今年以来,我中心忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,紧紧围绕市委、市政府总体部署和中心工作要求,以“十大责任捆绑攻坚行动”和“重点项目攻坚挂图作战”为主要任务,在做好疫情防控的同时,及时抓好复工复产工作,全力提速政府投资工程项目建设,夺取全年红。
20xx年我中心共有项目xx个,其中续建项目xx个,前期项目xx个(其中截止目前已新开工项目xx个),完成竣工结算项目xx个。
一、20xx年主要工作及成效
(一)支援疫情防控阻击战,助力在建项目复工复产
1.支援疫情防控。今年年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我中心积极响应市委市政府号召,在疫情防控为主阶段,下沉干部到一线,助力一线疫情防控工作。及时派出工作人员分别赴xx镇、防疫xxx国道瑞平卡点(飞云)、xx镇、动车站、高速路口、相关社区等卡口支援疫情防控工作,合计约xx次。x月xx日以后,一方面撤回部分下沉干部主抓我中心在建项目的复工复产工作,一方面继续派出部分干部支援xx镇、xx镇防疫及复工复产工作,合计约xx 次。
2.重抓项目复工复产。一是成立专组,精准把握动态。我中心在x月中旬即着手部署复工复产相关准备工作,我市疫情防控重点转变后,迅速成立复工复产专组,及时对接各项目负责人,落实工程进度“每日一汇报,处事不过夜”的原则,掌握项目实况信息,紧盯项目进程。二是全面走访,精准调研现状。x月xx日至xx日,中心领导班子带队走访市第三人民医院、市第十中学等项目,调研疫情防控和复工复产工作,了解项目困难及需求,协助建立防疫制度,与相关部门协调储备防疫物资,完成跨省劳务对接工作,落实援岗稳企政策。三是深入工地,精准服务企业。下派现场代表深入工地,跟踪复产动态,面对面了解企业需求,协助工地调整复产方案,与住建局、综合执法局、人社局、商务局等相关部门解决工地材料输送、工人信息、防疫物资等问题,保障建筑企业有序复产。并考虑外地工人返瑞实际困难,采取调整施工工序、转用温籍工人等方式顺利进行复产。督导施工单位利用横幅、宣传栏、微信群、海报等向工人进行防疫知识宣传。
(二)全力推进项目建设,深化项目提速攻坚
x月以来,中心开展“三强两促”专项活动暨加快项目复产攻坚行动,建立赛马机制,设置“骏马工程”、“蜗牛工程”流动旗, 成立督查小组,营造比学赶超氛围,推动项目攻坚提速。xx个项目中,xx个项目列入20xx年度市委、市政府重点工作,其x生类基础设施项目x个,教育类基础设施项目xx个,截至xx月底,重点工作项目完成投资额xxx%。
1.优化提速前期工作
今年前期项目xx个(已含x月新增x个债券项目),其中前期工作由中心牵头负责的有x个,由使用单位负责的有xx个。一是提早介入项目,制定月度目标,采用“并联”方式穿插开展前期审批、工程招标等工作。目前,市公安(交警)业务技术用房、曹村第二小学附属幼儿园等x个项目处于初步设计阶段。二是联合开展工作,协同教育、卫生等部门,制定更优方案,召开联席会议,深入现场踏勘,推进前期工作,缩短职业中专江溪校区、职业中专桥里校区、市残疾人托养康复中心、xx镇卫生院等多个项目前期工作x个月以上时间。
截至xx月底,我中心已完成前期工作并顺利开工的项目有:上望实验幼儿园、仙降派出所、汀田派出所、xx人民医院、xx镇卫生院、xx街道卫生服务中心、市残疾人托养康复中心、市机关幼儿园锦湖分园、职业中专江溪校区、职业中专桥里校区、湖岭镇卫生院等xx个项目。
2.全力提速在建项目
今年,我中心持续深化“三强两促”专项活动暨加快项目复产攻坚行动,紧盯年度任务目标,加快建设步伐。一是压缩进场时间。建立项目招标后一周内企业法人及班组负责人约谈制度,一个月内要进场开工工作约束,有效地缩短进场时间,为工期管理奠定坚实基础。二是细化施工安排。细化月、周计划,建立监理单位每日巡查汇报制度,严格督导施工方等按期完成计划。三是加强横向沟通。对接业主单位,及时处理项目进场前“三通一平”等工作,联合卫生、教育、公安等主管部门不定期开展工地检查。四是狠抓竣工结算。项目结算慢、结算难是政府投资项目管理一大诟病。今年我们把推进项目结算作为重要日常工作,按照具体问题具体解决原则和还旧账不欠新帐的要求,狠抓项目结算问题。据统计,今年完成xx个项目结算工作。
3.强化质量安全,争创精品工程
一是坚持质量为先。严格技术把关、资质审查,加强招投标阶段对竞标单位的资质、规模等情况审查,以及后续设计、技术和选材等审查。二是强化安全检查。采用工地日常巡查、不定期检查相结合的方式,开展实地督查,严查安全隐患,及时提出并要求限期整改,并展开复查,形成闭环。制定“监理单位巡查日报表”制度,要求监理单位人员每天于微信等APP平台上传当日监理巡查记录。于x月xx日由中心主要负责人带队抽取x个工地,实地查看项目进度和安全生产管理情况;于x月xx日至x月xx日开展“在建工程平安建设大检查”活动,中心领导班子成员带队深入xx个在建工程现场进行安全生产检查,全面排查在建工程现场文明施工情况和各危险性较大分项,督促整改确保安全工作到位。三是加速问题协调。工地协调随时开,部门协调及时开,集体决策每月开,真正把各方积极性和力量汇集到项目建设中。并通过座谈会、工地例会加强沟通协调,明确各方建设主体的职责,完善工程变更制度,规范工程变更程序。四是树立精品意识。以创“瓯江杯”、“钱江杯”为建设目标,督导施工方完善施工工艺,提升工程质量。20xx年,市第四中学扩建工程获“钱江杯”优质工程,为我市近年来唯一获此殊荣的项目。市第十中学、市三医、xx卫生院、xx镇实验小学(东区)、仙降第三小学、xx一中等x个项目均已通过“xx市标化工地”评审、“瓯江杯”优质工程主体结构评审。市五医、上望实验幼儿园等x个项目荣获20xx年度xx市优质桩基工程。
4.优化项目建设,探索创新举措
一是创新“四上”工作法。借力“党建+”创新“四上”工作法,党小组建在项目上、党员冲在火线上、党旗插在阵地上、组织关怀在心上,开展工地党建文化建设,打造攻坚动能十足、党建文化暖心的红色阵地。目前,已在市第十中学、市五医等x个建设项目上创建红色工地,得到市委麻书记批示肯定,要求全市推广。二是探索项目实施模式。针对规模较小项目,邀请咨询、设计、施工等单位商议采用EPC总承包模式,共同推进项目建设。玉海中心幼儿园(东山二小改建)工程为首个采用固定总价+“节点式”工程款支付方式的EPC总承包项目,该项目已通过预验收。三是优化项目建设方案。结合项目特点,积极采用优秀施工工艺。市五医建成新型脚手架防护体系——金属爬架网,有效提升安全、环保等方面,为我市首例。
(三)落实全面从严治党主体责任
加快推进新时代“清廉xx”建设,立足自身职责,紧抓政府投资工程建设这项中心工作,严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任,强化“一岗双责”,切实加强机关作风效能建设。
1.加强理论学习教育。深入学习贯彻十九届四中、五中全会精神,党中央重要会议精神,重大决策部署和上级党组织重要工作要求。深入学习省委十四届八次全会、xx市委十二届十一次全会和市委十四届十次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察重要讲话精神等。深入学习党纪党规,切实落实谈心谈话等制度,以上率下,进一步加深对党风廉政和作风建设重要性的认识,坚决压实政治责任。
2.落实党建工作。于20xx年x月完成党支部委员会换届,选举产生新一届党支部委员会。把本单位党建工作与工程项目建设相结合,推行“四上”项目党建工作法,持续拓展并完善项目红色阵地创建,扩大“党建促基建、基建强党建”影响局面。
3、及时落实巡察反馈意见整改,将市委第五巡察组反馈的x方面xx类问题,进行细化分解,认真制定整改措施,落实整改任务,逐项整改、限时销号。坚持整改落实与中心日常工作相结合,以“三强两促”专项活动暨加快项目复产攻坚行动抓手,全力推动政府投资工程建设。总结经验教训,举一反三,研究治本之策,建立健全了项目代建协议书、评定分离定标工作细则、工程变更办法、财务管理制度等一系列规章制度。
4、深入开展基层减负和“三服务”工作,高标准落实“x会海”精简要求。开展境外留学人员及其国内家属基本情况和返乡信息排摸、“烟票”、支付凭证等有价证券背后“四风”问题专项整治自查、礼品礼金登记上交自查自纠、公职人员借贷问题被列入失信人员自查等,进一步防范风险。加强正面宣传引导和监督检查,开展常态化的廉政提醒,狠刹不正之风,营造风清气正的氛围。全面执行“三重一大”议事制度,落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败,推进反腐倡廉工作制度化、规范化。
二、20xx年工作思路
20xx年将及时与相关部门对接项目情况,细化项目建设安排,促进项目提质提速。计划20xx年编入中心的项目共有xx个,包括续建类xx个、开工类xx个、争取开工类x个、前期研究类xx个,其中开工、争取开工和前期研究类中未包括新增的教育类项目。
(一)大力推动续建类项目建设
20xx年共有续建类项目xx个,项目总投资约xx.x亿元,20xx年年度投资x.x亿元。一是推动一批完工。其中,xx镇第一中学、仙降第三小学、xx镇实验小学新建工程、第三人民医院扩建工程、xx镇卫生院迁建工程等xx个工程计划20xx年完工。二是加快一批建设。xx人民医院门急诊综合楼、x派出所、市残疾人托养康复中心等xx个工程进行主体施工;特殊教育学校、第五人民医院改扩建工程等x个工程进入装修阶段。三是加速一批结(决)算。市第二人民医院改扩建工程(新建急诊楼)等项目计划20xx年完成结算。
(二)有效加快开工类项目进展
20xx年开工类项目共有xx个(未包括新增教育类项目),总投资x亿元,20xx年年度投资x.xx亿元,多为教育、卫健等民生工程,其中,幼儿园项目x个,卫生院项目x个,其他项目x个。一是优化前期项目流程。根据考核任务和年度目标,积极与各主管部门沟通,督促各单位根据目标冲刺完成任务。二是提高中心前期参与程度,协同推进项目前期工作,尽早介入项目,深入现场,参与项目会审。目前处于立项阶段的开工类项目,争取在20xx年xx月前完成开工建设。
(三)争取开工类和前期研究类项目
20xx年争取开工类项目x个,前期研究类项目xx个,该类项目建设规模和用地均未明确,尚处在前期谋划阶段。
(四)落实全面从严治党主体责任
继续严格落实“一岗双责”,做好全面从严治党和党风廉政建设,进一步深入开展红色工地建设,拓展20xx年新开工项目的红色阵地创建,扩大“党建促基建、基建强党建”影响局面。