一、工作总结
（一）聚焦党史学习教育，开展办实事解难题活动
一是积极开展党史学习教育活动。成立领导小组，制定方案并组织实施；利用中心组学习会、专题会、“三会一课”等形式强化思想政治建设；分x批次组织局系统xx余名党员干部到x战役纪念馆、红军长征纪念馆等红色教育基地进行现场教学。二是扎实开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众“急难盼愁”问题xx个。三是加强党员队伍建设。新接收x名预备党员。四是修订完善了xx项党建工作制度，严肃党内政治生活，严格落实党建及意识形态工作责任制。
（二）聚焦基层基础治理，做好两项改革后半篇文章
一是全面把握三个关键环节，圆满完成村（居）委会换届。x月xx日全市xxx个村（社区）换届选举一次性成功率达到xxx%，全部实现书记主任“一肩挑”；二是实施村（居）委会成员“素质提升行动”，对全市村（社区）书记（主任）分x批次进行集中轮训，夯实了基层治理骨干支撑；三是结合省、x市工作安排，与组织部共同牵头xx市“两项改革”后半篇文章相关工作。制发了《xx市强化基层群众自治工作方案》《养老育幼基本公共服务能力提升工作方案》和《xx市民政局关于印发xx市村规民约和居民公约指南的通知》，会同市纪委、市委组织部等x部门共同出台《xx市村（社区）党务、村（居）务、财务公开工作指南》，督促各镇（街道）认真落实，指导村（社区）依法有序做好“三务”公开工作，切实保障村（居）民依法享有的民主管理、民主监督、民主决策等权力。
（三）聚焦幸福美好生活，营建全龄友好包容社会
1. 实施老年人幸福生活提升工程。一是深化养老服务综合改革，成立了xx市养老服务指导中心统筹全市养老服务工作。二是推动居家和社区养老服务提质增效：持续开展居家养老和“两项补贴”服务，服务老人xxxxx人次；向上争取资金xxx万元，为xxxx户困难老年人提供家庭适老化改造。三是推动养老服务信息化建设，搭建xx市高龄津贴信息管理平台，进一步优化、简化高龄津贴申报、办理、验审认证等程序。提高高龄津贴补助标准，累计发放高龄津贴xxxx.xxx万元。四是不断改善养老服务基础设施建设，新建x中心x个，为敬老院改造护理型床位xxx张、适老化床位xxx张，备案民办养老机构x所，新建老年人助餐点x个，提升老年人生活幸福感。
2. 谋划特殊群体儿童多样关爱服务。一是引入专业社工组织和志愿者利用周末和节假日等，在简城、云龙等镇（街），对xxxx余名农村留守儿童和困境儿童开展以“托起明天的太阳”“手拉手成长课堂”等为主题的关爱活动。二是以《中华人民共和国未成年人保护法》集中宣传月活动为契机，推动流浪乞讨未成年人救助保护机构转型升级，多措并举，营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。三是结合儿童需求开展针对性关爱帮扶，联合市检察院提供法律指导；联合特校开展“为爱行动·让爱打开心扉”陪伴活动；邀请益路同行社工提供心理疏导；春节、“六一”儿童节期间为特殊儿童购置节日礼包；为全市符合条件的孤儿争取福彩圆梦·助学工程补助金xx万元。四是扎实做好慈善助学。通过镇街初审、市级复审的方式，共梳理出需资助大学生xx人、高中生x人，共计资助xxxxx元，资助金已于xx月x日全部发放到位。
3. 开展困难群体暖心帮扶行动。一是坚持“保基本、兜底线、救急难、可持续”目标导向，充分发挥社会救助兜底保障作用，截至目前，共发放低保、特困、孤残儿童、临时救助、残疾人两项补贴等各类资金约x.xx亿元，确保各类困难群众基本生活保障到位；二是引入社会力量到三星、xx等xx所敬老院实施“关爱随行”心理健康服务；三是积极探索社会救助、关爱援助、公益慈善“三位一体”的救济救助新模式，投入资金xx万元引入专业社工机构负责市级关爱援助中心运营，打通了体制内外社会救助渠道。通过主题活动募集到价值约x万元的物资，对xx户困难家庭开展了帮扶活动，xx户申请到x市慈善总会大病救助资金xxxxxx元；四是开展精神障碍社区康复服务“一级中心三级网络”建设，已建成x个市级社区精神障碍康复中心和x个精神障碍康复点（简城街道升阳社区精神障碍康复站点和xx镇火盆村精神康复站点。五是强化流浪乞讨救助管理工作，着力做好照料服务、救助寻亲、街面巡查、源头管控等关键环节工作；深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动，今年入冬以来，民政累计出动xxx余人次，开展xxx余场次的街面巡查工作，确保不发生冲击社会道德底线的事件。截至目前，共救助流浪乞讨人员xxx人次。
（四）聚焦为民优质服务，推进民政事业科学发展
一是加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性布局，科学编制民政领域“x+x”规划（“x”即x个总体规划——xx市“十四五”民政事业发展规划；“x”即x个专项规划——xx市“十四五”慈善事业发展规划、xx市“十四五”养老服务发展规划和xx市殡葬设施布局规划）。二是农村留守老年人关爱服务体系基本建成。切实解决了老年人的实际困难，进一步提高了老年人的居家生活保障水平。三是基本社会服务切实优化。社会组织管理方面，已对xxx家社会组织进行年检，年检合格率为xxx%；婚姻登记服务方面，共办理婚姻登记xxxxx对；殡葬服务方面，共火化遗体xxxx具，惠民补贴xxxx人次，累计xxx.xx万元，完成了省民生实事惠民殡葬补贴资金目标任务。规范服务行业管理取得新成效，群众对殡仪服务满意率保持在xx%以上。积极落实节地生态安葬政策，全年开发生产墓穴中xx%为节地生态葬墓穴。四是社会工作服务体系初步建成。20xx年全市社工站（室）建设共申报x市级支持资金xxx.xxxx万元。全市建成市级社工总站x个、镇（街道）社工站xx个（全覆盖）、村（社区）社工室xx个，其余村（社区）社工室依规按程序用好社区发展治理专项资金，通过购买服务的方式建设。五是建立了“xx市互联网+”区划地名信息平台，更新完善了地名数据，牵头完成了“龙简线”行政区域界线联检，对x条道路、x条隧道、xx座桥梁进行了命名、对x条道路进行了更名，对xx个大型建筑物名称进行了备案，进一步提升了我市区划地名管理服务的能力和水平。
（五）聚焦特殊困难群体，加强疫情防控和生活保障
面对今年新冠肺炎疫情防控的严峻形势，市民政局迅速反应、积极应对。一是强化组织领导。赓即启动应急预案，以局主要领导为组长的全市民政系统疫情防控工作领导小组，统筹指导民服机构做好疫情防控工作。二是提升责任意识。分层分级召开党组扩大会、民政系统疫情防控工作部署紧急会议，部署民政服务机构新冠肺炎疫情防控工作。三是加强防控指导。下发了制发了《xx市民政局关于民政机构服务对象和工作者全员核酸检测的方案》《xx市民政局关于全市养老机构新冠肺炎疫情防控下沉包点工作方案》等系列文件，成立了x个专项工作小组，x个下沉包点指导组，对全市xx个公民办养老机构、无专业物管小区（院落）、婚姻登记中心、殡仪馆等窗口服务单位及儿童福利机构疫情防控工作进行督促、指导和落实。四是强化排查处置。针对国内部分重点地区来（返）简人员排查要求对民政系统全体干部职工进行全面排查，逐一登记，发现情况及时上报。多次组织民政系统干部职工和民服机构开展全员核酸检测。五是强化关爱巡访。重点加强对全市空巢独居老年人、残疾人、散居特困人员、孤残儿童等特殊困难群体排查探访和关爱保护帮扶，全力做好疫情防控和困难群众救助工作，坚决做到不落一户、不落一人。今年共对因疫情影响生活困难的群众实施临时救助x人次，发放救助金xxxx元。实施20xx年度“牵手同行”暖冬慰问活动，向x名福利院集中供养儿童、x名城市“三无人员”以及全市xxx名孤儿、困境儿童、事实无人抚养儿童和困难留守儿童等特殊群体儿童发放冲锋衣xxx余套、防疫口罩xxxx只以及免洗手凝胶xxx瓶。
二、工作打算
认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记系列讲话，紧紧围绕市委十六次党代会精神，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，抢抓“东进”发展机遇、狠抓工作落实、突出工作重点，全力推动全市民政事业新发展。
（一）全面加强政治引领
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，巩固党史学习教育成果，加强党风廉政建设和意识形态工作责任制落实，坚持以制度建设为牵引、改革创新为动力、全面从严治党为保障，通过践行“两个维护”，扛实主体责任，持续推进民政事业高质量发展。
（二）改革兜底保障措施，推行精准救助
1. 加快建设低收入人口动态监测信息库。开展低收入家庭认定工作，健全完善困难群众主动发现机制，开通社会救助服务热线，线上线下智慧化采集困难人口数据。以低保对象、特困人员、低收入家庭、刚性支出困难家庭为重点，完成家庭信息、财产收入、居家环境、致困因素、求助事项等关键信息智能化采集。精准匹配家庭状况与监测周期、监督跟踪等，推动“被动救助”向“主动救助”转变，精准识别困难群众。根据困难群众的具体情况，针对性地给予相应关心关注和救助帮扶。
2. 健全多层次的社会救助兜底保障体系。对人均收入低于当前最低工资标准的四类家庭：低保家庭、低保边缘x类家庭、低保边缘x类家庭、急难（支出）型困难低保边缘家庭，落实阶梯式救助政策。对疾病、教育、重残、突发事故等板块，实行分圈、实时、动态管理，结合实际，给予兜底救助、专项救助、急难救助和综合救助。对已就业的低保对象，在核算其家庭收入时扣减必要的就业成本，并在其家庭成员人均收入超过当地低保标准后给予不超过xx个月渐退期。将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从xx周岁延长至xx周岁。逐步实现兜底保障多层次、关爱帮扶全覆盖。
3. 引导社会力量参与。由第三方社会组织负责运营镇（街道）关爱援助中心日常工作，20xx年将成立x个镇（街道）关爱援助分中心、x个精神障碍社区康复站点，实现“政府救助兜底负责，社会援助有效补充，社会力量多元参与”的社会救助格局，真正满足困难群众多样化、多层次的服务需求。
（三）提升儿童福利保障水平
1. 建立特殊儿童养育标准自然增长机制。完善特殊困难儿童分类保障机制，做好困境儿童精准分类识别，按规定分类纳入保障。落实孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童基本养育标准和生活补贴自然增长机制。规范散居孤儿管理，进一步做好散居孤儿基本生活保障工作，为有需要的散居孤儿及其家庭提供必要的亲职辅导、心理辅导等专业服务。健全对因突发事件、家庭失能等原因形成的困境儿童的主动发现、强制报告、风险评估、应急处置、干预帮扶机制。加快推进综合社会福利中心项目开工建设。
2. 深入开展农村留守儿童和留守妇女关爱保护。健全家庭尽责、全民关爱的农村留守儿童关爱服务体系，确保儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障。完善监护指导制度措施，落实被委托照护人书面签约全覆盖。加强儿童动态信息管理，开展定期走访、个性帮扶。加强对农村留守妇女的家庭教育支持和生活就业关爱帮扶，提升农村留守妇女履行家庭监护主体责任的意识和能力。通过政府采购服务，深入实施“快乐同行”、“全力监护、相伴成长”等儿童关爱项目，持续开展好关心关爱特殊群体儿童活动，关注儿童健康成长。
3. 健全未成年人保护体系
加强未成年人保护协调机制、未成年人保护网络体系建设。在20xx年xx个镇（街道）全覆盖建成未保工作站，xx个村（社区）建成未保服务点的基础上，20xx年将完成剩余xxx个村（社区）未保服务点建设工作，实现xxx个村（社区）未保服务点全覆盖。
（四）加快完善优质普惠、创新协调的养老服务体系
1. 优化扩展普惠性养老服务。开展城企普惠养老服务专项行动，引导社会力量利用闲置学校和厂房、社区用房等资源，投资建设和运营专业化的养护型、护理型、认知症障碍照护型、临终关怀型等功能型养老机构。鼓励社区养老机构建设，支持护理型床位改造，提升护理型床位比例，推进社区养老机构向养老服务综合体发展。20xx年推动完成射洪坝街道、石桥街道、赤水街道、平泉街道、东溪街道等x个社区养老服务综合体建设；新增普惠性养老床位xx张；新增农村社区日间照料中心x个；每千名老年人拥有养老床位数达xx.x张。
2. 补齐农村养老服务短板。加快构建x个敬老院+N个养老服务站点的“x+N”农村公办养老服务联合体，20xx年加快推进杨柳养老敬老中心开工建设，确保20xx年底投入使用；计划实施公办敬老院护理型床位改造xxx张，护理型床位占比达到xx.x%；对全市xx所公办敬老院消防设备设施进行维护保养；深入开展居家和社区基本养老服务提升，对xxx户特殊困难老年人家庭和困难失能半失能老年人家庭进行家庭照护型床位改造，居家上门服务困难失能半失能老年人xxx人；加强养老护理员和家庭照护者培训，计划培训xxx人次，提升居家养老服务水平。
3. 提升智慧养老服务。完善全市养老服务信息平台，大力推进“互联网+养老”信息化服务发展，推进智慧健康服务应用。落实《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》具体措施，解决老年人就医、消费等日常生活遇到的不便，让老年人更好共享信息化发展成果。
4. 鼓励社会力量参与创新养老服务模式。引导社会力量投资建设和运营专业化的养护型、护理型、认知障碍症照护型、安宁疗护型等功能型养老机构。20xx年养老机构社会化运营的床位不低于xx%。
（五）让全龄市民共享友善和美
一是慈善+”系列活动广泛开展，慈善社区建设试点推进。继续创建慈善示范村（社区）x个和慈善场景营建x个，依托“慈善文化月”，做好慈善文化宣传，以“慈善一日捐”为依托，做好慈善捐款的募集和分配使用工作，在全社会形成“人人参与慈善，慈善深入人心。二是继续做好全市社工站（室）建设、运营，推进全市社会工作服务体系建设，逐步构建社工总站、镇（街道）社工站、村（社区）社工室运行有序的社会工作服务“三级网络”。三是社会事务基层基础持续完善。启动xx市殡仪馆易址新建项目和xx镇农村公益性公墓建设，提升孝子山陵园园区文化建设，落实惠民殡葬补贴政策；推进公园式婚姻登记处建设，提升城市形象和品位，给年轻人缘定终身留下美好的记忆。
（六）认真落实省市两项改革“后半篇”文章各项决策部署。充分发挥两项改革“后半篇”文章专项工作领导小组办公室参谋助手作用，统筹协调两项改革“后半篇”文章工作中出现的重大问题，指导各专项推进组统筹推进各个专项工作方案任务落实落细，并对目标任务完成情况开展督查。进一步畅通领导小组办公室运转机制，加强对部门、镇（街道）的业务指导，确保基层掌握精神、知晓政策、熟悉思路、找准方向。结合基层群众自治工作，进一步规范议事协商制度，做好村（居）务公开监督，引导村（社区）规范完善村规民约（居民公约）；进一步科学布局公共养老服务设施，不断提升养老服务人才能力，从而不断提高养老服务水平。
（七）加大基层治理力度，提升城乡社区民主协商。一是发挥村（居）委会在社区治理格局中的主导作用，推进村（居）务公开和民主管理，落实村（居）民会议、代表会议、议事会等制度。二是推进城乡社区民主协商，指导村规民约、居民公约、小区（院落）公约等自治章程的制定，引导社会组织、专业社工组织参与社区治理，积极打造一个小区（院落）民主协商提能增效创新示范点。三是落实村干部离职保障制度，做好全市正常离职村（居）干部生活补贴的审核发放。
三、获得x市级以上的荣誉表彰
20xx年度被x市委办公厅、x市人民政府评为x市幸福美好生活十大工程突出贡献奖先进集体。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
