今年以来，xx区司法局坚持运用法治思维和法治方式破解社会治理难题，为区域社会治理现代化及“共同富裕示范区”建设提供了坚实的法治保障。xx区被评为法治x（法治政府）建设示范区。xx区司法局荣获xxxx-20xx年全省普法工作先进单位、x市域治理现代化先进集体、x市执法司法规范化提升年活动优秀单位，被确定为全省重大行政决策合法性审查培育试点单位。
一、工作总结
（一）优化政府决策机制，打造法治政府建设高地。
一是推行决策目录化管理。将xx件行政规范性文件、x件重大行政决策列入政府行政规范性文件制定目录和重大行政决策目录。审查区政府行政规范性文件、其他涉法文件、常务会议议题、行政机关合同、重大执法决定等xxx件，出具合法性审查意见xxx件。二是创新基层治理模式。高水平完成法治x（法治政府）建设示范区创建。xx区“探索企业预重整模式”获评x市县乡法治政府建设“最佳实践”项目。法治政府建设督查和行政执法专项督查覆盖全区xx个街镇和城乡规划、绿化、市容三大重点领域。三是实现合法性审查全覆盖。出台《xx区街镇合法性审查购买法律服务工作实施方案》，落实基层合法性审查专项经费xxx万元。明确以购买法律服务的形式，由x支法律服务团队和xx名律师承接xx个街镇合法性审查工作，全年审查各类法律事项xxxx件，较同期增长xxx.x%。
（二）规范行政执法流程，推动重点领域执法改革。一是把握柔性执法尺度。审慎行使行政处罚裁量权，健全清单目录的动态调整机制，定期对“涉企免罚”清单执行情况进行评估。全区xx家执法单位梳理“涉企免罚清单”事项xxx条，办理案件xxxx起。二是调整执法监督角度。以非强制性行政执法手段代替日常监管和行政执法活动，全面履行服务指导职责。全区xx家单位共梳理“涉企行政指导”目录xxx条，办理案件xxxx起。三是完善告知承诺制度。全面推行行政许可和证明事项告知承诺制，推进“无证明城市”建设。共有xx家执法单位动态调整“告知承诺”清单事项xx个，依照清单办案xxxx件。
（三）充实基层司法力量，发展xx特色“枫桥经验”。
充分总结丰门“枫桥式”司法所创成经验，完成藤桥、仰义等x个司法所提档升级。全面实施《xx区新时代调解工作三年行动计划实施方案》，全区新增调解员编制xx名，新招录人民调解员xx名，新增人民调解案件以奖代补经费xx万元。全区各级人民调解组织成功化解纠纷xxxx件，其中非正常死亡纠纷xx件，申请司法确认xxx件，协议金额x.xx亿元。
（四）健全诉前调解机制，预防化解行政争议案件。实现行政复议委员会实质化运行，全年累计受理行政复议案件xxx件，审结xxx件，纠错xx件，调解xx件，调解率xx.xx%，创历史新高。统筹推进全区行政诉讼“双下降”整改工作，承办区政府应诉案件xx起，组织召开行政争议化解例会xx次，区领导行政争议专题研究部署会议x次，制发各类通报x期、法治意见书xx份，建议追责案件xx起，ODR平台调解成功案件xx起。今年新增非诉案件执行率达xx.x%，“裁执分离”专项整治取得明显成效。
（五）深化各领域部门协作，加强特殊人群教育管理。
一是完善社区矫正人员管理。积极打造数字化、网络化、智能化的区级“智慧矫正中心”，完成xx个街镇级社区矫正委员会建设。在收监执行、入矫报到、审前调查、信息核查等方面深化和公检法、监狱之间的合作。通过政府购买服务的方式全面推行心理咨询师驻司法所服务，共开展心理测评xxx余次，梳理重点对象xx余人。目前全区在册社区矫正对象xxx名，全年共接收对象xxx人，解除xxx人，收监执行x人，警告x人次，训诫xx人次，开展走访 xxxx人次。二是强化安置帮教监地衔接。与x监狱、十里坪监狱、x省第五监狱签订合作协议书，实现监地共建共商共赢。今年以来，共接收归正人员xxx人，其中刑释人员xxx人，解矫人员xxx人。三是大力开展远程视频会见。区会见中心及x个司法所会见点今年累计安排罪犯和戒毒人员视频会见xxx人次，服务亲属xxx人次，协助法院、公安、检察院、纪检等部门办理视频开庭、视频提审xx次，律师会见xx次。
（六）拓宽法律宣传渠道，增进法律服务体系供给。一是前移普法宣传阵地。于南塘白鹿洲公园建成以普法长廊、普法水幕光影秀为依托的全市首个“网络法治普法基地”，并入选全国网信系统网络综合治理x现场会观摩点。捕捉xx个社会热点新闻以案释法，拍摄民法典专题抖音xx个，播放量达xxx余万次。组织普法微课x场，录制以案释法微课xx堂，开展微信小程序知识问答x期，并结合本土非遗编创普法鼓词，形成可听、可看、可玩的普法体系。加快民主法治村（社区）创建进程，申报省级民主法治村（社区）x家、市级xx家，建成法治阵地x处，提前实现20xx年市级以上民主法治村（社区）xx%创建率的工作目标。二是深耕法治营商环境。我区现有律师所xx家，执业律师xxxx人，全年律师共办理各类诉讼及非诉讼案件xxxxx件，担任法律顾问xxxx家，业务总收入x.xxxx亿元，创税xxxx.xx万元；法律服务所x家，基层法律服务工作者xx人，共办理案件xxx件，业务总收入xxx.xx万元。结合政法队伍教育整顿开展律师行业专项治理，查实律师与司法人员不正当接触交往问题x起，律师违法违规执业行为xx起，律所不规范收费问题xx个，推动行业风气整体好转。在市场主体法律顾问服务网格化全覆盖基础上，完善涉企法律服务。全年新增与xx区律师事务所签订法律顾问合同的商会xx家。xx个民营企业法治体检团队开展法治宣传xx场，法治体检覆盖民营企业xxxx家，帮助企业化解矛盾纠纷xxxx件，解决问题或困难xxxx个。三是笃行扶危济困使命。依托区“最多问一次”政务服务咨询帮办系统，简化群众办事流程。于“浙里办”APP整合三级实体平台、网络平台和xxxxx热线平台，实现法律咨询应答xx小时在线。xx区法律援助中心全年受理案件xxx件，其中民事xxx件，刑事xxx件，受理认罪认罚法律帮助案件xxxx件，接待来电来访咨询xxxxx人次，法律援助服务指数xx.xx，稳居全市前列。
（七）锤炼司法行政铁军，营造风清气正政治生态。成立政法队伍教育整顿工作领导小组，制定教育整顿、顽瘴痼疾专项整治实施方案，明确主要工作安排及责任清单，确保政法队伍教育整顿工作取得实效。制定出台《xx区司法局关于鼓励干部参加国家法律职业资格考试的激励政策（试行）》，充分激发干部的学习热情，提升司法行政队伍专业化水平。绷紧“清廉之弦”，拉满“模范之弓”，全面部署开展“清廉机关”“清廉站所”建设，确保政治清明、执法清正、队伍清廉。
二、工作思路
（一）开启法治政府建设新征程。严格落实法治x规划（xxxx-20xx年）实施纲要及法治建设第一责任人职责，统筹推进现代法治体系建设。培育重大行政决策管理“最佳实践”，完善区重大行政决策管理制度，更新充实区决策咨询论证专家库，严格履行决策五项法定程序，提升决策效率和质量。
（二）迎接行政败诉率考核新挑战。扩大街镇合法性审查工作覆盖面，支持引导法律服务团队及律师通过列席会议、咨询解答、提供合法性审查意见等方式，全面参与把关街镇各项涉法工作，从源头规范街镇行政行为，降低行政诉讼发案量。根据“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则组建重点案件化解工作专班，严格实施“每日一报告、每周一研判、每半月一协调”工作机制对败诉案件进行复盘分析，严肃追责问责因个人主观原因、工作不重视、工作失误导致败诉案件的个人或单位。以考核督促各事权提高重视、压实责任，实现高败诉风险批案化解清零。
（三）构建社区矫正管理新支点。严格对照《司法部办公厅关于开展“智慧矫正中心”创建工作的通知》《x省“智慧矫正”建设三年行动规划（xxxx—20xx年）》以及省、市、区关于数字化改革总体方案的要求，于龙祥嘉园打造社区矫正工作样板工程，全面提升社矫工作智能化、信息化水平。预计于明年x月前完成数字化改造，争取于20xx年通过司法部验收。
（四）开拓法律援助服务新渠道。着力把握群众对法律援助工作的新需求、新特点，加强与工业园区、妇联、工商联、劳动部门、工会等其他单位和社会团体的沟通协作，成立单位法律援助工作站，完善线上公共法律服务，扩大法律援助覆盖面。
（五）探索执法监督检查新模式。深耕细作“审批-监管-处罚-监督”四大场景在xx的衍生应用，推进行政执法数字化改革。充分运用x省行政执法监督平台、行政处罚网上办案系统等“互联网+监督”手段，提升执法监管的效率和准确性。
（六）打造矛盾多元化解新品牌。创新发展新时代“枫桥经验”，完善调解、行政复议、诉讼等各项机制衔接、相互协调，形成人民调解、行政调解、司法调解的深度融合，以“一站式”多元解纷服务的区级社会矛盾纠纷调处化解中心和全方位、立体化的调解组织体系，保障矛盾纠纷“全链条”解决。
（七）谋划“八五”精准普法新蓝图。充分发挥法治公园、法治广场、法治街区等法治文化阵地的引领和导向作用积极推动普法领域的数字化转型、数字化建设和数字化应用，走好全媒体时代群众路线。加强匹配性普法队伍建设，成立多层级宣讲队伍、法治文化队伍，完善法治宣传志愿者队伍，充实普法工作队伍力量。
（八）凝聚共同富裕建设新动力。以市场主体法律顾问服务网格化全覆盖工作为抓手，继续指导律师开展法律服务民营企业“两个健康”。持续开展民营企业“法治体检”，彰显法律顾问在市场主体经营决策中的突出作用，为我区经济社会转型升级发展级共同富裕示范区创建提供法治保障。
（九）焕发司法行政队伍新风貌。拓宽人才渠道，完善绩效考核指标体系，持续开展党史学习教育，深入学习贯彻党的十九大届六中全会精神，用党的创新理论武装头脑，推动全体司法行政干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
一百年砥砺初心，九万里风鹏正举。xx区司法局将在区委区政府的坚强领导下，高举习近平法治思想伟大旗帜，坚定不移推进全面依法治区，为“共同富裕示范区”创建护航添彩。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
