20xx年，民政行业扶贫工作在市委、政府的正确领导下，在x区民政厅的大力支持下，深入贯彻学习党的十九大、十九届五中全会精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实x区党委十二届十次全会、市委四届七次会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，扎实开展“四查四补”，狠抓民生政策落实，全方位、多角度发力保障了困难群众基本生活。现就工作情况总结如下。
一、基本情况
目前，全市共有低保对象xx.xx万户xx.xx万人，其中农村x.x万户xx.xx万人，占农业总人口的xx.xx%，纳入农村低保的残疾人x.xx万人，老年人x.xx万人，未成年人x.xx万人，分别占农村低保总数的xx.xx%，xx.xx%，xx.xx%。全市农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作得到全面落实，困难群众基本生活得到全面保障。
二、主要做法
（一）高质量做好“四查四补”，确保“应保尽保”。
一是按照“四查四补”工作要求，持续做好未脱贫户、脱贫监测户、边缘户的基本生活保障，符合低保保障条件的全部纳入低保救助范围。x月底，抽查排查四县一区未脱贫户、边缘户、一般户、兜底户共xx户，其中xx县xx户，xx区x户，xx县x户，xx县x户，xx县x户；对排查发现的因大病、慢性病等造成生活困难的xx区xx镇，xx县xx乡、xx县xx镇等xx户困难群众现场办公，分别给予每户xxxx元临时救助金，保障其基本生活。x月初，按照《关于扎实做好脱贫攻坚挂牌督战及“四查四补”和挂牌督战调度工作的通知》《x市“大干xxx天确保xx县脱贫摘帽”行动方案》，专项深入xx县部分乡镇，围绕脱贫攻坚“三落实”“三精准”“三保障”情况，进行挂牌督战，摸排社会救助兜底保障政策落实情况。x月中旬抽查排查共xx户，其中xx县xx户，xx县xx户，xx县x户，xx县x户，xx区x户。xx月中旬，就xx县脱贫攻坚社会兜底保障情况进行行业部门专项检查，随机抽选了xx乡xx村、xx乡xx村、xx乡xx村、xx乡xx村、xx乡xx村、xx乡xx村（x村）、x乡x村、x乡x村、x乡x村共x个乡镇x个村，实地走访群众xx户xxx人，其中：建档立卡贫困户xx户，非建档立卡户x户。总体来说，从督查情况来看，各县（区）“四查四补” 排查工作比较到位，社会救助在聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切方面发挥作用日益显著，在精准认定、精准施策、精准发力保障困难群众基本生活方面筑牢兜底防线。x-xx月份，累计新增低保对象xxxxx户xxxxx人。
二是在坚持现有标准、确保低保制度持续平稳运行的基础上，适度扩大低保覆盖范围。对低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，经本人或其监护人申请，参照“单人户”纳入低保。疫情防控期间，对无法外出务工、经营、就业，导致收入下降、基本生活出现困难的城乡居民，符合低保条件的全部纳入低保范围。
三是进一步巩固兜底保障脱贫成果，落实好“渐退帮扶”政策，对已就业或家庭人均收入超过当地低保标准的低保对象，为鼓励并促进就业创业，给予一定时间的渐退期，实现稳定脱贫后再退出低保范围。
四是全面贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示，为做实、做好困难群众基本生活保障，达到“保得准”要求，推动民政领域脱贫攻坚兜底保障政策精准落地。x月份完成对民政云系统中xxxx名特殊保障对象错误信息进行了一次逐人、逐户全面梳理比对、核实，推进“四查四补”工作任务落地见效。x月初完成对入户排查出的xxx名低保对象信息错误或信息不全进行核实补缺。x月份完成了审计部门反馈的xxxx条低保问题整改落实工作，追回违规资金xx.xx万元。
（二）积极落实民生政策，确保“应助尽助”。
一是充分发挥临时救助“兜底中的兜底”作用，对导致基本生活出现严重困难的流动人口，不受户籍限制，由急难发生地乡镇（街道）或县级民政部门直接实施临时救助。对遇突发性、紧迫性问题导致基本生活陷入困境的困难群众，及时启用临时救助备用金，采取“先行救助，后补齐手续”方式，解决需救助家庭的临时性、突发性生活困难。x-xx月份，实施临时救助xxxxx人（次），发放救助金xxxx.xxxx万元。落实残疾人“两项制度”，发放残疾人困难生活补贴、护理补贴xxxxx人xxxx.x万元；发放高龄补贴xxxx.xx万元，为xxxx名特困供养人员发放特困供养补贴xxxx.x万元。
二是对因疫情影响暂时无法就业、符合条件的参保失业人员纳入临时救助发放范围。为困难对象发放救助物资近xxx.xx万元，确保困难群众基本生活不受影响。
三是持续推进社会救助领域“放管服”改革，提高救助效率，缩短审批周期，切实解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。低保审批权限下放以来，申请低保到审核审批，缩短了xx个工作日，优化了审批流程。
四是按照社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴。x-x月份（x.x.x月份未发放），已经向城乡低保对象、特困供养、孤儿及事实无人抚养儿童等特殊困难群体发放价格临时补贴xxxx.xx万元。
（三）坚决落实民生实事，做实提标工程。
一是认真落实20xx年x区民生实事和x市xx件民生实事之一，从20xx年x月x日起，全面提高城乡居民最低生活保障标准。提标后，城市低保保障标准由每人每月xxx元提高到xxx元，财政月人均补差水平不低于xxx元，较提标前月净增xx元；农村低保保障标准由每人每年xxxx元提高到xxxx元，财政月人均补差水平不低于xxx元，较提标前年净增xxx元。低保提标后让全市近xx万名低保对象直接受益。
二是将福利机构内孤弃儿童（机构内临时监护照料的事实无人抚养儿童）和社会散居孤儿、城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭、纳入特困人员救助供养范围的事实无人抚养儿童津贴标准每人每月提高xxx元，分别达到每人每月xxxx元和xxx元。
三、存在的问题
因疫情影响和民政力量薄弱，对低收入群体基本生活状况摸排和部分暂时无法就业的流动人口、外来人口动态监测不够到位。
四、下一步推进目标
按照中央、x区和市委、政府关于做好困难群众基本生活决战决胜脱贫攻坚战的要求，市民政局把社会保障兜底脱贫作为基本防线，做好农村最低生活保障与扶贫开发政策有效衔接，健全社会保险、社会救助、社会福利等政策体系，保基本、兜底线，让符合条件的生活困难群众在最低生活保障方面“应保尽保”，在临时生活陷入困境方面“应救尽救”，在残疾、高龄、孤儿等特殊群体利益保障方面“全面落实”，并通过社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活不受影响，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感。
