20xx年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示，大力弘扬伟大建党精神，以推动高质量发展为主线，以“疫情要防控、经济要稳住、发展要安全”为行动指南，全面贯彻新时期安全发展理念，持续做好“六稳”“六保”工作，按照省委“三大支撑、八项重点”工作要求，扎实开展“阔步新征程奋力闯创干喜迎二十大”活动，全力确保“十四五”开启之年市监领域工作谋好局、起好步，奋力推进xx经济社会又好又快高质量发展。
一、上半年工作开展情况
（一）坚持高效服务，确保营商环境创一流
一是办事流程更简化。持续推进商事制度改革和“证照分离”改革全覆盖，全面推行容缺受理，进一步推广全程电子化登记和“局所联动、同城通办”，全面实施小餐饮“告知承诺制”和食品经营备案（仅销售预包装食品），办事流程进一步精简，市场活力进一步激发。现全县市场主体达x.x万户，食品经营户xxxx家，食品生产企业xx家，食品加工小作坊xxx家。上半年新增市场主体xxxx户，其中企业（含农民合作社）xxxx户，个体xxxx户。二是“一窗通办”更快捷。建立企业开办“一门进出、一次告知、一窗受理、一套表单、一次采集、一网通办、一次办好、一次送达”八个一工作机制，在县政务服务中心、县产业开发区设立专门服务窗口，企业设立登记时限压缩至x.x个工作日。三是服务效率更高效。高标准落实“五环节联办”要求，将公章刻制、申领发票、银行开户、社保缴纳等xx个办理事项整合成“一件事”。推行“容缺受理”“承诺即入”，对诚信度好、基本条件具备的xx家市场主体，在申请人作出相应承诺后，先行受理并开展审核。全面落实公章刻制免单和证照、公章、发票免费寄递服务，得到群众一致点赞。四是事中事后监管更完善。认真落实优化营商环境各项工作政策措施，全面推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作，建立“部门联合、随机抽查、标准统一”的监管机制，坚持全面覆盖、规范透明、协同推进工作原则，完善工作制度，不断提升事中事后监管效能，目前已经实施联合执法行动x次。持续加强信用监管，推进社会信用体系建设，全面落实市场主体年报公示制度及“行政许可和行政处罚”信息公示公开制度，今年我县企业年报率达xx.xx%。
（二）坚持质量提升，确保经济发展添动能
一是质量发展机制更完善。始终把质量工作作为“一把手”工程，高规格成立县高质量发展工作领导小组，由县委书记郑湘任顾问，县委副书记、县长杨廉喜任组长，有关部门主要负责人为成员，进一步完善“党委领导、政府主导、部门参与”的质量责任体系，今年召开质量强县成员单位联席会议x次。质量工作成效突出，现已列入真抓实干激励表彰重点项目；市场主体倍增工程健康稳定推进，x月xx日，xx县人民政府在会上做唯一典型发言。二是质量发展基础更牢固。严格落实《xx县产业开发区质量基础设施“一站式”服务试点工作实施方案》，提升“一站式”服务窗口质量，进一步整合县市监、科技、商务、工信、产业开发区的技术和行政资源，建立检验检测和标准化服务质量基础信息库。详细了解产业开发区xx家企业在生产经营以及转型升级发展中遇到的质量基础设施建设的困难和需求。根据困难和需求，组织专家团队开展上门服务xx次，帮助指导xx家企业检定计量器具xxxx台件次，解决企业各类问题xx个。三是质量服务成效更突显。指导xx县白丝糯产业振兴协会制定团体标准《xx白丝糯糍粑》；指导“xx龙潭猪”顺利通过国家地理标志证明商标初审；在制定xx县第一个团体标准《xx红糖》的基础上，成立县红糖产业规范化标准工作专班，先后召开x次专题会议研究部署，持续推进，统一制定规范化建设方案措施，进一步激励全社会树立质量意识。现我县拥有国家地理标志保护产品x个（xx鹅、xx瑶茶）、国家驰名商标x个、马德里商标x个（筷言菇语）、国家地理标志证明商标x个（xx蜜桔、xx脐橙）、国家级农业标准化示范区x个、市长质量奖x个、县长质量奖x个，xxxx上半年发明专利授权xx件，拥有有效发明专利xx件。
（三）坚持底线原则，确保安全阵地更牢固
今年来，围绕群众关心关切的食品、药品、特种设备、产品质量安全问题，先后组织开展了食品安全“年关守护”（xxxx）、?/span>桶装水专项整治、大米质量安全、校园及周边“食品安全护苗行动”、农村药品安全、民生领域“铁拳”、食品安全“护苗”“护老”行动、打击整治养老诈骗专项行动、进口冷链食品及相关从业人员风险排查整改、特色食品全产业链食品安全风险排查整治等系列专项行动，特别是xx.xx事故发生之后，先后x次召开会议专题研究工作措施，全面扎实开展经营性自建房排查整治，全力筑牢市监领域安全防护网。一是食品方面。成立了县委书记、县长任县食安委主任的食品安全“双主任”制度，建立了县政府领导班子食品安全责任清单，出台了20xx年xx县食品安全重点工作安排和20xx年食品安全考核评议方案，着力构建党政同责、政府属地之责、部门监管之责、企业主体之责、社会共治之责的“五位一体”责任体系。强化食品监督抽检，全年计划抽检xxxx批次，已完成xxx批次，开展打击整治养老诈骗专项行动，出动执法人员xxx人次，检查食品、保健食品xxx户次；两考期间安排食品快检车检测农副产品xxx批次。x月xx日，组织工作专班到新晃学习借鉴创建经验，全力筹备省级食品安全示范县创建工作。二是药品方面。强化疫苗专项检查，检查县疾控中心x家、接种机构xx家，责令整改x家。检查零售药店、医疗机构等药械经营使用单位xxx家次，出动检查人员xxx人次，对验收记录、票据管理、储存条件、销售管理等方面存在的问题均逐一限期整改到位。评价上报药品不良反应报告xxx份（其中严重药品不良反应xx份），医疗器械不良事件xx份。对照标准要求，认真补充完善《世卫组织医疗产品国家监管体系评估全球基准工具（GBT）》中RS、MC、RI、VL四个板块相关亚指标内容，并按照相关亚指标要求收集相关佐证证据材料，x个板块通过市疫苗评估办公室的审核。目前正在开展全县疫苗工作专项督导。三是特种设备方面。认真落实《中华人民共和国特种设备安全法》，加强重点行业、重点企业的特种设备安全监察执法力度。x-x月份出动执法人员xxx余人次，检查单位xxx余家，发现安全隐患xx起，下达《特种设备安全监察指令书》xx份，停用特种设备xx台，立案查处特种设备安全违法行为案x起。x-x月对全县山银花加工经营户进行了锅炉安全监督检查，检查生产经营户xxx家，下达《特种设备安全监察指令书》xx份、查封锅炉x台、责令改正通知书xx份。自x月x日开展居民自建房排查整治以来，共排查电梯房xxx栋，发现安全隐患x处，下达电梯行业《特种设备安全监察指令书》x份。四是工业产品方面。制定20xx年全县重点工业产品质量监督抽查方案及企业名单，对县域获证x家水泥厂抽检水泥x批次，水泥包装袋x批次，正在送检中；对县域x家蒸压加气混凝土砌块抽检x批次，正在送检中；对流通领域农资产品监督抽检肥料xx个批次，合格xx批次，不合格x批次；成品油监督抽检x批次，合格率xxx%。目前，我县获工业产品生产许可证x家企业领证x张。五是交通问题顽瘴痼疾整治方面。严格按照省、市、县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案的要求，认真抓好辖区的交通问题顽瘴痼疾集中整治。通过日常巡查和集中整治相结合的方法，在分管领导的带领下会同各基层所、综合行政执法大队对销售门店销售的电动车进行排查，以非法（改）拼装车辆、销售未经强制性认证车辆和不符合国家新标准车辆作为整治重点，全面排查经营主体的销售台账、整车编码、产品合格证、产品执行标准、xC强制性认证等资质证明。截至目前，立案查处x起，办结x起；下达《责令改正通知书》xx份；张贴《关于禁止销售非法非标三、四轮电动车（机动车）的通告》xx份，签订《关于规范经营电动车销售门店承诺书 》xx份及《xx县机动车安全技术检验机构规范检验行为承诺书 》x份，发放《摩托车、电动车安全消费温馨提示》xxx份。六是疫情防控方面。全面落实市防指、县防指关于疫情防控工作一系列工作要求和措施，重点加强进口冷链食品、进品冷链水果风险防控，严格执行“五有、五证、六专”管控规定，深入全县市场、超市、餐饮企业等冷链食品经营单位和相关餐饮单位开展全面排查，督促各经营主体落实防控责任，严格落实索证索票制度。充分发挥药店在疫情防控中的哨点作用，督促全县xxx家零售药店落实“四类药品”销售登记报告制。上半年收到进口冷链水果报备单位x家，累计xx.xx吨，共对xxx批次冷链食品和环境样本、冷链食品从业人员（含外卖、一线工作人员）和超市从业人员xxxx人次进行了核酸检测，在此基础上，对未落实常态化管理措施的xx家各类门店予以关门整改。七是经营性自建房排查整治方面。自xx.xx事故发生以来，我局十分重视经营性自建房排查整治，先后x次召开会议专题研究工作措施，制定下发《20xx年市监领域房屋建筑安全隐患大排查大整治工作方案》、《xx县市场监督管理局居民自建房安全专项整治工作及“百日攻坚”行动实施方案》、《关于对全县范围内经营性居民自建房进行房屋安全鉴定的通知》，重点围绕“改、停、拆、封、注”五个方面开展工作，具体涵盖内容有三项，一是源头审批；二是旧址变更；三是无证处理。截至目前，共排查经营性自建房xxxx栋，其中无照经营xx户，已整改xx户，鉴定房屋x户。
（四）坚持重拳出击，确保行政执法有力度
一是狠抓案件查办工作。充分发挥市场监管稽查办案“钢刀利刃”作用，严厉打击市场监管领域违法犯罪行为，开展的农村药品专项整治案件数在全省位居前列。x-x月份共立案xxx起，结案xxx起，其中食品立案xx起，结案xx起，药品立案xx起，结案xx起，产品立案xx起，结案xx起；与检察机关开展联合执法x次，与公安联合执法x次。向公安机关移送x起案件线索，现处于公安机关对案件线索侦查阶段。二是强化公平竞争审查。定期召开公平竞争审查联席会议，严格落实《xx县公平竞争审查工作重大政策措施会审制度》和《xx县增量政策措施公平竞争审查指南》，?x月xx日，xx县召开20xx年公平竞争审查工作联席会议，各成员单位均对增量、存量文件进行了清理。截至目前，共审查相关文件xx份，修订文件x份、废止x份。三是强化价格监督检查。不断强化民生商品、服务价格监管和涉企违规收费行为整治，严厉打击哄抬价格、价格欺诈、不执行政府定价和政府指导价等违法行为。积极开展行业协会商会、机动车停放服务收费等专项检查，对校外培训和养老机构乱收费行为进行专项整治，立案x起。四是强化反垄断和反不正当竞争检查。认真开展“违法违规商业营销宣传集中整治行动”，严厉打击借庆祝建党 xxx 周年等名义从事商业营销宣传和炒作行为，从严查处涉及敏感问题、影响政治安全的商业营销宣传行为。已查处不正当竞争案件x起，利用网店销售虚假宣传案x起。五是扎实开展无证无照经营专项整治。按照“条块结合、以块为主”和“属地管理”、“谁审批、谁负责”的工作原则，将清理整治无证无照经营工作纳入常态化监管。今年共清理各类市场主体xxxx户，清理无证无照经营xx户，引导办理营业执照xx户，办理食品经营许可证x户，停业整顿xx户。并按照包容执法要求，对x户轻微违章违法经营主体实行限期整改，免于行政处罚，全县经营户基本实现悬照营业，悬照率为xx.x%。六是狠抓消费者权益保护。x-x月共受理xxxxx、xxxxx投诉举报xxx起，成功调解xxx起，办结率达xx%，为消费者挽回损失xx余万元。扎实开展“x·xx”国际消费者权益日活动，为积极动员广大群众参与消费维权，传递消费维权正能量，分管副县长作专题电视讲话，局党组书记、局长就20xx年“x·xx”消费维权工作接受媒体釆访，发放《中华人民共和国消费者权益保护法》、《x省消费者保护条例》宣传资料xxxx份，并对假冒伪劣商品进行集中销毁，共计销毁xxx个品种、xxxx件、价值xxxxxx.xx余元的假冒伪劣商品。
（五）坚持党建引领，确保监管队伍更有为
一是坚持以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求。制定《20xx年xx县市场监督管理局党建工作计划》，进一步明确年度党建工作任务，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实。二是持续加强理论武装，全年开展党组理论学习中心组集体学习3次，党组会和工作例会理论学习1次，召开全局性党建工作会议x次，党组书记上党课x次，全局xx个学习强国学习小组xxx名在职在岗党员干部人均日学习积分达xx.xx分，通过学习教育，进一步强化党员干部的思想理论武装，坚定了理想信念，树牢了政治意识。三是严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入民主生活会、述职述廉、支部书记双述双评和干部绩效考核，严格管理局微信群、QQ群，努力化解网络舆情纠纷，切实维护网络意识形态安全。四是加强制度建设，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，成立局机关纪委，定期、不定期开展工作纪律和工作作风督查，进一步落实党风廉政建设专人专抓。建立行纪刑案件线索移送制度和大要案件集体讨论决定制度，健全完善包含党风廉政建设、“三重一大”工作、机关工作人员行为、罚没物资管理等在内的xx条内部规章制度，全面规范工作人员行为，坚持以制度配套促规范，以规范管理促长效。五是加强作风建设，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。坚持刀刃向内，围绕群众普遍关注、反映强烈和反腐出现的“急难愁盼”问题，全面开展损害营商环境专项整治。坚持运用执纪问责四种形态，对重点工作推进不力的x名同志；对不按时签到考勤的x名同志；对疫情防控工作不力的x名同志分别进行约谈，对疫情防控工作领导不力的两位基层所领导进行廉政谈话。坚持开展政治自省，全体党员干部开展廉政谈话，查摆自身存在的问题，制定整改措施，作出政治承诺，杜绝违纪问题的发生。六是从严管理干部队伍，严格执行干部选拔任用工作程序，对偏远乡镇市场监管所队伍进行了调整，今年x月xx日，按照组织部关于中层骨干岗位调整有关要求，对xx人进行岗位调整。x月x日，我局在机关办公楼大院举行制式服装着装仪式，也将以此次着装为契机，积极做好规范市场秩序的“维护者”，市场监管领域安全底线的“守护者”，企业和百姓权益的“保护者”，为xx经济社会的高质量发展作出新的更大的贡献。
二、存在的问题和不足
（一）食品安全基础有待提升。部分食品生产经营者诚信意识、主体责任意识薄弱，片面追求经济效益，加之重金属，农兽药残留，有机污染物超标等问题普遍存在，而我县食品安全检验检测及监管技术较落后，食品安全存在潜在风险隐患。
（二）产业基础薄弱，品牌优势不明显。我县部分企业产品质量意识不强，知名品牌较少，企业研发能力较弱，发明专利等知识产权较少，产品质量体系、企业管理标准缺失或较低，制约我县高质量发展。
（三）离真正“最多跑一次”服务还存在差距。与发达地区依托数字化政务服务，实现“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的协同服务模式相比存在较大差距，同时多部门数据实时共享还未能实现，影响了服务效果。
三、下半年工作打算
20xx年下半年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，紧紧围绕全县“兴工强县、以产兴城”的工作格局，主动作为，全面履职，真抓实干，为县域经济又快又好高质量发展做出新的更大贡献，以优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开。
（一）守牢六大阵地，在防风险守底线上聚焦发力
守牢疫情防控阵地。强化冷链食品监管，坚决落实好“人物同防”要求。严守餐饮、药店、冷链食品经营户等重点场所防线，督促其落实疫情防控各项措施，充分发挥药店“哨点”作用。
守牢食品安全阵地。坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严罚，围绕重点行业、重点区域，定期深入排查风险隐患。积极筹建县城农贸市场食品、食用农产品快速检测室，大力提升市场监管检测检验能力，积极创建省级食品安全示范县，全力打造更安全放心的食品消费环境。
守牢药械安全阵地。扎实开展药械化安全风险分级、专项整治及抽检工作，持续推进药械化不良反应监测，严防重点品种药械化安全风险。
守牢特种设备安全阵地。巩固提升安全生产专项整治三年行动，严格落实特种设备安全生产主体责任，继续推广完善特种设备安全责任险，严格落实重大隐患“一单四制”，确保隐患清零。
守牢产品质量安全阵地。按照20xx年产品质量抽检年度计划，持续推进质量强县，完善xx产业园区质量基础设施“一站式”服务相关运行体系，切实为企业提供更为方便快捷的服务。
守牢经营性自建房安全阵地。严格贯彻执行中央和省市县会议精神，下大力查处经营性自建房违法违规登记行为，从严规范经营性自建房审批手续，全力配合当地党委政府做好经鉴定为危房的经营场所歇业和人员撤离劝导工作，深入开展经营性自建房无证打击和查处工作。
（二）优化四大环境，在稳经济促发展上聚焦发力
优化营商服务环境。进一步精简企业开办资料、压缩开办时间、提高服务质量，全面推进“证照分离”改革全覆盖，加快推进“互联网+政务服务”，有效提升服务效能，打造更优更开放市场营商环境，积极争取20xx年商事制度真抓实干督查奖励。
优化创新发展环境。鼓励和引导有条件的企业强化专利权转化运用，持续开展专利权质押融资，真正用好用活发明专利。持续强化知识产权保护，构建高效能的知识产权全链条保护体系。
优化市场消费环境。积极推进xxxxx、xxxxx平台整合，始终保持接线率、办结率xxx%。针对投诉量大、上升快等群众重点关注、矛盾复杂容易激化的问题，开展法律宣传培训和市场检查整治。
优化公平竞争环境。关注社会热点和焦点问题，严肃查处假冒伪劣、虚假宣传、商业贿赂等行为，完善公平竞争审查工作机制，做好增量文件公平竞争审查复核工作。
（三）强化三个建设，在提升整体素质上聚焦发力
加强思想政治建设。坚持党组中心组学习常态化，创新方式方法，扩宽学习渠道，同时抓好个人自学。始终把理论学习摆在突出位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”。
加强组织建设。加强基层党支部建设，规范基层党组织生活。通过三会一课等多种方式，让“岗位能手”脱颖而出，提高市场监管队伍的整体履职能力。
加强作风建设。严格落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，大力弘扬担当实干精神，全力营造风清气正、担当创业的良好政治生态。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
