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区委书记在2024年全区民兵调整改革任务部署会上的讲话范文

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  同志们:

  今天,区政府和人武部专门召开会议,部署民兵调整改革工作,充分体现了我们军地认真贯彻习近平新时代强军思想,推动强军兴军在朝天落地落实的坚定决心和意志。刚才,人武部向政委组织大家学习了民兵工作相关政策规定,传达了上级有关批示精神;人武部余部长立足我区工作实际,就全区民兵调整改革究竟要“干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度”等问题作出了详细周密的安排部署,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就推进全区民兵调整改革工作再讲四点意见。

  一、提高站位、认清形势,增强民兵调整改革政治自觉

  认识的高度决定工作的力度,认识越深刻,工作就越自觉、越有力。组织这次民兵调整改革,是全面贯彻党的十九大精神的实际举措,是深入推进国防和军队改革的重要组成部分,意义深远,责任重大,我们必须从政治和全局的高度来认识和把握。

  首先,这是贯彻落实党中央和习近平主席决策部署的政治要求,是我们必须完成的硬性任务。习近平主席对民兵工作高度重视,在领导、运筹、推动改革强军的伟大实践中,对民兵体系重塑、结构重组、模式重建作出了战略部署。各级务必从贯彻主席号令、强化“四个意识”、坚定“三个维护”的政治高度,认识和推进民兵调整改革,切实以高度的政治自觉和强烈的使命担当做好这项工作。

  其次,这是打造一流民兵队伍的时代需要,是军地共抓的主责主业。党的十九大报告提出,力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。民兵是党缔造和领导的群众武装组织,是我国“三结合”武装力量(中国人民解放军、武装警察部队和民兵)的重要组成部分,是解放军的助手和后备军。建设一流的民兵是建设世界一流军队重要组成部分,深化民兵调整改革是国防和军队改革的重要内容,是民兵队伍从数量规模型转向质量效能型、由大向强的必由之路。实现强军目标,必须抓好民兵调整改革。

  第三,这是推进民兵建设的关键一步,是适应军队建设应急应战要求的实际行动。这次国防和军队改革,人民军队全面重塑,领导体制、规模结构、政策制度等发生了历史性变革。从当前情况看,民兵建设水平与应急应战要求不适应、建设模式与市场经济环境不适应等问题依然突出,我们朝天区也不例外,比如:“十三五”期间全区普通民兵近X万、基干民兵XXX人,但大多数都是“纸上编兵”,真正能“拉得出”的分队仅仅只是区应急民兵连,而且每次出动人员还不一致,甚至一些基层武装部自然隐没,不能发挥作用。又比如:《民兵训练大纲》规定民兵共同基础训练时间X天,任务行动训练时间X天,专业训练时间根据实际需要确定,但大多数基层武装部并没有很好的执行,时间上“掐头、去尾”,对象上“今天张三、明天李四”,应急应战能力得不到有效提升,这与当前民兵调整改革要求极不相符。这次调整改革,就是要着眼解决这些突出问题,加快推进民兵建设转型发展,做到精准建设、精细管理、精确动员,有效提升民兵队伍建设的质量水平。

  二、统筹谋划、严密组织,确保民兵调整改革落地落实

  推进民兵调整改革决不是轻松容易的事,是一场攻坚战。各级要把困难估计足,把情况掌握准,站在推动国防动员和军队建设发展的高度,科学筹划、狠抓落实、务求实效,确保改革任务落地落实。

  (一)统筹规划抓落实。各级党委、政府和基层武装部,尤其是主要领导,必须负起第一责任,把这项工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。特别是在开年工作头绪多的情况下,要善于统筹协调、真抓真管,不能满足于会开了、文件发了、部署了,必须亲抓亲管、亲力亲为,带头理解改革任务、学习政策规定,把握总体目标、基本原则、调整任务、时限要求、程序方法等等,搞好筹划部署,解决矛盾困难,狠抓末端落实。

  (二)细化责任促推进。民兵调整改革政治性、政策性、敏感性都很强,涉及思想政治、队伍编组、军事训练、建设管理、综合保障等多个方面,是一项全局性的任务。各单位要制定严密的方案计划,落实严格的责任制,列出“时间表”,拿出“施工图”,实行节点管控,将每项工作细化到具体人头上,真正形成统抓统管、合力推进的良好局面。

  (三)军地联动搞改革。坚持党管武装、实施双重领导,是民兵工作的基本特性。这一特性决定了民兵工作必须加强军地协调,尤其是政治教育、队伍编组、综合保障等都需要军地配合。我们人武部也要主动加强工作对接,着眼“构建朝天新型民兵体系”这一目标,拿出责权明确、可行的方案,确保民兵调整改革推进坚强有力。

  三、突出重点、精准发力,提高民兵调整改革质量效益。

  习近平主席强调指出,抓改革要勇于担当,要提高精准理解、精准发力、精准落地的能力。民兵调整改革中,各级必须精准理解任务要求,紧紧抓住调整改革的重点,精准发力、聚力突破。

  (一)把党管武装摆在首位。习近平主席反复强调,“改革不是改向,变革不能变色”。坚持党对军队的领导,是永远不变的军魂。抓民兵调整改革,必须坚持党管武装根本原则,完善军地双重领导制度,确保党对民兵的绝对领导,确保民兵这支武装力量,绝对听从党中央、中央军委和习近平主席指挥。在这个根本的重大政治原则问题上,我们一定要头脑特别清醒、态度特别鲜明、行动特别坚决。

  (二)狠抓民兵组织落实。组织落实是民兵建设的前提条件。各级要适应形势和任务发展变化,基于调整改革布局,找准军地双方任务的结合点,切实把属地编组、企事业编组、人装结合编组的编组模式落到实处。要顺应民兵建设特点规律,注重搞好与现有应急管理体系的有机衔接,将专业和特殊队伍纳入应急管理体系统筹建设。

  (三)切实走开军民融合深度发展路子。军民融合已上升为国家战略,是习近平主席着眼国家发展和安全全局作出的英明决策。民兵寓兵于民,既是国防动员潜力运用的重要载体,也是军民融合的组织形式和桥梁纽带。深化民兵调整改革,就是要抓住机遇、乘势而上,把民兵深深植根社会经济发展,平时服务经济社会发展,战时支援保障作战,在深化调整改革中加快军民融合,在促进军民融合深度发展中提高民兵建设质量。

  四、严格标准、加强督导,保证民兵调整改革有效推进。

  此次民兵调整改革,不仅是精简规模、优化布局,更是体系重建、力量重塑,标准高、要求严、时间紧、任务重。各级在推进各项工作中,务必严守政策规定、严格标准要求。

  (一)不折不扣落实刚性要求。上级的相关文件和有关指示中,硬性的规定必须落实,部署的工作任务必须落实。比如,在民兵组织规模、力量结构、训练任务,甚至队伍中党员比例(基干民兵中的党员比例达到XX%以上)、人员在位率(基干民兵应急分队平时在位率保持在XX%以上,其他基干民兵平时在位率保持在XX%以上)、动员集结时限(民兵应急分队4小时内、其他基干民兵分队48小时内完成动员集结)等方面都有硬性指标。各级在抓落实中,必须严格标准,一项不落、一条不降,坚决落实到位,不能打折扣、搞变通。

  (二)有力有序完成阶段任务。刚才,X部长部署的任务中明确了4个时间节点,我想关键是要把控好节奏,一个环节一个环节来递进,一个战役一个战役来攻坚,力争在X月底前基本完成改革任务,X月份主要是“回头看”、固强补弱,只有这样,才能确保按上级明确的时限,在年底前完成调整改革任务。民兵调整改革时间紧、任务重,各级要切实加强组织领导,特别是当前扶贫工作任务重的情况下,要稳扎稳打抓落实,严防顾此失彼发生问题。

  (三)切实加大检查督导力度。各级要严格按照下发的方案计划,分步骤逐项推进调整改革,区政府和人武部将结合任务进程派出联合工作组督导检查,层层压实责任,确保调整改革各项任务落地见效。今年,军委国防动员部将各省的民兵调整改革情况纳入年终拉榜排名,各级要高度重视,抓紧抓实各项工作,积极主动作为,确保我区走在全市前列。

  同志们,抓好民兵调整改革是贯彻落实党中央和习近平主席决策部署,以具体行动贯彻十九大精神,推动我区后备力量建设转型发展的实际举措。我相信,在区委、区政府的统一领导下,只要我们团结一心、共同努力,一定能按时圆满安全地完成各项调整改革任务,交出我们的合格答卷。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )

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