今年以来,在区委、区政府和市审计局的正确领导下,区审计局围绕全区中心工作,聚焦打赢“三大攻坚战”,服务经济高质量发展,依法全面履行审计监督职责,各项工作有力推进,取得了较好成效。
一、加强机关党的建设
(一)强化政治理论学习。始终坚持理论武装不放松,强化政治理论学习,坚持党组中心组学习制度,制定年度学习计划,认真学习习近平总书记系列讲话、重要指示批示精神,充分领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握精神内涵实质,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)严肃党内政治生活。扎实开展深化“三个以案”警示教育,认真学习中央有关通报精神,集中学习市、区纪委监委制作的警示教育材料,以赵正永、张坚案为反面教材,紧密联系审计系统以及我区发生的典型案例,在以案示警中受警醒、明法纪,在以案为戒中严对照、深检视,在以案促改中强整改、促提升;大力实施基层党组织规范化标准化建设,从严落实“三会一课”制度,主题鲜明开展党员活动日活动;严格按程序召开年度和专题民主生活会、组织生活会和民主评议活动。
(三)严格落实全面从严治党。认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,坚持廉政谈话、重要事项报告、审计组公示、设立审计组廉政监督员和审计回访等制度,严格执行中央八项规定精神和审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。认真执行《“三重一大”事项集体决策制度》《“三个不直接分管”工作制度》等规章制度,加强对局党政主要负责同志权力的制约和规范运行。
(四)提升审计队伍素质。积极向区委编制委员会争取设立固定资产投资审计中心。积极组织干部职工参加上级审计机关各类理论学习和专业培训,特别是利用大数据审计的能力,坚持以队伍建设为抓手,着力从政治建设、作风建设、能力建设、廉政建设等方面培养建立一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,不断提升审计监督服务能力和水平。
二、认真履行审计监督职责
今年,共计划安排五大类xx个审计项目。截止目前,已完成及正在开展的审计项目xx个,审计查出管理不规范资金xx,xxx.xx万元,核减政府投资x,xxx.xx万元,提出审计处理意见和建议xx条。
(一) 规范财政收支管理,深化预算执行审计
区审计局依法审计了20xx年度区本级和xx镇、xx乡政府及区教育体育局等x个区直部门预算执行及其他财政收支情况,并对20xx年津贴补贴发放情况、近三年公务支出和公款消费情况、全区预算单位财务软件情况等进行了审计调查。目前审计现场实施阶段已经结束,正在整理资料、出具审计报告。
(二)规范政府投资行为,提升政府投资审计
政府投资工程价款结算审核项目全部由建设单位委托社会中介机构实施,审计机关加强对建设单位业务管理及协审机构出具的报告进行指导和监督。完成政府投资审计项目xx个,审减投资x,xxx.xx万元,审减率xx.xx%,促进了政府投资行为不断规范,节约了大量财政资金。
(三)规范权力运行,强化经济责任审计
组织开展了xx镇镇长等xx位区管领导干部任期经济责任审计项目,xx乡党委书记自然资源资产任期审计。目前审计现场实施阶段已经结束,正在征求意见、出具审计报告阶段。
(四)助力脱贫攻坚,开展专项审计调查。
结合财政同级审对20xx年全区基础设施建设扶贫、特色种养业扶贫工程、资产收益扶贫等涉及财政专项资金x,xxx万元,共xx个扶贫工程项目开展了审计调查,发现存在x个方面主要问题并提出相应审计意见建议,督促各被审计单位立行立改,为区委区政府扶贫决策提供科学依据,确保如期打赢脱贫攻坚战。
(五)确保政令畅通,开展政策落实跟踪审计及专项调查审计
已完成一、二季度重大政策措施落实情况跟踪审计、新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计,密切关注中央和省、市、区委决策部署的推进进度、实际效果,及时发现和纠正有令不行、有禁不止的问题,确保政令畅通、令行禁止。
(六)扎实履行审计委员会办公室职责。
年初,审计委员会办公室积极谋划全年审计重点工作,拟定20xx年度审计项目计划并报区委审计委员会批准;筹划召开了区委审计委员会第二次会议,听取了20xx年度审计工作情况和20xx年度审计项目计划安排情况的报告,审议通过了区委审计委员会组成人员调整、区经济责任审计工作联席会议制度和20xx年度区级预算执行和其他财政支出情况审计报告。
三、存在的问题
一是审计机关编制少、人员少与审计监督全覆盖任务重的矛盾日益突出,审计覆盖面有待进一步拓宽。审计业务人员缺少,造成三级复核审理制度难以执行,审计质量控制薄弱,审计质量有待进一步提高;
二是审计机关缺乏工程造价和计算机类专业人员,审计技术力量有待进一步提高,审计信息化建设有待于进一步加强。
四、下半年工作打算
下半年,区审计局将认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示精神,进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持“贯彻新理念、发展高质量,融入长三角、起跳加速度”,围绕审计全覆盖目标,强化审计项目和组织方式统筹,攻坚克难,精准施策,扎实开展政策落实、预算执行、民生专项、经济责任、资源环境和政府投资审计,确保圆满完成全年各项目标任务,努力促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉,积极发挥审计“治已病、防未病”重要作用。
1.完成区本级、乡镇及区直部门预算执行审计,并将审计结果于x月底前分别向区委审计委员会、区政府、区人大常委会报告,xx月底前对外公告。
2.加强投资审计协调工作,督促在审政府投资项目尽快完成;对区政府交办的具备审计条件的政府投资项目竣工决算审计,及时组织实施;x月上旬组织实施全区灾后水利薄弱环节治理建设项目审计。
3.完成xx位区管领导干部任期经济责任审计,报告审计结果。x月下旬组织开展市审计局授权的区检察院检察长任期经济责任审计工作。
4.按照20xx年审计项目计划安排,完成上级审计机关和区政府安排交办的政策跟踪审计等其他项目。
5.充分发挥审计的建设性作用,更好地履行审计监督职责,督促和帮助被审计单位认真落实审计整改。