一、工作回顾
xxxx 年,站在建党百年、“十四五”规划开局和共同富裕示范区建设起步的新起点上,我们在区委、区政府的坚强领导下,迎难而上、勇挑重担,深入开展党史学习教育,坚持疫情防控常态化,全面攻坚“亚运兴城”各项任务,加快实施住建领域数智管理,不断提升城乡基础设施建设品质,持续健全住房供应和保障体系,积极推进行业高质量发展,实现了住建事业新时代新跨越。
(一) 改革创新,数智管理迈出坚实步伐
城市基础设施“云上协同”。出台《xx区智慧城市基础设施和智能网联汽车协同发展区域试点方案》,推动智慧城市基础设施建设和智能网联汽车发展,以“双智”试点助力产城融合。在亚运村观澜路、市心路整治二期、xx机场快速路智慧化改造、金城路改造提升等工程中,推进多杆合一及数字化应用,构建实时数字孪生。完成亚运村区域地下隐患智防系统试点建设任务,为全域地下智防打下基础。
工程质量安全“云上监管”。“住宅全装修监管一站达”场景应用纳入省建设厅试点,全区现有xx 个在建房产项目全部纳入监管,已交付全装修住宅项目涉质量投诉显著降低。全面推进桩基施工质量检测信息化管理,从严管控施工进度,确保工程质量;试点深基坑自动化监测工作,已在蓝橙国际等项目成功运行。纵深推进农房建设管理“一件事”改革,打通融合宅基地审批和农房建设智慧管家系统,加快构建全域农村建房线上审批和监管。升级完善“智慧建设云平台”,全区现有xxx 余个在建项目全部纳入平台监管。
政务服务数据“云上流转”。城建档案全面实现数字化管理,开启基于“GIS”技术的“可视化”档案查询服务,实现“以图查档”,有效破解“有档查不到”的难题。持续推进“数字住建”驾驶舱建设,汇集全区地理信息、气象预警、建设用地、低收入家庭基本情况等数据,以及局本级各条线、各阶段管理数据,为科学研判和有效推进住建工作提供支撑。
(二)城乡统筹,基础设施建设再上台阶
交通两难有效缓解。牵头推进市心路拓宽整治二期、新康路等xx 条市政道路,新建成城区道路xx.x 公里。新增停车泊位x.x 万个,其中公共泊位xxxx 个;新开工及续建公共泊位xxxx 个,新增临时停车场x 处。加快电动充电桩布局建设,完成公用充电桩项目备案xx 个,充电桩xxx 个,充电枪xxx把;竣工项目xx 个,充电桩xxx 个,充电枪xxx 把。
城乡环境持续改善。积极推进海绵城市建设,完工xx 个重点建设项目,新增区域化建设面积x.x 平方公里,亚运三馆等xx 个项目入选全市示范项目。城市绿量持续增加,新建和提升改造绿道xx 条、xxx 公里,打造了官河(xx段)、浦xx 条省级绿道;新增省级园林城镇x 个,省级园林式居住区x 个;新建和提升改造城市小公园x 个。xx镇xx村、xx镇雪环xx村等x 个省级美丽宜居示范村建设全面推进。
市政管网更加完善。启动新一轮全区污水管网建设专项规划编制工作,xx 个随路管线项目建设有序推进,建成城区南部应急管线等约xx 公里污水管线。管道燃气梯度供应体系不断完善,全区已建成燃气管线市政中压xxxx 公里,庭院低压xxxx 公里。x 条地下综合管廊主体结构基本完工。完成xx 个镇街xx 个行政村(社区)的农村生活污水治理工作,实现农村生活污水处理设施建设全覆盖,获评省市“优秀区”称号。
人防建设融合发展。编制完成全区xx 个单元人防设施专项控制规划,全区现有人防指挥、医疗救护、一等人员隐蔽等重点配套工程xx 个。结建人防工程做到“应建尽建”,新竣工结建人防xx 个、xx 万平方米,累计建成xxx 个、xxx 万平方米。我区首个由人防专项资金投资建设的人民广场东北区人防工程投入使用,通过与周边地下空间互联互通,打造人防综合体。初步形成省、市、区、镇街四级人防指挥通信体系,重点人防工程、重要目标单位、疏散基地、警报点等完成监控全覆盖。人防工作考核获全市优秀。
(三)扩面提质,人居环境绘就优良底色
未来社区建设继续领跑。推进全地域、全类型未来社区建设,新增省级创建项目x 个,累计达x 个,为全省省级创建项目最多的区县;市级创建项目x 个;初步形成xx 个未来社区创建名单,构建“省级创建、市级创建、区级培育”三级梯度格局,获评省“推进未来社区工作成效明显区”。瓜沥七彩社区入选省级社区运营场景“最佳实践”优秀案例。
城乡风貌管控收获颇丰。聚焦打造“大美x,x意象、萧然韵味”城乡风貌,精心组织编制《xx区城乡风貌行动方案》,获评省级优秀方案;亚运未来城、七彩瓜沥、信息港数字创新谷x 个城市样板区和永兴枕梦·萧南花园(戴村-河上-xx)x 个县域样板区入选全省首批城乡风貌样板区试点建设名单。城乡风貌整治提升工作获评全省优秀等次。
环境秩序治理成效显著。全面整治重点道路、重要区域周边村(社区)环境,完成x 个城中村的征迁签约工作,共计签约xxxx 户,有序推进腾房拆房工作,已腾房xxxx 户、拆房xxxx 户。以《建筑工地标准化三十条》为抓手,深化工地环境治理,共核验工地xxxx 个次,发现并整改问题xxxx 处。萧政储出(xxxx)xx 号地块成功创建“无废工地”。推进建筑工地迎亚运公益广告围挡设置,美化提升工地环境,营造浓厚的亚运氛围。组织开展住宅小区环境秩序整治,共出动x.x 万余人次,发现整改问题x.x 万余个,考核排名持续保持全市前列。成功创建市级“美好家园”xx 个。
(四)民生至上,城乡住房更加宜居优居
城市有机更新纵深推进。优化老旧小区综合改造提升工作机制,扩大补助范围,推进旧改工作提质扩面,完成xxx 幢、xx.xx 万平方米改造工程,新开工xx 幢、xx.xx 万平方米。持续推进既有住宅加装电梯,完成xx 台,施工中xx 台。完成xx 处历史建筑测绘建档工作,修缮利用历史建筑x 处。xx 个失管小区落实准物业管理模式,实现城区范围内xx 个失管小区物业全覆盖,做到“应管尽管”。
安置房建设和回迁持续提速。扎实地做好征迁改造“后半篇”文章,加快推进安置房开工建设,实现瓜沥镇安置房三期(坎山区块)等x 个项目开工、面积xxx 万平方米,钱江世纪城新中北安置房等x 个项目主体竣工、面积xxx.xx 万平方米,完成宁瑞名府等x 个项目产权初始登记;配套项目开工x 个、竣工xx 个;盈二佳苑、荣星君佳园等x 个项目获得xxxx 年x市“最美安置房”称号。提速回迁安置工作,解决圆梦安居的“最后一公里”问题,共回迁安置xxxx 户,其中在外过渡x 年以上的xxx 户,超额完成市、区两级民生实事任务,完成量居全市前列。
住房保障体系不断健全。聚焦“多层次、全体系、广覆盖”目标,推进保障性住房建设,新开工公租房项目xx 个、xx.x万平方米,人才房项目x 个、x.x 万平方米。公租房货币补贴新增保障xxxx 户,全年累计保障xxxx 户,发放补贴xxxx.xx万元。人才购(租)房补贴保障xxx 人次、xxxx.x 万元;新引进应届大学生租房补贴保障xxxxx 人次、xxxxx.x 万元。蓝领公寓新竣工x 个项目、xxxx 套;新招租x 个项目、xxxx 套,出租率进一步提升。
(五)精准施策,行业整体运行稳健向好
平安建设深入推进。建筑工地领域,不断完善安全生产监管机制,充实监管力量,建立了分片负责人制、危大工程周报制、安全生产风险普查常态化机制;第三方服务全面覆盖起重机械、爬架、深基坑等重大危险源;成功组建建筑工程领域应急救援队伍,处置应急突发事件x 起;建筑施工安责险“应保尽保”,新增参保工地xxx 项。强势推进“安全护航”“野蛮施工”整治等专项行动,累计检查工地xxxx 项次,发现整改安全隐患xxxx 余个,停工整改工地xxx 项,移交行政处罚xx起。燃气行业领域,建立全区瓶装燃气打击非法经营快速反应联动机制,联合查处非法经营站点xx 个,查扣不合规钢瓶xxx个,治安拘留xx 人;加强企业自建液化天然气点供设备安全管理,已拆除或停用xx 家企业的点供设备;做好丽晶国际等工商福用户管道燃气整改工作。房屋安全领域,完成全区农房安全隐患排查xx.xx 万处,其中xx 处危房全部完成解危治理。完成全区城镇房屋违法建设和违法违规审批清查工作,xxxxx幢房屋录入系统。全面推进装修备案工作。完成外墙高空坠物安全隐患治理xxx 幢。完成新建房屋白蚁预防面积xxxx 万平方米,旧房白蚁灭治免费治理xxx 余户,推进戴村镇乡村白蚁防治综合试点工作。房屋安全管理工作考核获评市级优秀。
产业质效不断提升。坚守“房住不炒”,严格落实调控政策,房地产平稳健康发展,全年完成总投资额xxx.x 亿元,同比增长x.x%;新建商品房成交面积xxx.x 万平方米,同比增长xx.x%;新建商品住宅成交均价xxxxx 元/平方米,同比稳中略升。建筑业发展持续向好,新增一级资质企业xx 家;全年完成总产值xxx.x 亿元,同比增长xx.x%,其中省内产值xxx.x 亿元,同比增长xx.x%;建筑业增加值xx.xx 亿元,增速x.x%;上缴财政总收入和上缴一般预算公共收入分别增长xx.xx%和xx.xx%,对全区经济贡献度稳步提升。新开工装配式建筑xxx 万平方米,开工建设全省首个全钢结构住宅试点工程,连续x 年获评建筑工业化考核省级优秀;x 个项目获得二、三星级绿色建筑评价标识。成立全省首个建设工程质量中介机构促进会,强化工程质量行业自律和源头管理。整治规范混凝土行业,在保障市场需求的前提下,关停企业x 家、过渡生产点x 个,确保行业有序竞争。加大建设行政执法力度,全年共对xx 个单位和xx 个个人实施行政处罚,罚款xxx 万余元。
行业服务持续优化。审批服务效能不断提升,全年办理施工许可、预售许可、消防验收等审批事项,以及商品房网签、限购查档等服务事项共计xx 万余件次。全力护航亚运项目,在审批、监管、验收等各环节,采取提前介入、上门服务、容缺受理等多种方式,点对点制订服务举措破解疑难杂症,助力三馆三村等亚运项目如期竣工验收。企业投资低风险小型项目审批制度改革顺利推进,施工图免审范围提升到建筑面积xxxxx 平方米,施工许可证办理范围提升到造价xxx 万元且建筑面积xxxx 平方米以上,全面推行工业厂房项目联合验收机制;实施建设工程施工许可“六合一”审批,通过“颗粒化”管理、“容缺受理”、xxx%网上办、消防设计审查“无感审批”等“加减法”,实现了建设工程审批“零次跑”,逐步构建云审批和云监管的新常态,建筑许可营商环境考核继续位居全市前列。
(六)坚守底线,自身建设基础不断夯实
党建引领更加突出。按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总体要求,推进党史学习教育党支部、党员全覆盖。开展“民呼我为”实践活动,局党委班子成员领衔落实xx 项实事项目。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,组建住建系统宣讲团,广泛开展“六讲六做”大宣讲行动。持续强化行业系统党建,开展建筑工地“双百结对”活动,“红色工地”建设取得新成效;xxx 个业委会和物业服务项目建立了党组织,打造省级“红色物业”x 个;住宅全装修领域建立“x+x+xx”党建联盟,引导党组织、党员在打造匠心住房中发挥引领作用。
廉政建设不断深化。深化“四责协同”,压实党风廉政主体责任,实现廉政风险防控与业务工作同研究、同部署、同落实。扎实推进中央巡视、省委巡视反馈问题等“七张问题清单”整改,x 项问题已全面整改并上报。配合区委巡察办完成对区市政园林中心的延伸巡察,并认真落实巡察反馈问题整改工作。严肃监督执纪问责,对违反党政纪律和作风效能的xx 人作出处理,结合身边案例,开展警示教育。聚焦工程建设、项目审批、行政执法等重点领域和关键环节,动态检视廉政风险清单,追加防控措施xxx 余条。深化“亲”“清”联系监督卡制度,发出联系监督卡xxx 份,实现了监督关口前移。
队伍建设持续优化。对机构改革和事业单位清理规范实施情况进行“回头看”并做好查漏补缺工作。坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向,完成x 个批次xx 名中层副职调整,一批担当肯干的xx 后、xx 后年轻干部走向更加重要的岗位,干部梯队结构进一步优化;规范公务员职级晋升,晋升各类职级人员x 人;录用事业人员x 人,输入新鲜血液激活队伍。健全内控体系,严格“三公”经费管理,经常性开展系统内作风效能督查。
内部管理规范提升。呼应民声更加主动,受理和办结各类信访件近x.x 万件,其中省平台转(交)办近xxxx 件,市区两级公开电话x.x 万余件,网络问政件xxx 件,其余来信来访等xxx 余件,办理质效进一步提升。主办建议提案xx 件并加大落实力度,A 类解决率首次突破xx%;办理依申请信息公开xx 件。不断强化信息宣传和意识形态阵地建设,“xx住建”微信公众号推送各类信息xxx 条,较好的展现了住建风采。工委、团委、妇委等群团组织作用有效发挥;法治建设、财务管理、后勤保障等工作有序开展。
二、当前形势和工作总体要求
当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,机遇与挑战前所未有;今年,是新一届区委、区政府领导班子履职的开局之年,也是x亚运会和党的二十大胜利召开之年。在这个关键的历史节点上,抓好我区住房和城乡建设工作,助力xx经济社会高质量发展更加意义重大、责任重大。
从上级决策部署看,党中央、国务院相继出台《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》《关于推动城乡建设绿色发展的意见》《关于加快发展保障性租赁住房的意见》等重要文件;中央经济工作会议提出,坚持房住不炒定位,加强预期引导,探索新的发展模式;坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,并作出提升新型城镇化建设质量等部署。省委提出,统筹推进新型城镇化和乡村振兴,按照“整体大美、x气质”的要求,加快城乡一体化发展,围绕高质量建设共同富裕示范区,以老旧小区改造、未来社区建设、城乡风貌整治提升等为重点,探索创新城市有机更新模式;完善住房保障政策,健全以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。市党代会提出,要奋进新时代、建设新天堂,以“城市之窗”展现“中国之治,向着世界一流的社会主义现代化国际大都市阔步前进。区党代会提出,要厚植四大优势、把握四对关系、实现四大突破,推进“产城人文”深度融合,为高水平建设“亚运国际城·数智新xx”,高质量打造新时代共同富裕新标杆,当好全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者而努力奋斗。为实现市、区党代会提出的历史使命和奋斗目标,住建部门要当仁不让地展现责任担当,全力推进各项相关工作。
从自身实际看,当前我区处于多重战略机遇叠加集聚期,已全面开启打造新时代共同富裕新标杆的新征程,随着亚运效应的充分释放,城市品质和城市能级必将迎来新一轮的蝶变。同时,随着市区一体化、“萧滨一体化”和城乡融合趋势越来越明显,对城乡资源的优化配置、城市综合承载力的提升有了新要求。但对照新发展阶段和新发展要求,我区住房和城乡建设工作仍存在不少短板和问题。在城乡建设方面,新型基础设施建设推进较慢,传统基础设施数字化程度不高;城乡建设中,挖掘地域文化内涵和彰显人文特色不足,缺少xx辨识度;对城乡风貌格局的认识和管控还不够到位,体制机制不健全,缺乏一定的整体意识。在住有宜居方面,老旧小区改造标准不高,成片改造提升少,与未来社区创建结合不够紧密,公共服务设施的短板依然存在;住房保障体系有待完善,新市民和产业集聚区人员的住房困难问题仍然突出;住房租赁市场培育和监管有待加强,相关准入和退出机制及支持政策还需研究落实。在行业发展方面,房地产化的城市开发建设方式已经难以为继,缺乏增长后劲。房地产领域的矛盾纠纷较多,维稳压力大。建筑业转型升级慢,绿色低碳发展趋势不明显,建筑工业化产业链未形成,发展质量有待提升。改革创新方面,寻求突破、追求变革的主动性还不够强,特别是数字化改革成果和重大应用场景少,与住建承担的职责和工作任务不匹配。队伍建设上,部分工作人员的作风还存在许多与现代化建设不相适应的问题,躺平思想、躺赢思想在一定程度上还存在;统筹抓推进、精准抓落实的能力还有待提高;对当前党风廉政建设的严峻复杂性认识不足,“四风”病根未除、土壤还在。
我们既要客观认识住房和城乡建设事业高质量发展面临的困难和风险挑战,又要深刻认识危中有机、化危为机的辩证关系。在新一年工作中,要始终坚持稳中求进的工作总基调,全力扛起高水平推进住房和城乡建设、高质量助力行业发展的使命担当,主动承担“办好一届成功亚运会”核心任务,推动城乡建设更精细、功能更完善、住房更宜居、风貌更优美,既顺利通过亚运保障运行重大考验,又不失时机地推动xx城市能级跃升,全面展示xx城市建设成果。
三、主要目标和工作重点
xxxx 年是党的二十大召开之年,是习近平总书记调研xx二十周年,也是全力以赴完成亚运保障任务、最大限度放大亚运效应的关键之年,做好今年各项工作对保持平稳健康的经济社会环境至关重要。xxxx 年住建工作的主要目标是:深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,全面落实区委、区政府决策部署,围绕“服务保障亚运”一个核心,聚焦“高水平建设‘亚运国际城·数智新xx’,高质量打造新时代共同富裕新标杆”两大中心,从“宜居城市、韧性城市、绿色城市、智慧城市、人文城市”五个维度,锚定“五新目标”,全面打响“五大会战”,奋力谱写新时代住建事业新篇章。
(一) 实施亚运决胜攻坚大会战,打造品质生活新城区
以亚运筹办为总牵引,牵头推进城市建设、环境整治及交通保障工作,提升建设品质和服务保障水平,助力城市在亚运会前迎来新蝶变。
完善亚运配套设施。按照会前“完成一批、移交一批”的目标,确保在x 月底前,建成与亚运通行保障密切相关的快速路x 条、断头路支小路x 条;加快映翠路、横四路、西兴路和南四路一期西段等项目建设,及时做好市心路整治二期、西河路南伸等比赛场馆周边道路的综合移交。加大停车场建设力度,全力保障赛时接驳车辆停放需求,新增停车泊位xxxx 个,其中公共停车泊位xxx 个。优先推进亚运项目及其周边雨水、污水管网建设,有效提升亚运期间城市排水防涝能力。
提升亚运周边环境。继续深入开展安全护航、遏重大、地下隐患排查等专项治理工作,巩固《建筑工地标准化三十条》整治成果,加大建筑施工扬尘治理力度;不断增加城市绿量,新建和提升改造x休闲运动公园、江南之星北侧绿地公园、庆丰路公园等城市小公园x 个,新建和提升改造绿道xx.x 公里,新增公共绿地面积xxx 万平方米以上;完成南江公寓、南门江住宅区等场馆周边老旧小区改造;开展主要道路两侧、重点区域建筑外立面和第五立面整治,为迎亚运提供安全、整洁、绿色的城市环境。
优化亚运服务保障。从审批服务、工程监管、竣工验收等方面入手,通过深化第三方服务问诊把脉、行业专家协助管理、数字化监管等措施,加大亚运项目的服务力度与频次,全力助推亚运项目早竣工、早交付。组建工作专班,全面摸排亚运重点区块燃气管网设施设备、工商福户的瓶装燃气以及加气站等重点燃气场所安全运行情况,研究制订亚运保障燃气安全足额供气专项方案。组织开展燃气行业消防、突发事故和反恐防爆应急演练,提高应急救援和现场处置能力。组织开展奥体中心人民防空实战化演练,参与编制亚运场馆人防工程服务体育赛事应急预案,提升人防应急处置水平。
(二) 实施民生普惠提质大会战,打造共同富裕新标杆
立足住有宜居,厚植幸福底色,进一步改善居住环境和城乡面貌,不断满足人民对美好生活的新需要,提高人民群众的获得感、幸福感。
深化城市有机更新。扩面提质老旧小区综合改造,并与未来社区建设一体谋划、统筹推进,计划完工xx 幢、xx 万平方米,启动xx 幢、xx 万平方米以上,重点打造x-x 个改造示范项目;完成既有住宅加装电梯xx 台以上。“全地域、全类型”推进未来社区建设,编制《xx区城镇社区建设专项规划》《xx区未来社区试点创建三年行动计划》,加快推进现有xx 个省市未来社区建设,重点推动瓜沥东灵社区、x潮都社区见效验收。统筹推进城乡风貌整治提升,加大历史元素注入和文化赋能,高水平高质量建成亚运未来城、七彩瓜沥、信息港数字创新谷x 个城市样板区和永兴枕梦·萧南花园(戴村-河上-xx)x 个县域样板区。积极推进历史文化街区、历史建筑的保护和活化利用。
完善住房保障体系。加大公租房保障力度,持续做好货币补贴,有序推进公租房建设,计划新开工xx 万平方米。推动x 个配建公租房项目竣工。建立保障性租赁住房认定机制,扎实推进保障性租赁住房筹建工作,计划筹集x.x 万套。加快推进共有产权房项目开工建设,完成开工xxxx 套;开展公租房管理秩序专项整治,破解公租房物业管理、租金收取、退出机
制不健全等问题,确保公平善用。加快安置房建设和回迁安置,完成开工xxx 万平方米、竣工交付xxx 万平方米,产权初始登记xx 个项目,回迁安置xxxx 户以上。
促进城乡融合发展。推进农村生活污水处理提效扩面,力争接户率达到xx%,实现日处理xx 吨以上处理终端智慧化监管全覆盖,完成xxx 个农村生活污水处理终端的提标改造。完善污水管网建设,完成xx区污水管网建设专项规划编制工作,并逐步推进绕城线外xx 个镇街的规划编制工作,实现污水管网建设专项规划和农村生活污水近期建设规划相融合。提升农房品质,全面推广农房智慧管家系统。推进美丽乡村建设,完成xx镇xx村、xx镇雪环xx村等x 个省级美丽宜居示范村建设,以及戴村镇尖山下村的传统村落风貌保护提升工作。
(三)实施数字化改革大会战,打造管理服务新场景
加快住建领域审批、服务、建设、管理数字化转型,强化与城市大脑的联动应用,推动住房建设领域整体智治,助力“数智新xx”建设。
推进新型基础设施建设。加快智慧城市基础设施和智能网联汽车协同发展区域试点工作,以快速路、亚运区块、信息港小镇、科技城、xx机场为重点,推进应用场景落地;加大数字化道路基础设施建设力度,构建实时路网数字孪生。完成亚运场馆和亚运村人防工程物联感知系统项目建设,实现工程设备状态实时采集、传输,确保好用、管用。
深化数智赋能行业管理。围绕住建领域整体智治目标,推进“智慧建设云平台”二期、地下隐患智防等平台建设,整合数据要素资源,破解监管难点瓶颈,提升监管效率。升级完善住宅全装修监管“一站达”场景应用,推进多跨协同,构建起以“一芯监管”“一码收房”“一键保障”为核心的全生命周期监管模式,提升业主反馈问题处置效率。探索智慧物业监管系统建设,搭建起区、镇街、社区、物业企业、业主五级一体化服务平台,破解物业监管难题。数智赋能老旧房屋安全管理,完成xxxx 年以前四层及以上老旧房屋数字化监测xxxx 幢并逐步扩展覆盖范围。
深化政务服务集成改革。以住房补贴调标工作为契机,加强对上沟通和流程再造,推进“住房补贴一件事”办理。全面推进人才房补贴、蓝领公寓房源上线“亲清在线”常态化受理,实现“在线申请、网上签约、当天入住”租赁受理新模式。深入推进行政审批数字化,加强“互联网+政务”的应用范围和深度,力争在条件成熟的事项上实现“跑零次”常态化,助力打造最优营商环境,不断提升群众对“最多跑一次”改革的获得感、认同感。
(四)实施行业转型升级大会战,打造经济发展新高地
围绕行业发展大局,从政策研究、服务支持、规范管理等方面着手,不断激发企业主体创新力,提升行业整体竞争力,推动产业提质发展。
聚焦绿色发展,推动建筑业做强做优。尽快出台《关于加快推进xx建筑业改革创新高质量发展的实施意见》,进一步释放政策红利惠企助企。大力推进建筑工业化,持续争创新型建筑工业化示范项目,扩大钢结构住宅项目试点,推动我区装配式建筑标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理、智能化应用等多领域创新。系统推进建筑领域“双碳”工作,修编xx区绿色建筑专项规划,大力发展高星级绿色建筑、超低(近)零能耗建筑,推广民用建筑可再生能源应用,加快既有建筑节能改造。围绕“清而有为”,常态化开展走访服务,了解企业经营发展状况,在企业资质晋升等方面切实帮助企业解决实际困难,推动全区建筑业产值稳步提升,助力实现全年红目标。
坚守房住不炒,促进房地产健康发展。严格落实国家及省市房地产宏观调控政策,积极防范和稳妥处置个别房地产企业项目风险问题,持续整治规范房地产市场秩序。深化房地联动工作机制,建立房地产开发项目“一案一档”,实行“周监测、月预测”,实时掌握房产项目建设、投资、销售、网签等情况,及时研判我区房地产市场形势。加强服务和保障力度,推动房产项目及时开工、应统尽统。按照“规范一批、整改一批、淘汰一批”原则,对我区住房租赁企业进行分类管理与处置,择优做大做强。
紧盯关键环节,确保全领域安全运行。一是保障管网安全运行。深入实施城市安全专项整治三年行动,持续开展城镇燃气治理,推进城市燃气管道更新改造;系统性开展城市内涝治理,加快海绵城市建设,提升城市韧性。二是强化施工安全监管。打好安全生产综合治理三年行动计划收官战,深入开展“遏重大”和“平安护航亚运”专项行动,全面推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。加大危大工程管控力度,施行起重机械“一体化”管理,强化重大安全隐患治理。压紧企业安全生产主体责任,加大违法违规行为惩处力度,坚决遏制野蛮施工行为。三是夯实质量安全基础。加强无障碍设施、电梯、节能等重要使用功能的强制性标准核验。加大检测、混凝土、桩基施工等企业行为抽检力度,坚持打击和有效遏制房地产项目压缩施工工期等不良质量行为。加强监督人员在装配式工程、建筑暖通、全装修、防雷工程等方面的业务知识培训,提高监管水平。四是加强房屋安全管理。扎实推进全区城镇和农村既有房屋建筑承灾信息普查,建立既有房屋建筑承灾体调查成果数据库。持续实施城乡房屋安全隐患排查整治,做到“发现一户、治理一户”,继续保持农村危房“动态清零”。五是慎终如始抓好疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦,全面落实住建领域常态化疫情防控各项措施,健全完善重点领域疫情防控管理体系和应急预案,做好应急物资准备,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要,坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。
(五)实施作风纪律优化大会战,打造清廉住建新形象
坚持党的全面领导,全面加强作风建设,坚持以零容忍态度切实抓好党风廉政建设工作,打造一支忠诚干净担当的住建队伍,为住建事业健康发展提供坚强保障。
坚持党建引领,拓展党史学习教育成果。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,深入学习贯彻党的十九届六中全会,市、区党代会精神,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,自觉把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到行动上,不折不扣把上级决策部署落到实处。党的二十大后,及时组织开展党的二十大精神学习宣传贯彻工作,推动全系统切实把思想和行动统一到二十大精神上来。坚持把党建工作与业务工作统筹布局,协调推进,进一步创新党建工作载体,努力探索构建大党建工作格局的新方法新途径,为党建工作注入新活力。
强化作风建设,践行比学赶超勇争一流。坚持实事求是,顺应城乡发展规律,做到敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,因地制宜、精准施策,力戒形式主义、官僚主义。坚持依法行政,强化对住建领域相关法律法规的学习和运用,做到勤学善思,以法治思维切实提高工作能力和水平。坚持比学赶超,看一看与先进一流的差距在哪里,想一想创新突破的契机在哪里,对标先进奋起直追,瞄准一流跑起来赶,以更加昂扬的斗志狠抓落实,不断开创住建工作新局面。
全面从严治党,铸造风清气正住建铁军。坚持严的主基调,进一步压实全面从严治党主体责任,常态化开展党风廉政形势分析研判,推进党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查。持续抓好“四责协同”落实,深化法纪教育、警示教育,提升对“一把手”和领导班子监督实效,规范干部职工廉洁从政从业行为。严肃党内政治生活,严格执行民主集中制、个人有关事项报告等制度。经常性开展廉政风险防控排查,对巡察、审计等问题整改情况开展定期“回头看”,做好建章立制工作,不断完善权力运行的制度体系。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )