今年以来，按照省、市卫生健康工作会议精神和区委区政府重点工作部署，我区卫生健康各项工作有序开展，顺利推进，现将完成情况总结如下：
一、今年各项工作主要成效及亮点特色
（一）全面深化综合医改工作。xx人民医院创建三级医院稳步推进，省、市卫生健康委领导对医院创建工作进行了专题调研并提出了指导意见。在中大医院管理团队的指导下，完成等级医院台帐资料迎检准备，组织《关于三级公立医院绩效考核工作培训会》的视频直播学习，并邀请xx市医院协会及xx市二院评审专家来院指导等级医院创建。xx人民医院加入东南大学附属中大医院集团病理诊断中心和中大医院肝癌MDT肿瘤联盟平台，提升了医院肿瘤诊断综合能力；中大医院心内科马根山教授、医学影像科李澄教授与xx人民医院签约成立名医工作站。联合市胸痛中心，分别在xx人民医院、xx区中医医院、xx分院、xx分院举办了x场胸痛等业务知识培训班，为推进区级胸痛中心建设打牢基础。xx人民医院胸痛中心成为“20xx年度第三批次中国胸痛中心申请认证通过资格审核单位”。二级医院与社区卫生服务中心（卫生院）间的帮扶工作有序开展，上半年全区二级医院医生下乡援建xxx人次、累计工作xxx.x小时、诊疗xxxx人次、处方xxxx张；开设业务讲座xx次、联合病房二级医院医生查房xx次、二级医院专科医生指导性查房xx次。进一步巩固基本药物制度，xxxx上半年二级医院共采购药品x.xx亿元，其中网上采购药品x.xx亿元，网上采购率xx.xx%；社区卫生服务中心（含下设服务站）采购药物xxxx.xx万元，其中基本药物金额xxxx.xx万元 。组织开展医疗机构电子病历的结构化改造和应用水平的提档升级，进一步规范分级诊疗信息系统建设，促进优质医疗资源下沉。区域医学影像远程诊断和区域心电远程会诊工作运行顺利。
（二）扎实推进“健康xx”建设。“健康xx”建设工作有序开展，召开了“健康xx”建设领导小组成员会议和建设成员单位联络员会议，并下发《“健康xx”建设目标任务书》、《20xx年度“健康xx”重点工作安排》、《20xx年度“健康xx”工作制度》。xx镇、xx镇国家卫生镇创建及xx镇国家卫生镇复审顺利通过市级考核评估。今年全区拟完成x个健康社区（村）、x条健康步道的建设任务，各镇（街道）已确定单位，各项工作正在展开。xx镇争创x省健康镇。根据《“美好xx”城乡品质跃升三年行动计划（xxxx-20xx年）》总体要求，参与围墙洁美行动，制订了xx区公立医院医疗服务能力提升三年行动计划，通过提升公立医院运行质效、加大财政补助等方式，推动公立医院可持续发展，助推“健康xx”建设。
（三）提升公共卫生服务效能。全区甲乙类法定传染病控制在xxx/xx万以内，传染病发病率继续保持低发态势。全面推进预防接种门诊标准化建设，全区xx家儿童预防接种门诊均为x省二级预防接种门诊，xx街道社区卫生服务中心成为省内首家完成“数字化预防接种门诊”建设的单位。今年，xx街道社区卫生服务中心作为“免疫规划综合服务管理信息系统”试点，是全省范围内第一家完成系统升级的单位，在接受省、市、区各级领导的视察过程中，获得了肯定和好评。截至x月底，分别为xxxxx名x-x岁儿童、xxxx名xx-xx岁老年人完成水痘疫苗、xx价肺炎疫苗免费接种服务；建立居民健康档案xx.xx万份，建档率xx.xx%；为x.xx万名xx周岁以上老年人提供体检服务，体检率xx.xx%；已纳入管理的高血压患者x.xx万人，健康管理率xx.xx%；已纳入管理的糖尿病患者x.xx万人，健康管理率xxx.xx%；完成x.x万名妇女“两癌”检查；新生儿疾病筛查被列入区政府为民办实事项目，xxxx名新生儿接受了免费筛查。
（四）完善基层医疗卫生服务体系。扎实开展“优质服务基层行”活动，组织部署各基层医疗卫生单位对照《服务能力评价指南》进行医疗能力自评，x月初我委对初评达到推荐标准的单位进行现场复核。有序推进社区医院建设试点区、试点单位以及农村区域医疗卫生中心建设工作。结合优质服务基层行活动以及社区医院重点建设任务，整体谋划推进建设工作，优化基层运行机制，形成机构有活力、医务人员有动力的良好发展氛围。开展“x省基层卫生十强区”创建工作。研究学习基层卫生十强区评审细则，赴梁溪区学习创建经验并邀请省级专家来我区开展业务指导，列出关键考核指标清单，提升区域基层卫生整体水平。
（五）深入推进家庭医生签约服务。加快新型签约进度，提供个性化签约服务。各社区卫生服务中心（卫生院）20xx年一般人群的新型签约服务率达x%以上，续签率达xx%以上，试点单位年内“点单式”签约服务人数应达到本单位重点人群签约总数的xx%。截至x月底，签约xxxxx人，签约率x.xx%。加强宣传力度。我委联合xx街道卫计办和xx街道社区卫生服务中心在xx隆亭广场开展“x·xx世界家庭医生日”宣传义诊活动，为近xxx名居民提供咨询和义诊服务，发放宣传材料xxx余份，设置展板xx余块。强化信息化支撑。召开家庭医生签约信息系统协调会和现场观摩学习，就基层提出的xx个问题对签约信息系统进行整改完善，目前基本落实到位。
（六）深化家庭发展工作。继续抓好“两项制度”的落实，上半年全区享受奖励扶助、特别扶助共xxxxx人，发放奖励金、扶助金共xxxx.x万元，审核确认符合一次性奖励政策人员xxxx人。做好“三个全覆盖”自查，对xxx名计生特殊家庭人员开展了联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约三个全覆盖问卷调查。加强奖扶制度实施质控，完成省计划生育利益导向专项转移支付资金执行情况的自查和省级督查，开展征地补交社保人员的奖扶信息比对及奖励扶助地方政策清理工作，确保奖励扶助政策精准实施。高标准开展“连心家园”项目建设，区镇两级投入资金xx.x万元，实现全区“连心家园”项目建设全覆盖，上半年区级走访各类计生困难家庭xx户。做优心理援助项目，以镇（街道）为单位，与蒋武工作室签订服务协议，建立心理健康科普宣传、心理咨询、心理疾病治疗三级心理健康服务体系。做好医养结合工作调研，摸清工作基础，全区共有养老机构xx家，医养结合机构xx家，医疗机构数xxx家，其中开设老年病科的医疗机构x家，开设保健康复科的xx家；共有护理院x家，康复医院x家。认真开展老龄健康工作，部署开展20xx年全国老年健康宣传周活动，x月xx日在云林文化广场集中开展了以“懂健康知识，做健康老人”为主题的老年人健康义诊宣传服务活动。
（七）持续改进医疗服务质量。加强专科建设，现有市级二级医院特色专科xx个、创建科室x个，区级重点专科x个、特色专科x个。在全区开展公立医疗机构第三方满意度调查，持续推进改善医疗服务。x·xx护士节表彰活动中共有xx人次获得市级表彰，其中市优秀护理管理者x人，市优秀护士x人，xx年护理工作者xx人。积极推进医院制定医疗章程，xx人民医院、xx分院、梓旺康复医院已完成《医院章程》备案。做好区内重大赛事、重要会议、重大活动的医疗保障工作共计x次，制订保障预案，开展院前急救培训和演练，合理调派医护人员提供医疗保障。组织人员参加市级技能竞赛，获网络分站代表队辅助人员组三等奖。切实履行《xx市xx区与xx市xx县医疗卫生合作协议书xxxx-xxxx》，高质量完成对口支援工作。x月xx日至xx日，x省xx市xx县卫生健康系统一行xx人来到我委交流学习。根据xx县人民医院的针对性需求，我委选派出内科、儿科、妇产科、消化内科、麻醉科、检验科的x名专家、骨干组成第四批对口支援医疗队，于x月xx日进驻xx县人民医院，对前期的帮扶工作进行针对性加强。
（八）行政服务与综合监督工作高效开展。上半年，为医疗机构办理各类执业登记xxx件，其中审批新设机构xx家，办理变更、注销、停业、延续注册等xx家，年度校验xx家，并对x家校验不合格、xx家基本合格单位督导整改；发放放射诊疗许可证x张，发放公共场所卫生许可证xx张，完成医师注册（含变更、延续）xxx人次、办理护士执业注册（含变更、延续）xxx人次；指导基层完成生育服务登记xxxx例，再生育审批xx例。开展医疗机构执业、传染病防治监督抽检、医疗废弃物处置、医疗美容等各类专项检查xx次；监督检查公共场所单位xxxx户次；检查放射诊疗机构xx户次，放射卫生技术服务机构x户次，监督覆盖率xxx%；对全区xx所学校（含托幼机构）进行了监督检查，监督覆盖率达xxx%。实施行政处罚xx起，罚没款xx.x万无；完成双随机任务xxx家，上半年完成率xx.x%；受理投诉举报xx起，及时有效查处或移送，反馈率xxx%；完成医疗机构执业较验暨信用等级评定xx家，并进行公示。
（九）做好组织人事工作。开展机构改革工作，组建区卫生健康委员会，起草三定方案，完成机构改革人员转隶工作。加强干部队伍建设，调整科室设置和干部队伍成员，配优配齐配强各医疗卫生单位领导班子，上半年，委党委分二批对全区xx家医疗卫生单位领导班子进行了调整，共有xx名同一岗位任职满x年的委管干部进行了交流轮岗。加强人才队伍建设，在区集中公开招聘常态化的基础上扩大宣传效应，制定了x条校园行路线，赴皖南医学院、x医学院、x医学院、赣南医学院、徐州医科大学等医学类院校参加校园招聘会，共接受xxx余名考生现场报名。深化医学院校合作培养模式，分别和安康职业技术学院、x职业技术学院、x医学院达成合作培养人才意向，以“实习+就业”的模式开展院校合作，加强基层医学人才培养，实现院校共同发展。开展高层次、紧缺型人才公开招聘工作，截至目前xxx人已开展政审工作；开展劳动合同制医务人员公开招聘工作，参加笔试xxx人，参加人才测评xxx人，参加面试xxx人，进入体检xx人；开展海内外卫生高层次人才公开招聘工作，计划招聘岗位x个，报名审核工作正在进行；启动农村订单定向医学生培养工作。
（十）全面优化医疗资源布局。加快推进xx人民医院二期和精神卫生专科楼、区中医医院、xx分院，xx镇卫生院、xx镇卫生院、xx分中心及xx中心春江、东城站及明泉分中心等建设项目，进一步调整优化基层医疗卫生资源配置。目前，xx人民医院二期和精神卫生专科楼已完成项目立项、规划选址和用地预审，并启动EPC招标准备工作；xx分院处于项目建议书讨论阶段，待确定后立即办理立项；区中医医院建设选址地块已有初步意向；xx镇卫生院启动土建招投标工作；xx镇卫生院进入编标审标阶段；xx镇分中心开挖土建地下室工程；xx中心春江已进入工程装修阶段。积极协调开展xx人民医院广瑞院区定位调整相关事宜，xx人民医院广瑞院区已完成撤并停诊，广瑞院区待资产核查评估划转后，作为引进民营医院、外资医院的平台，以满足区内外群众不同层次的多种医疗需求。
（十一）深化党风行风建设。宣传工作主动发力，完成xx日报重点稿x篇，完成区内媒体《新xx》卫生与健康专版x篇，组织开展“我身边的最美医生（护士）”微视频评选活动，有效提高了我区卫生健康行业的美誉度和知名度。发挥新媒体作用，开通“健康xx”公众号，广泛开展各类健康知识科普，有效展示医疗卫生行业形象，努力提供各类便民服务。坚持把学习宣传党的十九大精神作为首要政治任务，第一时间开展学习强国APP指导安装培训，邀请区委宣传部业务科长现场教学指导。组织开展区卫生健康系统党员干部冬训工作，采用专题讨论和研究相结合、线上学习和线下学习相结合、委主要领导和专职讲师相结合共上专题党课等多种形式，切实提高教育效果。组织工作凝心聚力。召开系统内党建工作推进会，总结各医疗卫生单位党建工作开展情况，布置下一步党建工作。组织党员参观红豆集团党建基地、锡东发电厂和xx镇xx村卫生服务室。每季度组织开展“精准帮扶”活动x次，委机关中层以上人员实施一对一帮扶，帮扶对象xx人。抓好信访工作，配合市区两级做好信访维稳工作，办结率xxx%。扎实开展扫黑除恶专项斗争，加强组织领导，及时调整扫黑除恶专项斗争领导小组成员，召开扫黑除恶专项斗争推进和迎检工作会，要求各医疗卫生单位严排深挖，摸清情况，加强宣传，营造氛围。纪检工作保障有力，配合区纪委派驻第三纪检监察组开展执纪审查工作，上半年完成委系统内x人违纪案件处理。与各医疗卫生单位“一把手”签订党风廉政建设责任书，以上率下，把党风廉政建设作为首要工作抓实抓好。接受区纪委派驻第三纪检监察组、区委组织部、区人社局联合开展的xxxx-20xx年系统内违纪人员纪律处分执行情况检查，完成相关人员的案卷材料补充完善工作。
二、下半年工作的总体思路、重点任务及具体措施
一要全力推进综合医改工作。深入推进紧密型医联体建设，组织一级医院制订章程，完成公立医疗机构巡查。进一步加强xx人民医院与中大医院的合作共建，加大三级医院创建力度。研究紧密型医联体配套政策，健全医联体内部管理运行机制，进一步落实分级诊疗制度，促进优质资源向基层下沉。重点抓好胸痛中心建设，力争通过国家胸痛中心（标准版）验收；启动卒中中心和创伤中心建设。
二要继续抓好人才队伍建设。加强高层次人才的柔性引进，建立院士工作站、名医工作室。完善人才激励机制，探索试行公立医院高层次人才年薪制、院长年薪制、基层骨干人才协议工资制。完成高层次、紧缺型人才及劳动合同制医务人员的补招录工作。
三要强化公共卫生服务职责。提升全区人均期望寿命，降低重大疾病过早死亡率。开展卫生应急演练，提升应急事件处置的能力。进一步做细做实新一轮契约式家庭医生签约服务工作，制定和完善相关工作方案和考核为细则，加大宣传力度。提升疾病预防控制能力、卫生监督执法能力。
四要落实“健康xx”建设工作。以项目建设为抓手，加强业务指导和日常督查，确保各项指标的全面完成。召开两次领导小组成员单位联络员会议，交流“健康xx”建设情况和存在的问题，跟进工作推进情况。制定“健康xx”考核评估体系，做好年度考核工作。
五要促进家庭协调发展。落实各项扶助政策，确保各项奖励扶助金及时、足额发放，兑现率达xxx%。深化计生特殊家庭帮扶工作，切实做到“三个全覆盖”。敬老爱老，扎实开展老年健康服务。创建省级“敬老文明号”x家和市级“双调工作站”x家。
六要做好卫生健康系统廉政建设。进一步加强领导干部理想信念、宗旨意识和纪律规矩教育，党员领导干部要在廉政作风建设、守纪律讲规矩上做好表率，在系统内营造忠于职守、严格自律的良好风气。
