一、工作总结
20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在各乡镇各部门的大力支持下，深入实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”战略，深化“财为政服务”理念，强化政府过紧日子的思想，优化支出结构，加强财力保障，继续推进财政体制改革，加强监督管理，各项工作较好完成。
（一）收入稳步提升，财政保障能力再上新台阶。以组织收入为中心，加强部门协作，积极向上争取财力支持，提升财政保障能力。
一是财政收入高质量增长。围绕年度收入任务，完善收入征管协调机制，推进“政府主导、部门配合、社会参与”收入保障体系建设，根据国地税合并后组织收入工作新情况，加强部门沟通，掌握收入主动权，财政收入实现较快增长。20xx年，全县财政总收入xx亿元，同比增长xx.x%，其中一般公共预算收入xx.x亿元，增长xx%，一般公共预算收入再创历史新高，收入增幅完成市级年初制定激励目标任务。同时，注重收入质量提升，地方财政收入中税占比达xx.x%。
二是向上争取资金卓有成效。围绕全县中心工作、重点任务和重点项目，县财政局加大工作力度，完善向上争取资金工作机制，加强政策研究，抢抓工作机遇，全方位、多渠道争取省市财政支持。预计全年共获得省市财政转移支付补助资金超过xx亿元以上，争取地方政府债券资金xx.x亿元，提高地方财政资金保障能力。
三是政府非税收入规范执收。严格执行政府非税收入管理制度，做好行政事业性收费和政府性基金等政府非税收入项目“一张网”管理工作，完善收费清单公开机制，及时向社会公布政府非税收入项目目录，落实好各级减税减费政策，进一步规范执收行为。20xx年共组织政府非税收入x.x亿元，增长xx.x%。
（二）财源加强培育，助推经济发展达成新成就。充分发挥财政支撑、保障职能，强化财政资金统筹力度，一般公共预算中与GDP相关的八项支出xx.x亿元，增长xx.x%，有力支持全县经济社会发展，培育地方优质财源。
一是积极推进融资工作。树立“财为政服务”理念，根据县委县政府统一部署，加强对国家政策的解读研判，拓宽筹资渠道，指导平台公司完成全域旅游项目贷款x亿元、安置房项目x亿元、最美山城项目x.x亿元、全域土地整治项目x.x亿元、流动贷款x亿元，共计xx.x亿元。
二是大力支持重点项目建设。围绕政府投资建设项目，强化资金统筹，共安排xx.x亿元，支持县城新城区配套工程、xxx国道改建工程、县“四好”农村路建设工程、县中小学及幼儿园建设工程、县基层卫生院改造提升工程、县生态大搬迁工程、县保障房工程等政府投资重点项目建设。
三是有力支持实体经济发展。积极落实《xx县产业政策奖补资金兑现管理办法》，进一步理顺惠企“直通车”工作流程和职责，推进惠企“直通车”x.x版落地见效，加快资金兑现进度，共兑现总部经济、建筑业扶持、石产业扶持等扶工兴贸奖励资金超x.x亿元，培育地方优质财源。发挥政策性融资担保公司作用，为小微企业、三农发展提供担保，目前政策性融资担保公司在保笔数xxxx户，担保金x.x亿元，有效防范和化解地方政府金融风险，改善小微企业融资困境。完善中央直达资金管理机制，全年共发放直达资金x.xx亿元，分配率和支付率达xxx%，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。
（三）民生重点保障，公共服务发展获得新提升。持续优化财政支出结构，用于教育、卫生、社保、农林水等民生事务支出xx.xx亿元，占一般公共预算支出的xx.x%。
一是保障社会公共事务发展。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，加大一般预算对教育的投入，确保教育支出“两个只增不减”，20xx年一般公共预算安排教育支出x.xx亿元，逐步提升生均公用经费稳步提高和在职教师福利水平，助推教育均衡发展。一般公共预算安排文化旅游体育与传媒经费x.xx亿元，加大基层文化补助投入，保障县内文体活动顺利开展，推进全县文体业健康发展，助推我县国家公共文化服务体系示范区和全国文明城市创建。一般公共预算安排公共安全经费x.xx亿元，保障公、检、法经费支出，助力“平安xx”创建。
二是保障卫生、社保事务发展。一般公共预算安排卫生健康经费x.xx亿元，深化县级公立医院改革，提升公共卫生服务均等化水平，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准从xxx元提高至xxx元。围绕疫情防控工作，强化资金保障，开通资金拨付绿色通道，加强常态化疫情防控资金保障，下达相关经费xxxx万元，确保绝不出现因财政资金保障不到位，影响到疫情防控的情况。一般公共预算安排社会保障和就业资金x.xx亿元，进一步完善社会保障制度体系，确保重要民生政策落实，保障城乡困难群众基本生活，城乡居民最低生活保障标准每人每月从xxx元调高至xxx元。
三是保障“三农”事务发展。全面落实强农惠农政策，加强涉农资金统筹整合，支持乡村振兴发展，推动财政支出重点向农村、山区、薄弱领域倾斜，一般公共预算安排农林水资金x.xx亿元，充分发挥支农资金导向作用，促进农民增收致富。推进“一事一议”财政奖补项目建设，争取省级奖补资金xxxx万元，组织实施项目xxx个；通过竞争申报成全省唯一连续两年列入一事一议助推美丽乡村建设试点县，得到省级资金xxxx万元补助，并获一事一议财政奖补工作成绩突出县称号。
1.绩效严格监管，财政改革管理有了新作为。按照“科学理财、精细管财、高效用财”的要求，创新方式方法，加强资金管理，财政监管水平进一步提升。
一是财政预算体制改革进一步推进。完善全口径政府预算体系，细化预算编制，提高年初预算到位率。加强财政库款管理，开展了两期财政资金竞争性存放， 提高财政资金保值增值能力。制定乡镇财政管理实施意见，组织对xx个乡镇财政管理工作开展全面监督检查，并实时跟进检查问题的整改，进一步提升基层财政资金使用安全和使用效益。加强部门协作，推进 “政策全覆盖、系统全集成”的利民补助“一键达”系统搭建，实现与“乡财平台”的无缝对接，确保补助政策智能匹配、精准推送、直达兑付。
二是财政监管力度进一步加强。按照“突出重点、分类管理”的原则，深化绩效与预算一体化闭环管理，对部门所有预算项目支出实行绩效目标进行监控，20xx年完成xxx个项目预算支出绩效自评、xx个项目自评复评、xx个项目重点评价、x个部门整体支出评价、x个乡镇财政运行综合绩效评价。加强财会监督，组织开展清理规范地方公务员工资津补贴专项工作。坚持“政府过紧日子、人民过好日子”理念，建立健全厉行节约长效机制，严格控制和压减一般性支出，非刚性、非重点项目支出压缩xxxx万元、压减幅度xx.x%。规范政府采购行为，共执行政府采购预算x.xx亿元，实际完成采购x.xx亿元，节约率x.x%；严格政府投资项目工程价款结算审核，送审金额x.xx亿元，核减财政资金xxxx万元，核减率xx.x%；严格政府投资项目预算备案审查，送审金额x.xx亿元，核减金额xxxx万元，核减率x%。
三是财政风险进一步化解。坚持把风险防控摆在突出位置，加强地方政府性债务管理，完善动态监管机制，新增地方政府债券资金按规定用于交通工程、市政建设、教育事业等公益性项目建设；按照地方政府隐性债务化解实施方案，顺利完成年度隐性债务化债任务。截止日前，我县限额内地方政府债务余额为xx.xx亿元，债务率约为xx%，小于警戒线。同时落实被征地农民养老保障资金，多渠道筹集和充实社会保障风险准备金，切实把控社保基金运行风险。
四是国有资产管理进一步规范。按照相关要求，编制全县国有资产综合报告，并按程序报县政府审定和县人大审议。加强国有资产处置、出租和资产评估的监督管理，进一步推进资产管理信息系统“资产云”应用，20xx年完成行政事业单位资产处置xxx.x万元；完成国有企业资产处置xxx.xx万元，完成资产出租租金xxxx万元。积极响应招引“xxx 计划”攻坚行动，助力“百万人才聚x”，牵头组织xx县发展投资集团有限公司等x家国有企业面向社会公开招聘了国有企业工作人员xx名。组织开展全县国有资产管理专项检查，进一步摸清国有资产存量和管理情况，规范国有资产管理，防止国有资产流失。
（六）队伍加强建设，机关风清正气形成新气象
一是干部队伍素质明显提升。按照各级党委统一部署，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部的政治素养，筑牢理想信念根基。开展“走出去学”，制定年度干部业务培训计划，根据按需施教、学以致用、重在提高的原则，组织业务骨干赴外地高校学习最新财政知识；开展“走进来学”，邀请县委党校、县纪委等专专家举办专题讲座，全方位提升干部综合素质和岗位领导能力。对干部队伍岗位进行调整，通过非竞争上岗提拔中层正职x名，中层副职x名，平职交流x人。
二是推进“清廉财政”建设。实一把手全面从严治党主体责任，研究制定《20xx年县财政局全面从严治党暨党风廉政建设工作要点》，明确全年的党风廉政建设总体要求和具体措施，平时工作重亲自部署、重直接协调、重直接督办，突出清廉财政五大体系重点建设，明确按清廉xx建设要求抓清廉机关建设目标任务完成。定期召开党风廉政专题会议，领导班子成员按“一岗双责”要求赋职，推进层层签订党风廉政建设责任书。全体干部深入开展廉政风险点排查，填报《个人、单位廉政风险排查表》，梳理风险点xx个，制定防控措施xx条。同时加强日常宣传教育，全面营造廉政文化氛围，推进“清廉财政”建设。
三是注重机关服务水平提升。积极开展“强责任敢担当、治顽疾优环境”作风建设活动，开展全县“千人评机关中层科室和基层站所”活动，经建科被评为满意单位，促进机关作风再转变，服务水平再提升。继续开展财政部门“上门服务至少一次”活动，累计服务预算单位xxx多次、基层和企业xxx多次。升级完善统一公共支付平台，全年办理教育收费、社保缴费及违章缴款等业务xx.x万笔，获得广大办事群众和单位的好评。
二、工作思路
20xx年是落实“十四五”规划的第二年，县财政部门将继续坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“财为政服务”的理念，继续贯彻“划清边界、厘清事权、做好蛋糕、集中财力办大事”的理财思路，做好“聚财、理财、管财”三篇文章，围绕“生态立县、旅游兴县、产业强县”战略，以财政新作为助推全县经济社会绿色高质量发展。
根据当前宏观经济总体形势和财政收支情况，20xx年，拟安排财政总收入xx.x亿元，同比增长x.x%；拟安排一般公共预算收入xx.x亿元，同比增长x%。主要做好以下几方面的重点工作：
（一）积极有为，做大财政收入蛋糕
以组织收入为中心，加强部门协作，积极向上争取财力支持，提升财政保障能力。一是强化收入保障体系建设。完善政府领导、财税协同、上下联动的协调机制，加强财政、税务部门间收入统计数据共享和联合分析，提高收入分析预测能力，掌握收入主动权。同时，要坚持质量第一、效益优先，围绕省、市对县考核要求，加强税收调控力度，切实提高收入质量。二是积极向上争取财力支持。围绕全县中心工作、重点任务和重点建设项目，加强部门工作对接，抢抓工作机遇，积极进行政策分析研究，完善部门向上争取资金考核机制，全方位、多渠道争取上级财政转移支付资金，全年拟争取资金xx亿元以上。三是认真组织非税收入。严格执行政府非税收入管理制度，做好行政事业性收费和政府性基金等政府非税收入项目管理工作，规范执收行为，确保非税收入应收尽收。20xx年拟实现土地出让金x.x亿元。
（二）放水养鱼，护航经济高质量发展
牢固树立“财为政服务”理念，把促进发展作为财政工作的第一要务，围绕县委、县政府打好“六张牌”工作任务，充分发挥财政支撑、保障职能。一是继续支持重点项目建设。科学制定年度政府投资预算，财政统筹安排资金xx亿元，重点支持交通提升工程、民生工程、生态搬迁工程、旅游景区配套工程等政府投资项目建设。同时，加强政府投资项目基建财务管理，落实政府投资项目工程变更管理办法，提高项目投资效益。二是继续助推实体经济发展。积极完善和落实总部经济、建筑业发展财税扶持等政策，促进贸易回归和总部经济发展。加强部门间协作，落实《xx县产业政策奖补资金兑现管理办法》，及时兑现扶工兴贸奖励资金，支持民营经济发展；继续实施“助保贷”和“企业应急转贷”业务， 发挥政策性融资担保公司作用，改善小微企业融资环境，支持小微企业健康发展，着力培育涵养地方优质财源。三是继续推进投融资改革。根据县委县、政府统一部署，加强国家政策研判，积极探索规范的投融资机制，结合发投、城投、旅投已有的融资项目，以流贷、项目贷、ABS资产证券化等模式为载体，结合农村人居环境二期贷款项目，20xx年拟争取融资xx亿元。根据可发债券空间，加强工作对接，争取政府债券xx亿元以上。
（三）节用裕民，践行以人民为中心发展思想
坚持“尽力而为、量力而行”，进一步优化支出结构，统筹财力支持民生事务发展，确保全县财政支出增量的三分之二以上用于民生。一是支持社会事业发展。围绕“学在xx”三年行动计划，进一步完善财政教育投入机制，加大义务教育经费投入力度，同时积极拓宽教育基础设施项目筹资渠道，引导国企、社会资本投入，破解教育资金“瓶颈”。完善公共文化服务体系运行保障机制，支持国家公共文化服务示范区建设，促进城乡文化一体化发展。持续加大政法经费投入，深化“平安xx”建设。二是支持社保、卫生事务发展。按照社会保障水平与经济发展水平相适应的基本原则，加大社保资金保障力度，保障城乡困难群众基本生活，稳步提高养老保险待遇水平。围绕我县医疗卫生服务共同体建设工作，促进公立医院综合改革，推动基层医疗卫生机构补偿新机制实施，城乡居民基本医疗保险人均筹资政府补贴标准从xxx元提至xxx元。三是支持三农事务发展。落实强农、惠农政策，加大农、林、水等支农资金整合力度，深入实施乡村振兴战略，加快乡村振兴示范带建设，推进“一事一议”财政奖补项目、扶持村集体经济发展项目建设；发挥财政支农资金导向作用，全力拓宽农民致富增收渠道，继续实施要素化生态配置综合改革，及时落实激励资金，推进城乡统筹发展。
（四）严防严控，积极推进财政管理改革
把改革管理作为推进财政事业发展的动力，扎实抓好各项改革工作，确保稳妥有效实施。一是深化预算管理改革。加强预算管理，完善全口径政府预算体系，细化预算编制，努力提高年初预算到位率。深化国库支付电子化改革，建立和完善预警高效、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系，加强财政库款管理，继续开展财政资金竞争性存放。二是强化财政监督管理。全面实施预算绩效管理意见，推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建立，对部门所有预算项目支出实行绩效目标进行监控，并强化绩效评价结果应用。坚持“政府过紧日子、人民过好日子”理念，收紧覆盖全县机关事业单位各项开支的“钱袋子”，严控一般性支出和“三公”经费支出。进一步完善国资监管体系、健全国资监管制度，抓好国有资产配置、使用、处置等基础工作，确保国有资产安全。三是防范财政重大风险。按照“一减两严三规范”要求，坚决遏制隐性债务增量， 落实防范化解隐性债务风险专项行动，确保完成年度政府隐性债务化解任务。落实“三个不得立项”要求，强化政府投资项目立项审批管理，推动财政部门在投资控制、债务风险管控等方面的积极作用。按照x省社保风险准备金管理办法精神，做好资金精准测算，防范社保基金风险。
（五）风清气正，打造新时代高素质干部队伍
把加强队伍建设作为根本，强化主题教育结果应用，突出干部队伍素质提升，强化从严治党责任落实，提高机关服务水平。一是突出教育培训提素质。科学制定年度干部学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把讲政治落实到具体行动中；积极开展业务素质教育、培训工作，加强财政业务领军人才、专业人才培养，提升干部综合素质。 发挥工青妇作用，丰富系统文化活动，增强系统干部归属感和认同感。二是突出改革服务促提升。深化“最多跑一次”改革，推进政府非税收入线上线下一体化收缴体系建设，扩大统一支付平台的应用范围，实现政府非税收入全面纳入统一公共支付平台。继续推进财政“上门服务至少一次”活动，主动上部门、上企业服务，为部门排忧，为企业解难，提升机关服务水平。三要突出作风建设比担当。围绕“清廉财政”建设，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，压紧压实主体责任，夯实“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，实现主体责任横向到边、纵向到底。深入实施“阳光财政”，深化“内控制度”建设，提高权力运行和工作流程的透明度，规范财政权力清单、责任清单和内部管理事项流程，严格依法行政、公正执法、廉洁执法。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
