基层党建引领基层治理工作经验材料

　　去年以来，我区坚守为人民谋幸福的初心使命，深化“动力党建”工程，针对中心城区老旧小区多、无物业管理小区多、流动人口多、管理难度大“三多一大”现状，扎实推进村（居）民代表联系服务群众工作，在组织建设、阵地建设、机制建设、功能建设上“四向”发力，以网格微治理为基本方式，探索“四微”工作法推动基层党建引领基层治理，着力形成共建共治共享良好局面。

　　一、微网格”撬动“大治理”。坚持完善党建引领村（居）民代表联系服务群众工作机制，构建“社区（村）—综治网格—微网格”三级组织网络体系。在社区（村）建立大网格，在综治网格建立小网格，在小区、楼栋、村民小组等建立微网格，全区共精准划分大、小、微网格8400个。优选村（居）民代表，整合小区党支部成员、物业服务人员、楼栋长、小组长、志愿者等，按照5-15户为单位选优配强村（居）民代表8032人，全覆盖联户103303户。强化机制保障，成立以区委书记为组长的工作领导小组，投入200万元专项经费，制定完善村（居）民代表常态化联系服务群众《考核管理办法》《十大激励措施》《事件处置机制》，确保工作落地落实。

　　二、“微阵地”架起“大舞台”。坚持挖掘辖区资源，注重区域特色，打造党群服务中心（站点）253个，构筑15分钟公共服务圈、5分钟党群服务圈，实现服务群众“零距离”。大力推进社区服务用房移交专项行动，盘活闲置固定资产、物业用房、小区架空层等资源，拓宽“微阵地”来源52处。48个社区党群服务中心为党员群众提供党务、政务、民生等7大类35项服务；40个机关企事业单位党群服务站为居民群众提供法律咨询、教育政策解答、企业办证等服务；165个小区党群服务站提供矛盾调解、卫生清洁、政策宣传、民情收集、事项代办、托幼服务、平安夜巡等公共、治理、生活、应急4大类服务。同时，打造22个星级小区党支部（服务站），形成标识统一、各具特色的红色驿站。

　　三、“微联动”发挥“大作用”。坚持网格联动，引导多元主体参与，打造人人有责、人人尽责、人人共享的基层治理共同体。建立村（居）民代表发现事件处置三级联动联调工作机制，区微网格办是全区工作枢纽，街道（镇）微网格办是基层治理责任主体，社区（村）微网格办是事件处置基层单位，全域一体推进基层治理工作。充分链接辖区机关企事业单位、社会团体、志愿组织资源，组建助残养老、关爱儿童、医疗保健、纠纷调解、爱卫护绿等7类微治理志愿服务队682支。建立街道（镇）、社区（村）和代表三级联系服务群众微信群，通过“线上+线下”方式，开展自建房排查和疫情防控等“敲门行动”，举办村（居）民代表牵头邻里活动423场次，协助自建房排查24611栋，走访收集意见3473件，调解矛盾纠纷1178件。

　　四、“微服务”做实“大民生”。坚持把解决好每一件民生小事作为村（居）民代表联系群众工作的出发点，全面提升服务民生实效。聚焦养老服务，在微阵地设置健康小屋45处，引导209名社区医生代表在一线发挥作用。聚焦托幼服务，全面开展家校共育，推广“四点半课堂”，开展志愿服务活动232场次。聚焦邻里和谐，设立微网格“幸福心驿站”“邻里互助中心”126个，在疫情期间，提供闲置药品352包次，有效提升居民凝聚力。聚焦重点人群，精准摸排居民情况，对9696名特殊人员由社区（村）工作人员及党员代表双层联户。制作“两图一卡”，即网格图、组织架构图和村（居）民代表联系卡，让代表和居民知道“我联谁，谁联我”。深入推进微网格“需求、问题、资源”三项清单制度，半年来，共收集居民需求及问题2230个，召开三级联动会621次，解决问题2125个，做到小事不出微网格。