廊绿植清单任务完成率达xx%以上,其他子项目按照实施清单和时间节点进场施工;完成林业PPP项目融资贷款建行授信x.xxxx亿元。

  4、壮大农村集体经济。xx村“金丝黄菊”产工销融合发展模式,为全区村集体经济发展树立典型示范。xx村xx亩生态农庄建成,新增洲造林项目持续增收,村集体经济年收入确保xx万元以上。20xx年中央、省级扶优扶强资金项目,将军村藕鳖混养项目正式运营,xx村家庭农场正在建设。xx、柘林、柘山、新义等村xxx亩艾草种植和深加工项目完成根苗种植。

  5、基础设施建设。投资xxxx万元的高标准农田建设项目x月上旬通过市级竣工验收,投资xxx万元的20xx年农田水利“最后一公里”xx月中旬通过市级验收,20xx年项目完成实施方案评审。

  6、农村人居环境改善。扎实推进并完成xxx户农村改厕工作任务,全区卫生厕所普及率xx%;农村生活垃圾无害化处理率达到xx%以上,畜禽粪污综合利用率、农作物秸秆利用率已分别达xx%和xx%以上。新建农村污水处理站x座;建成投资xxx万元的xx新义中心村。全区林木绿化率达到xx.x%。

  7、农业科技平台建设。与中国农科院农产品加工所合作xx万元麦陇香功能性(食药同源)糕点产品开发项目,与中国林科院亚林所合作xx亩联兴甜柿、xx亩星丰薄壳山核桃高效栽培示范基地项目。与x省农科院合作建立农业科技服务平台,建立专家顾问团队。

  8、长江禁捕工作。组建xx名编制的渔政执法大队,建立健全禁渔常态化机制。全年开展“清江”系列执法行动xxx次,查处非法捕捞案件xx起,共抓获嫌疑人xx人,查扣渔获xx余公斤、非法捕捞网具xxx条,扣押作案汽艇x艘,拆解涉渔“三无”船舶xx艘,驱散、制止垂钓xxxx人次。

  9、脱贫攻坚工作。印发《xx区20xx年结对帮扶望江县脱贫攻坚暨困难群众帮扶工作方案》,清单化管理,按节点完成年度目标任务。全面完成全区xx户农村困难群众脱困工作。

  (三)存在的突出问题及建议。

  存在突出问题:一是发展意识不强,产业发展精力少、办法少,存在“等靠要”思想。二是村集体经济不强,在全市处于落后方阵。三是产业结构单一,未形成优势主导产业,特色产业发育缓慢。四是环保、土地保护两大政策红线约束大,农业体量小,农业发展受限。五是基础设施落后,突出表现在田间道路和农田水利设施上。六是农村人居环境整治任重道远,卫生环境治理后期管护、长制长效机制不足。

  工作建议:从机构调整的 “三定”职责看,林业工作已不是我局的法定职责,在市级层面,市政府也出台了明确的会议纪要,建议尽快将林业工作划转到区自然与规划分局,落实机构改革成果,理顺职责关系。

  二、关于“十四五”谋划及 xxxx 年重点工作安排

  (一)“十四五”工作谋划

  1、目标任务

  到20xx年,全面建成沿江岸线农业产业经济带,特色农业占比达xx%。争创x个国家级现代农业示范园区。农业增加值年增长达x%以上,规上农产品加工值年均增速x%以上,农业一产固定资产投资年均增长xx%,农产品电商销售总额年均增长xx%,农村常住居民人均可支配收入年增长x.x%,农村土地流转率达xx%以上,村均集体经济年经营性收入超过xx万元。农村基础设施进一步改善,道路交通、自来水、污水垃圾处理等设施设备进一步扩能升级,人居环境进一步改善。

  2、工作重点

  1.培育x-x个优势主导产业。到20xx年,围绕全区粮油、果蔬等优势特色产业,发展x个农业全产业链。争取纳入市级以上长三角绿色农产品生产类、加工类、供应类示范基地x个。培育省农业产业龙头企业x家,发展省级农业产业化联合体x个,全区家庭农场、农业专业合作社达xxx家。

  2.重点发展“五特经济”。在稳定粮食生产的前提下,整合各级涉农产业发展扶持政策,因地制宜支持发展特色种植、特色经果林、特色水产养殖、特色稻渔混养、特色休闲农业,力争20xx年扩增高效设施农产品生产基地xxxx亩。

  3.打造xx个高质量农业产业园区。全面建成省级现代农业产业园、省级现代林业示范区,推动核心区旭海现代农业示范园、新茂园芍药种植示范园、高老庄生态农业产业园、潘二爷农业产业园、xx林木产业园、瑞禾苗木示范区等x大园区提档升级;完成x个新增园区规划、建设。

  4.推进农业一二三产业融合。做优林业PPP项目,深入挖掘近郊乡村旅游资源,加快推进柘山河、破罡湖整治、八号套整体开发项目落地实施,新增规模型休闲观光园区x家、农家乐xx家,年举办乡村旅游文化节x场、农耕体验活动x个,实现乡村旅游年接待xx万人次。依托xx号电商文化园、麦陇香文化农业科技园,推动涉农企业登云上平台,发展数字化种植、线上线下融合营销、农业溯源区块链等新业态,打造x个重点农业数字化示范企业。

  5.谋划农业农村经济发展高端智库。加强同中国农科院、林科院、x农大、省农科院等科研院所合作,组建一支涵盖农村能人、科研院所教授、本地农业专家、农业企业家等高规格的“三农”专业化智库,完善专家顾问、人才培育、产学研转化等机制。

  6.重点实施一批基础设施提升项目。实施“三农”领域补短板三年行动计划,以“一线”区域为重点,谋划争取一批重点补齐农业农村道路、农田水利、沟渠塘坝、饮水安全、农村绿化、人居环境、通信网络等基础设施短板的重大项目。

  7.发展壮大集体经济。支持农村集体经济组织立足本地资源,科学发展“一村一品”,开发农业多种功能,提升农业产业化水平;支持农村集体经济组织编制项目,外引内联吸纳人才,引进社会资本,以市场化思维发展壮大村集体经济。

  (二)20xx年工作计划

  1.农村常住居民人均可支配收入增幅x.x%。

  2.农业生产总值增幅达x%。

  3.完成林业PPP项目建设清单任务并投入运营。

  4.推进省级xx区xx现代农业产业园建设,延长乡村特色产业全产业链。

  5.做好麦陇香农业文化科技产业园区项目招商,启动麦陇香农业文化科技产业园建设。

  6.重点发展“五特经济”,新增绿色农产品种植基地xxxx亩。

  7.以xx有限责任公司和xx有限责任公司为龙头申报x家产业化联合体,带动辖区生产经营主体高质量发展。

  8.推动农业企业数字化升级,实现全区农产品线上销售总额年增长xx%。

  9.继续推深做实林长制,创建全国林长制改革示范区。

  10.实施好x.xx万亩农田水利“最后一公里”项目。

  11.深化农村“三变”改革,新增xx对虾养殖、联兴村稻谷烘干、柘林田园综合体、xx采摘园项目、xx生态农庄等x个村集体发展项目,实现各村年经营性收入xx万元以上。

  12.实施农村无害化厕所改革xxx座、新增“三品一标”企业x家。

  13.建立完善长江禁退捕长效机制,建成xx区长江流域重点水域渔政信息化中心,实现“人防”向“技防”转型。

  14.深入推进旭海三产融合示范点建设,完善果蔬冷藏保鲜、仓储运输、初加工、科普研学等环节,新建配套设施设备,打造集种植、加工、科普旅游、研学实践为一体的现代农业产业体系。

  15.推动旭海现代农业示范园、新茂园芍药种植示范园、高老庄生态农业产业园、潘二爷农业产业园、xx林木产业园、瑞禾苗木示范区等x大园区提档升级。

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