20xx年度,区审计局党组在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,全面落实区委中心工作,以及区委审计委员会部署要求,围绕加快建设“陆海联运枢纽、国际化xxx”,全面依法履行审计监督职责。现将相关工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)审计项目完成情况。截至xx月xx日,共完成审计项目xx项。查出审计问题xxx个,查出问题金额xxxx.xx万元,其中:违纪违规金额xxx.xx万元、管理不规范金额xxxx.xx万元,提出并被采纳审计建议xx条;完成政府性投资建设项目涉及送审金额xxxxxx.xx万元,审减金额xxxx.xx万元,提出审计建议xxx条。
(二)主要开展工作情况。
1.突出中心,扎实开展预算执行情况审计。按照区委审计委员会会议精神,围绕区委区政府中心工作,统筹谋划20xx年财政一体化审计范围和重点,聚焦产业扶持、重大基建、民生实事、专项债券、粮食安全、应急储备等事项和资金,从分、管、用全过程审计到绩效评价。
2.规范权力,积极开展经济责任审计。切实开展经济责任审计,着力关口前移,实施以任中审计为主、离任交接结合的审计监督模式。特别是强化对领导干部的权力运行和责任的监督,注重系统性风险审计,关注贯彻落实优化营商环境、土地要素保障、医疗集团系统重大战略和重要任务落实情况,客观准确地反映领导干部履职尽责情况。同时,充分发挥经责联席会议制度优势,审前征求纪检、组织、财政、国资等单位意见,进一步加强审计与相关部门的协作配合,积极构建齐抓共管的经济责任审计工作格局。
3.完善机制,深化国有企业审计。我局按照产城运营以及国有企业改革发展方向,围绕公司职责定位以及经营目标,持续从公司法人治理结构、资产运营、项目建设、采购管理等方面持续发力,切实关注国有企业深化改革和转型升级的效果以及存在的困难。通过对企业的内部控制、经营决策等方面进行分析,对企业管理中薄弱环节和不足之处提供较为全面且中肯的审计建议,促进区属国有企业进一步规范管理。
4.助力重点,促进政府投资效益不断提升。今年,在完成xx个结算审计(审查)项目的基础上,持续对涉及民生的xxx区妇幼保健院(x大学华西第二医院xxx妇女儿童医院)迁建项目、xxx村安置房(三期)等xx个项目开展跟踪审计调查,涉及总计划投资金额xx.xx亿元。及时发现了项目建设过程中可研论证不到位、清单编制不规范、施工管理不规范、项目进度节点滞后等问题,提出合理化审计建议,督促被审计单位立审立改。同时,形成相关项目问题专报报送区委,进一步规范我区投资项目的整体管理水平的决策依据。
5.探索转型,开展公共工程合同与变更专项审计调查。今年,我局党组聚焦项目管理的重点环节,开展对我区x家区属国有公司作为项目业主实施的公共工程合同与变更专项审计调查,紧扣关键环节、体制机制等问题,深入剖析根源、提出针对性建议,形成专项调查报告,切实促进同类型问题整改规范,提升公共工程合同与变更管理质量。
6.强化内审,筑牢财经纪律第一道防线。一是修订出台《关于进一步加强和改进内部审计工作的实施意见》,进一步强化政府审计对内部审计的监督指导,引导单位在重大政策和发展规划落实情况、经济管理活动和绩效、建设项目等x个方面做好常态化“经济体检”工作,切实发挥内部审计职能作用。二是对全区xx余家机关及企事业单位内审机构设立、内审人员结构、内审发现问题及整改情况等方面进行全方位摸底调查,及时掌握全区内审工作运行情况。20xx年前三季度,全区已完成内审项目xx个,审计发现问题xx个,促进财政增收节支xxxx.x万元,促进修订完善制度xx项,优化完善业务流程xx项。
二、工作计划
(一)拓宽财政审计内涵,促进经济高质量发展。根据新《审计法》对被审计单位贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况进行审计监督的要求,积极对接上级审计机关,关联本区域内经济发展中心工作,结合纵向和横向两个方面来确定政策跟踪审计事项和重点。坚持以上级审计机关工作方案为主的审计思路,重点服务于本区域经济工作发展需要,以政策跟踪审计的结果,更好促推区域经济健康发展。
(二)强化经责审计,规范权力运行。我局将继续深化经济责任审计,优化经责审计监督方式。坚持经责审计为主、离任交接结合的审计监督模式,进一步提升被审计干部的依法行政意识、被审计单位重视度和问题整改效果,切实提高审计效率与“治已病、防未病”的作用。
(三)突出运营管理能力,加强国有企业审计监督。我局将持续做好对班列开行及资金使用情况的审计监督,进一步揭示班列开行中存在管理机制问题、降本增效阻碍,促进充分发挥财政资金效益。同时,结合产城运营和公司职责定位,从资产运营、项目建设、对外投资等方面持续发力,切实关注国有企业深化改革和转型升级的效果以及存在的困难,实现企业资产资金运营保值增值、提升区域经济发展质量。
(四)深化政府投资建设项目审计,推动政府投资提质增效。围绕区委区政府中心工作,在提高项目管理水平上发力。在科学制定投资审计年度计划的基础上,进一步与区级部门、区属国有公司横向联动、形成合力,围绕“幸福美好生活十大工程”,聚焦重点项目重大政策措施贯彻落实情况。同时,紧扣可行性研究、工程设计、概预算评审等环节,着力反映突出问题,推动更好实现要素保障、协调调度等,及时反映解决项目推进中的困难和问题。
(五)提升内审工作质量,提高内审人员素质。一是严格内审项目考核管理,加强对各单位尤其是国有企业内部审计工作的监督指导力度,提升内审工作质量。二是加快促进内审队伍专业化建设,采取交流培训、专家授课、参与审计等方式,提升内审人员实战能力,同时鼓励各内审单位建立业绩考核评价激励机制与选拔任用机制,推动内部审计职业化发展。
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