即将过去的 20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,镇党委、政府团结带领全镇广大干群艰苦奋斗、顽强拼搏、务实创新、积极进取,全镇经济和社会各项事业取得长足发展。全年工农业总产值达到xxxxx万元;财政收入完成xxx.x万元;农业总产值达到xxxxx万元;农民人均纯收入达到xxxx元;人口出生率xx.xx‰ ;镇村道路建设总投资达到xxx多万元;社会主义新农村建设迈出坚实步伐;社会秩序平稳,人民生活安居乐业,各项事业全面进步。一年来,我们卓有成效地开展了一系列工作,取得了较为明显的社会效果。
一、农业经济发展迅速,农民收入稳步增长
农业是xx的基础,我们主要抓好以下两方面的工作:
一是稳定棉花生产。棉花是我镇的主导经济作物,棉花生产是全镇农业工作的重中之重。我镇始终把抓好棉花生产放在全镇工作的突出位置来抓,坚决贯彻落实中央的各项惠农政策,发放粮补资金xxx.xx万元,种猪饲养补贴x.xx万元及退耕还林资金xx.xx万元。极大地调动了农民生产的积极性,继续稳定了x万亩棉花生产面积。积极支持信用社开展文明信用农户评比工作,全镇共评出星级信用农户近xxx户,为农业生产起到了推动作用。
二是推进产业结构调整。为了摆脱过分依赖棉花的不利局面,提高全镇农业经济抵御市场风险的能力,镇里加大扶持力度,着力推进农业产业结构调整。目前,全镇已建起了xxx亩高标准蔬菜大棚,常规蔬菜种植面积达到xxxx余亩,成立了蔬菜协会,种植专业户xx户,养殖专业户xx户,成立了养猪协会,其中规模较大的养殖大户x户,如余太堂、唐厚勤、张孟常、高品峰等;流通大户近xx户,各类专业大户带动农户xxxx户。成立了专业合作经济组织xx个,年销售额xxxxx万元,其中年销售额在xxx万元以上的x个,从业人员xxx人;形成农业产业化专业市场x个,年交易额xxxxx万元,年交税金xxx万元。
二、招商引资成效显著,民营经济发展迅速
镇党委、政府始终把招商引资作为加快镇域经济发展的切入点和总抓手。今年,我们主要是强化招商服务、优化投资环境。强化“我帮你成功,你促我发展,三分招商,七分安商”的理念,健全服务体系。针对往年引进的入园企业纺织机械厂做好跟踪问效、跟踪服务,帮助解决其在建厂,运行过程中的一些问题。积极支持帮助本地千万元企业xx有限公司做大做强,并顺利申报到了x省龙头企业称号。强化政府职能部门服务功能,通过优化服务,营造一流的创业环境,政府法部门全力为其保驾护航,坚决地打击破坏环境的人和事。另外,做大做强本地的棉花企业,培育龙头企业长发工贸有限公司,全镇十多家较具规模的轧花厂,年加工皮棉达xx万担,已逐步形成了赣北地区赣、鄂、皖三省交界处较有影响的棉花销售、加工产业集群,从而有效地激活了xx及周边地区的棉花经营市场,带动了很多棉花流通大户的发展,合理保障了全镇广大棉农的经济利益。此外,x老板投资兴建的自来水厂,进一步加大投资力度,目前管网已基本覆盖全镇所有地域的农户,使广大农户吃上了放心水,取得了良好的经济和社会效益。同时,民营经济发展迅速,服装、电器、摩托车、药品超市等个体工商户在集中有序发展,将逐渐成为我镇经济发展的重要增长点。
三、基础建设突飞猛进,经济发展基础逐步夯实
近年,我镇镇村两级道路建设驶入快车道。今年下半年,在上级部门支持下,联洲、槐洲等村总计xx.xx公里通村水泥公路相继建成通车。联洲 x公里,槐洲x公里,九洲x.xx公里,中心小场x.x公里,官场x.x公里。至此,近三年全镇镇村两级水泥公路通车里程已超过xxx.xx公里,镇村两级公路总里程达xxx.xxx公里,初步形成了以三横两纵交通主干道为中心的环形水泥公路网,为全镇的经济发展提供了便利的交通条件,极大地推动了流通业的发展。
xx是农业大镇,四面环水,地势低洼,水利建设是根本所在。x 月份,镇里对小型水利建设进行了认真的研究和部署,各村都积极组织落实,取得了很好的效果。x、x月份,镇里统一开展了大规模的禁荒专项整治活动,对长江大堤进行维护,取得了显著成效。今年,由农业部门投资牵头的农业综合开发在全镇已全面实施,为我镇农业的增产、增收奠定了坚实的基础。
四、以人为本,积极稳妥开展“三农“工作,构建一个稳定、和谐、平安的社会
1、 加强对弱势群体的帮扶救助,为困难群体解决生产生活上的困难问题。一是抓好农村最低生活保障线的扩面工作。组织乡村干部深入村户进行调查摸底核实,对原有的低保户进行了生活保障金的调整,对x户城镇困难家庭给予了低保的审核报批,全镇现有农村低保户xxx户,保障人口达到xxxx人。二是积极开展新型农村合作医疗的宣传、服务等工作,增强广大农民群众的参保意识。共为xxx人次解决医疗保险费的报销,共计报销医药费xx万元。同时,高质量地完成了20xx年度新型农村合作医疗基金收缴工作,群众参保率达到xx %。三是重视抓好民政优抚工作。对临时发生困难的农户进行帮扶救助,对x户有白血病的家庭,带头做好募捐工作,给予了xxxx元的经济补助,及时解决他们生产生活上的困难。抓好困难群体的帮扶救助,对xx户困难家庭进行救助,发放帮扶资金x.x万元。四是扩大入院率,提高老人生活质量,今年镇政府继续进行完善新敬老院的配套工程,让集中五保户的生活条件上升到了一个新台阶。
2、加强社会主义精神文明和民主法制建设,营造一个良好的社会环境。一是坚持两手抓、两手都要硬的方针,在全镇范围内开展了“诚信”教育活动,大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,提高农民素质,倡导科学、健康、文明的生活方式。二是文体事业全面发展,深入开展了为农民送戏、送电影、送农业科普知识活动,并组建了xx镇“龙嫂队”、“腰鼓队”、黄梅戏剧团,丰富了xx镇人民的精神文化生活。三是重视人口与计划生育工作。坚持“三服务”,重点抓好环孕检工作,以及适龄计生对象的排查工作,稳定低生育水平。四是加强党管武装工作,重视抓好民兵队伍建设。五是加强社会综合治理。建立了排查发现机制及事故处理应急机制。健全完善了信访工作制度,与各村签订了信访工作责任制,同时开展了镇书记接待日活动,把来信、来访解决在萌芽中。全年没有发生集体上访事件,没有重大刑事和安全生产事故,确保了一方平安,有效地促进了镇域经济的发展。
3、认真做好新农村建设示范村的工作,促使以点带面。做到“四通”(通水、通电话、通光纤、通有线电视),积极改水、改厕,做到沼气入户,路面硬化、墙面亮化、路旁绿化。
五、加强党风廉政建设,继续推进机关作风建设,构建“团结、务实、高效、廉洁”的政府
1、切实加强机关党员干部队伍建设,进一步夯实党的执政基础。一是建立机关干部月学习制度,制定年度学习计划,坚持每个礼拜一党员干部学习活动。二是建立党员干部与困难党员一对一结对帮扶制度,年初按领导干部xxx元、机关干部xxx元的标准,对xx户结对对象进行走访慰问。三是建立党委集体谈心谈话制度,从而增强党员干部的事业心和责任感。四是建立领导干部民主生活会制度,xx月份组织召开了一次机关干部民主生活会,改善了机关工作作风。
2、健全完善镇机关各项工作机制,继续推进机关作风建设。一是建立机关干部上下班考勤等制度,增强了干部的纪律观念。二是抓好各项规章制度的贯彻执行,加强了镇机关工作效能建设。重点是抓好机关干部思想不够解放,组织观念弱化,执行和操作力不强,依法办事水平不高,服务意识不强的问题,取得了一定的实效。三是转变干部作风,不断地提高机关干部的业务能力。从强化宗旨服务意识着手,逐步提高干部自身素质,提升工作业务能力和执行力,在镇机关内形成团结一致、争先创优、全力干事的浓厚氛围。
3、加强党风廉政建设,积极构建“团结、务实、高效、廉洁”的政府。一是积极创建学习型政府,提升班子整体素质。制定领导干部年度学习计划,组织开展中心组理论学习活动。同时,结合领导班子民主生活会,开展批评与自我批评教育活动,使班子成员牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是贯彻落实党政领导干部年度总结报告、述职述廉和党风廉政责任制。年初,镇党政班子成员在镇村干部年度总结会上,进行了述职述廉。班子成员与党委书记签订了年度党风廉政责任书。xx个村正职干部也分别与党委签订了责任书。设立了机关干部去向一览表并公布个人联系电话,方便群众并接受干部群众的监督。三是深化政务、村务公开制度。对重大事项在政务公开栏进行张榜公布,接受群众监督。重视抓好村级财务管理中心建设,村财务坚持月月审计、月月公开制度。通过抓党风廉政建设,全镇上下团结、心齐、气顺,政令畅通。
回顾20xx年,我镇经济和社会各项事业都取得了长足进步。在肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,前进道路上仍然面临着不少困难和问题,主要是:开创性地开展工作,谋求更快发展的办法和措施不多;农业结构调整步伐还不够快,经济结构单一,农业经济抵御市场风险的能力仍很脆弱;财政收入增长后劲不足,镇、村两级集体经济捉襟见肘,支持发展经济公益事业十分乏力;农村城镇化水平还很低,部分居民生活仍然比较困难;基础设施建设还有待于进一步加强。对于这些困难和问题,我们必须引起高度重视,并在今后的工作中认真加以克服和解决。
20xx年,我们将继续在县委、县政府的坚强领导下,以十八大精神为指导,紧紧依靠全镇广大干部群众,齐心协力,发掘奉献精神,构建和谐平安xx镇,实现镇域经济社会全面协调、可持续发展。全年经济社会发展的主要目标是:工农业生产总值达到xxxxx万元,较20xx年增长xx%;财政收入xxx万元,农民人均纯收入达到xxxx元,增长xx%;人口自然增长率控制在x‰以内。集镇建设步伐加快,城镇化水平进一步提高。要实现上述奋斗目标,我们必须进一步解放思想,真抓实干,突出重点,整体推进,努力做好以下几方面工作。
(一)稳步推动工业经济形成规模
把招商引资作为推动镇域经济发展的切入点和总抓手,拓宽思路,创新方式,充分利用本地棉花、油菜丰富资源,进一步巩固引资成果,搞活农副产品深加工,延长产业链,培育农产品流通的龙头企业。争取实际进资xxxx万元,逐步壮大我镇棉花、油菜销售、加工产业规模,以工促农,推动全镇经济的整体发展。同时把加快民营经济发展作为推进全镇经济跨越式发展的重要增长点,努力形成本区域人流、物流中心,带动更多富余劳动力就业。
(二)立足传统农业,发展特种产业
农业始终是我镇整体工作的重中之重,要紧紧围绕切实增加农民收入,努力提高农业服务水平开展各项工作。一是继续稳定棉花生产。棉花是我镇农业的主导经济作物,我们将保持棉花生产面积在x万亩以上,xxx%选用优质高产稳产的棉花良种,千方百计增加生产投入,积极做好排涝抗旱工作,严把病虫害关,努力夺取棉花生产大丰收。二是进一步优化农业产业结构。我们将继续引导扶持大棚蔬菜种植、养殖专业户的发展,针对目前猪肉价格过高的特点,重点扩大生猪养殖,逐步改变过分依赖棉花的不利局面,降低市场价格波动对全镇农业经济整体的负面影响,使广大农民走上稳步致富之路。三是稳定和发展以家庭房产承包为基础,城乡结合的以层经营体制,按自愿有偿的原则,依法流转土地承包经营权,发展适度规模经营,支持大户经济发展,同时主要对富余劳动力的就业指导与培训,有序组织劳务输出发展务工经济带动城镇经济发展。
(三)进一步加快基础设施建设力度
20xx年,我镇将继续围绕万亩农业开发项目,积极主动地做好各项相关工作,努力改善全镇的水利设施条件,提高为农业提供服务的能力。同时,我们将计划申报通村水泥硬化公路xx.x公里,逐步完善三横两纵的环形交通网络,全面提高我镇的道路交通水平。并结合国家“十一五”规划,加大对村级公路建设的支持力度。
(四)搞好村镇规划建设
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。整治村容村貌,大力推广使用沼气能源,实行人畜分离,逐步解决农村环境脏、乱、差的问题。改善农村生活条件和人居环境,建成一批文明示范村。加快集镇建设,做好土地开发工作,以镇政府为中心,沿镇政府门前公路加快推进产业集聚和人口、商业有序集中。同时有重点地发展xx至新港渡口地段、中学周围地段等,逐步形成经济较为发达、商贸活跃、城市功能较为齐全、充满现代文明气息的新型城镇、吸纳更多农村富余劳动力就业,促进农民增收,努力提高城镇化水平。
(五)推动社会事业全面发展
继续坚持按照抓孕前管理与突击性相结合的原则,抓好计划生育工作,稳定低生育水平,人口出生率控制在x‰以内,计划生育率达到xx%以上。深入开展农村合作医疗试点工作,确保参保率达到xx%以上,力争应保尽保。落实和完善以县为主的农村义务教育管理体制,加大对教育的扶持力度,规范和促进民办教育发展,全面推进素质教育。积极维护社会稳定,努力营造安定和谐的社会环境。继续做好下岗职工和农村特困群众生活保障工作,健全农村五保供养机制,提高五保集中供养率。同时,加强对金融、土管、交通等部门工作的支持力度,努力形成各单位、各部门团结协作、齐抓共管、群策群力,为xx的各项事业的发展共同奋斗的生动局面。
一年来,我镇经济和社会各项事业经过全镇干群共同努力,取得了可喜的成效,但离上级要求仍有一定差距。在今后的工作中,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的“十八”大会议精神,锐意进取,努力推动我镇经济社会实现又好又快地发展。