今年以来,在市委、市政府的坚强领导下和省住建厅的大力指导下,市城管局持续聚焦x“十四五”开好局起好步的大局,紧扣高质量发展主旋律,坚持主动作为、务实创新,获得省,市集体及个人荣誉称号共xx个,较好的完成了省,市关于城市管理工作的各项决策和部署。
一、重点工作推进情况
(一)坚持党建引领,不断推进党的政治建设往深里走
全面落实新时代党的建设总要求,认真履行主体责任,推动全面从严治党、党史学习教育、党风廉政建设、意识形态不断向纵深发展。一是强化理论武装,厚植思想政治基础。认真开展思想政治教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察x工作的重要论述,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真开展集中研讨学习和“工业创新发展三年倍增行动”解放思想讨论活动,通过广泛组织自学、高质量开展专题学习、多形式进行参观学习、压实责任督促学习等形式,掀起党史学习热潮,不断激发党员和入党积极分子在学习、交流、研讨等方面的潜力与活力,切实在思想和行动上与党中央保持高度一致。今年以来,局党组召开党组中心组(扩大)学习会共xx次。二是打造特色品牌,扎实开展“我为群众办实事”。按照市委《关于认真梳理党史学习教育“我为群众办实事”实践活动任务清单的通知》的要求,以市中心城区x个城管服务站及城管投诉热线为载体,立足实际,先后开展了“大调研、大走访、大宣讲”、“将心比心 终端检验”、“有困难找城管,服务面对面”系列活动,打通了城管服务群众的“最后一公里”,解决了市政环卫基础设施、占道经营及乱搭乱建等方面的群众“急难愁盼”问题共计xxx余件,先后收到群众、商户、企业共xx面感谢锦旗。三是建强支部战斗堡垒,夯实基层党组织基础。全面推进基层党组织和党员队伍建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、述职评议考核等制度。巩固三化建设成果,建强支部班子力量,对x个中心机关党委和x个党支部进行了组建,进一步提高了基层党组织开展党建工作的水平。当前,全局系统现有党员xxx人,x个局机关党委、x个中心机关党委和xx个党支部,实现了所有单位党的组织全覆盖。四是保持严的主旋律,压紧压实管党治党责任。对党员干部开展经常性警示教育,加强廉政文化建设和廉政宣传教育,不断拧紧党员干部廉政思想弦。引导广大干部职工自觉贯彻执行中央八项规定精神及党风廉政各项规定,不断增强全体干部职工党风廉政建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。今年以来,共追责问责并给予党纪政务处分x起,其中涉及酒驾案件x起,挪用公款x起,共处理干部x人。五是强化意识形态工作。局党组书记作为意识形态工作第一责任人,带头抓意识形态和网络意识形态工作。局分管领导作为意识形态工作直接责任人,具体分管意识形态及网络意识形态宣传工作,在深入贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署中,牢牢把握机关意识形态工作领导权、主动权,落实意识形态主体责任,加强领导班子、党员干部意识形态能力建设,强化舆论引导,确保意识形态领域安全。今年以来,依托门户网站、微信公众号、电视专栏等阵地,发布《x城管》工作动态xxx条,播出x城管电视专栏xx期。
(二)突出目标任务,大力推进法治政府示范创建
坚持对标对表,按要求完成了市委、市政府关于法治政府创建的各项决策和部署。共认领任务xx项,制定了《x市城市管理局执法全过程记录制度》《执法公示制度》《重大执法决定法制审核制度》等文件,按要求公示了行政处罚决定及行政许可决定,聘请律师团队为法律顾问,对各类重大法律文书进行审核把关,全年开展了x次执法培训,实行亮证执法,同时,扎实推进“放管服”改革,多数审批时间由法定xx天压缩至x-x天,办事效率得到极大提高,杜绝了企业和群众两头跑的情况,全体干部职工的法治意识和法治素养得到显著提升。今年以来,市城管局共办案件xxx余件,其中,普通程序案件xx件,罚款xx万余元。
(三)深化作风建设,全力打造担当实干的城管队伍
锲而不舍落实中央八项规定精神,全国城市管理系统“强基础、转作风、树形象”活动各项要求,着力打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范、廉洁务实”城管队伍。一是重点整治工作不在状态、庸政懒政、消极怠工等行为,引导全体干部职工自觉做到“内强素质,外塑形象,从我做起,从现在做起,管好自己的人,做好自己的事,带好自己的队伍。”二是以打造“五型城管”、创建“党员示范街”、落实“路长制”为抓手,大力营造狠抓落实、攻坚克难、担当实干之风。三是制定并实施《市城管局关于进一步加强作风建设实施细则》,对作风建设和工作落实情况进行督查问效,集中整治“怕慢假庸散”作风顽疾,全力打造创新、担当、忠诚、过硬、服务型城市管理队伍。
(四)坚持科学施策,筑牢疫情防控常态化铜墙铁壁
全面贯彻落实“外防输入、内防反弹”的总要求,切实做到守土有责,守土负责,守土尽责。一是注重市容环境整治狠抓落实。以城市街道市容环境整治狠抓“门前三包”、环卫保洁、市政路灯设施管护、公共设施消杀、防疫宣传以及直管x个农贸市场进出人员监测管控等防疫重点工作落实,扎牢疫情严防死守底线。督促环卫保洁外包公司对市中心城区每天开展x次大清扫,做到垃圾日产日清,有效切断生活垃圾病毒滋生传播途径。二是注重人员密集场所狠抓落实。细化举措,农贸市场采取半封闭式管理,加强市场内通风,只保留一个出入口,对经营者和进出人员进出体温检测和查验电子通行证,实行不间断滚动式保洁,及时清除垃圾,每日对市场设施进行x次消杀;严禁市场售卖野生动物,切实扎牢重点领域疫情防控安全网。
(五)杜绝安全隐患,扛稳城市运行安全主体责任
以城市运行安全、城市建设安全重点内容为主线,突出“查大风险,除大隐患,防大事故”专项整治,筑牢城市公共安全金钟罩。截至目前,各成员单位在全面排查整改安全隐患行动中,共排查风险点xxxx处,其中xxx余处破旧违规店招;全部已管控到位;排查隐患xxxx个,全部已整改;责令整改企业xx家、停业整顿x家,实施经济处罚x.x万元,有力的强化了各成员单位、各行各业从业人员的安全责任意识,消除了潜在的安全隐患,较好的担负起城市运行安全、牵头职责。
(六)理顺体制机制,构筑城市管理工作新局面
以机构改革为切入点,全面破除体制机制壁垒,释放工作动能。一是深化城市执法体制改革,推进事业单位改革。全面落实《x市人民政府关于进一步理顺市中心城区城市管理体制的意见》,进一步理顺城市管理体制,整合执法队伍,成立市城管综合执法支队、文昌城管综合执法大队、x城管综合执法大队三支队伍,推行城管执法重心下移,推行城管执法进街道、社区,同时,严格按照《x市委机构编制委员会关于市城市管理局深化事业单位改革有关事项的批复》文件精神,组建市政公用事业服务中心,完成市政公用事业服务中心人员转隶;按要求将市场建设服务中心更名为市场管理服务中心,市数字化城市管理监督指挥中心更名为市数字化城市管理服务中心,初步实现了城市管理问题“看得见、管得着、解决好”的阶段性目标。二是充分释放市中心城环卫保洁和直管农贸市场活力。强化市中心城区环卫保洁的督查考核,提升市中心城区机械化清扫率(已达xx%),强化快速保洁、六步干湿作业法、洗城行动、小广告清理、环卫设施病媒生物消杀等系列工作,进一步减轻环卫工人的劳动强度,提升环卫保洁工作的服务效率,使得城市环境更加干净、整洁、宜居。持续发挥监管考核+企业经营承包的协同合力,聚焦解决空巢老人买菜难,为老人提供了买菜送上门服务,聚焦市场环境水平提升,开展六个面的常态化管理工作,切实提高了群众入市购物的获得感,体验感。三是因地制宜,牵头破解共享单车治理难题。根据《x市电动自行车通行管理条例》第二十一条、第二十四条、第二十五条等有关规定,以及x共享单车治理先进经验,站在全市共享单车治理的政治高度,积极履职尽责,结合x本地实际情况,从出台政策,公平运营、各司其职,依法管控、智慧管理,规范停放、加大宣传,营造氛围四个方面向市政府起草了x市共享单车管理调研报告和建议,较好的完善了体制机制的建设,设定了城市共享单车承载量,压实了各单位的共享单车治理工作的主体责任,初步形成了齐抓共管,形成合力的协同治理局面。
(七)聚焦主责主业,持续打好大气污染防治攻坚战
坚持抓实重要领域,重要节点,全力完成污染防治攻坚战目标任务。一是强化餐饮油烟治理。促成全市共xxxx家餐饮店安装油烟净化设施,同时强化常态化监管,督促餐饮店经营者保持正常使用并定期清洗油烟净化设施,对群众反映的餐饮油烟污染的行为,在移交生态环境部门检测后确定为超标的严格执法,今年共移送检测xx余次。二是强化道路扬尘治理。严厉打击违规运输行为共检查运输车辆xxxx台次,对xx个建筑垃圾(渣土)运输项目定期进行抽查,共抽查xxxx余次,共查扣违规运输车xx辆,对xx家运输公司提出了xxx余次整改意见,对x家公司年度量化考评积分进行扣分;规范施工围挡行为xxx起,督促xx家施工(责任)单位严格落实好施工围挡标准,落实好各项抑尘措施;标准化开展建筑垃圾管理工作,深入xxx个小区对建筑垃圾堆放点情况进行巡查,督促xx余个小区建筑垃圾堆放点实施提升改造,其中已完成了x个小区建筑垃圾堆放点喷淋设施的安装,x个封闭式小区建筑垃圾堆放点的试点建设。
(八)深化四大行动,全面落实城市品质提升三年行动
对标先进,补足短板,常态化开展治脏、治乱、治堵、提升工作。一是完成了《x市门前三包管理规定》地方立法开展治乱行动。《x市门前三包管理规定》于20xx年xx月x日起实施,明确了具体的工作责任范围和职责,落实长效管理,全面督促临街店主落实“门前三包”责任制。当前已安装xxxxx块“门前三包”责任牌,签订了责任书xxxx余份。二是联合街办,交警等相关部门开展治堵行动。对市中心城区xx多条主次干道进行了交通秩序和市容环境秩序的专项整治行动,规范车辆停放xxxxx余台,贴单查处违停车辆xxxxx余台,暂扣违停电动车、共享单车xxxx余台。三是强化城市道路保洁力度开展治脏行动。组织局机关、局属各单位每周开展卫生大扫除活动,并进行评比。加强市中心城区城市道路环卫保洁、冲洗。全面开展洗城行动,实行城市街道xx小时清扫保洁,机械化清扫率达xx%以上,洒水降尘每日x趟,夏季洒水降尘每日x趟以上。四是加大基础设施维护力度开展提升新建行动。先后完成各类雨污水改造项目、交叉口改造项目、路面坍塌强求等工程xx余个,完成城区雨水井、检查井淤积清理和检查xxxxx座,更换雨水井、检查井盖xxxx块;安装路灯xxx余盏,铺设路灯供电电缆线xxxx余米,新建x座环保公厕,较好的提升了城市的基础设施水平和亮化率,填补了部分区域无配套设施的空白。
(九)坚持项目为王,加快推进项目工程建设
根据市委、市政府重点项目工作计划和市品质办的工作安排,全力推进职责范围内的城市基础设施和功能完善工程的建设工作。20xx年,共承接x个市重点工程和城市功能与品质提升项目,投资额达xx.xx亿元,计划年度投资额为xx.xx亿元。已完成“赣东大道与玉茗大道两侧建筑立面改造工程”试点工作。“西津大道、赣东大桥至抚北大桥‘白改黑’和抚北路改造提升工程”、“x市凤岗河肖家桥东、西片区排口整治,雨污分流及管网修复工程”正在施工中,“x市临川大道、曾巩大道道路"白改黑"及片区雨污分流改造工程”的已完成施工招标程序正在建设中,曾巩大道白改黑工程年底前可完工。“x市中心城区排水管网改造(CCTV检测、疏通、升级改造)项目”的可研报告已经编制完成,正在办理前期其他手续。
(十)致力科技赋能,推进城市管理智慧化
以平台建设、网络覆盖、数字化硬件设备配套为抓手,加速建成市县区三地联动的一体化城市管理平台,促使城市管理问题精准派发,精准发现,精准处置。一是依托红外热成像感应、幻影、千寻等软件系统,和无人机、监控探头、数字指挥车等硬件设备,使得城市管理难点问题早发现、早派发、早解决,城市管理效率显著提高。今年累计处理问政x案件xxx件;采用人机结合的方式对车窗抛物、乱丢垃圾等不文明行为进行曝光xxxx起;通过数字化城管平台共收到各类城市管理问题xxxxxx件,有效立案派遣xxxxxx件,有效立案率达xx.xx%。二是稳步推进x市县一体化智慧城管平台建设,当前已完成可行性研究,力争年底实现全市数字城管系统互联互通。
(十一)保持高压态势,确保“拆违拆临”顺利推进
保持执法的高压态势,全力做到控增量,减存量。通过宣传引导,召开专项会议集体研究,建立拆除攻坚任务清单,制定每月xxxx平方米拆违计划,压实工作责任等机制,今年以来,我局集中执法力量,依法拆除各类违法建设xxx余处,拆除面积共计xxxxx余平方米。消除各类摇摇欲坠违法建设、无人维护建筑设施、偷偷摸摸违法搭建所带来的安全隐患,有效制止各类偷建、抢建等各类违法建设行为。
(十二)紧扣便民惠民,助力六稳工作落实六保任务
通过在市本级较宽敞人行道及人口密集区科学规范设置xxx个夏季自产自销西瓜摊位和临时地摊点(抚民集市),既较好的维持了疫情防控阻击战期间的“烟火气”,又较好的满足了群众的销售和购买需求,为疫情期间x经济社会发展注入城管智慧。
(十三)聚力城乡统筹,建设生态宜居的美丽乡镇
立足全省城乡环境由量变向质变飞跃的关键阶段,压实市本级、县、区主体责任,高质量推进美丽乡镇建设五年行动落实落细。一是以市政府办名义下发了《x市人民政府办公室关于印发x市开展美丽乡镇建设五年行动方案的通知》,统筹全市美丽集镇建设行动;二是除xx镇及园区所在镇,对全市xxx个乡镇进行了三分类,明确了示范类、提升类、基础类建设任务,做到因地施策;三是持续推进城乡环境综合整治工作。制定了《20xx年x市城乡环境综合整治工作要点》、《20xx年x市城乡环境综合整治工作考评方案》,《全市城乡环境综合整治一季度工作情况通报》和《关于20xx年上半年全市城乡环境综合整治工作调研结果的通报》,反馈了问题清单,形成了整改台账,针对问题较明显的县(区),直接下达催办函x份,工作提醒单x份,使得全市城乡环境综合整治工作做到举一反三。四是全面实现城乡一体化垃圾治理模式。推动实现城乡环卫“全域一体化”第三方治理模式,xx个县(区)xxx个乡镇场以及xxxx个行政村已全部纳入xx个外包服务企业管理,农村生活垃圾城乡环卫一体化覆盖率达到xxx%。
(十四)攻坚四大难点,纵深推进垃圾分类工作走实
在大力贯彻落实习近平生态文明思想的进程中积极落实《x市生活垃圾分类工作实施方案》,全力实现生活垃圾“三化”、“四分”目标。一是抓组织建设。出台了《x市进一步推进生活垃圾分类工作方案》(抚府办发[xxxx]xx号,方案进一步明确了我市生活垃圾分类的基本目标、任务、责任分工、资金保障,为我市生活垃圾分类提供了基本的政策依据。二是抓区域覆盖。市本级xxx个党政机关、事业单位公共机构全覆盖,国有企业覆盖x个、农贸市场全覆盖x个;临川区党政机关、事业单位公共机构开展垃圾分类xxx个全覆盖;东乡区党政机关、事业单位公共机构开展垃圾分类xx个、覆盖x个;x区党政机关、事业单位公共机构开展垃圾分类xx个全覆盖。三是抓示范带动。在原试点工作的基础上,进一步打造x区钟岭街道生活垃圾分类示范片区。按照“先行先试”原则,已完成对荟萃中央小区、翰城国际、锦绣华庭、星河丹堤、未来城、金安小区等六个小区(总户数xxxxx户)生活垃圾分类工作。抓配套建设。着力新增(改造)垃圾分类收集点(站)xxx个、垃圾分类驿站x个。四是抓项目建设。x餐厨垃圾无害化处理PPP项目建成并投入使用,可实现年处理餐厨垃圾xxxxx吨,年处理地沟油xxxx吨,年实现沼气产量xxx万立方,年发电量xxx万千瓦。
二、下一步计划
我局将严格按照中央、省、市的各项决策和部署,以深入推进城市管理科学化、精细化、智慧化发展为抓手,为我市经济社会高质量跨越式发展注入城管力量,重点在做好以下各项工作:
1.大力学习贯彻党的十九届六中全会精神,省第十五次党代会精神,以及市第五次党代会精神,切实引导全体干部职工将思想和行动统一到党中央、省,为关于城市管理工作的各项部署中来,以作示范,勇争先的昂扬斗志,走好新的赶考之路。
2.全力做好党史学习教育工作。丰富党史学习教育内容,创新宣传形式,确保从学习中悟思想、办实事、开新局,做到学出实效。
3.狠抓作风建设。持续巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动,纠治怕慢假庸散作风顽疾,进一步加强城市管理执法队伍建设,全面提升城市管理和服务水平。
4持续抓实疫情防控常态化工作。强化疫情防控措施,严格落实规定动作+病媒生物消杀+农贸市场管控+严督实查四大要求,切实担负起疫情防控常态化主体责任。
5.持续深化五型政府建设。坚持将“五型”政府建设理念、标准、要求贯穿到工作全过程,全面提升城管执法队伍综合素质和执法水平,推动“五型”城管建设不断走深走实。
6.深入推进法治政府创建工作。坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署,聚焦“双随机一公开”、重大行政决策制度建立、执法创新、“放管服”改革、行政执法三项制度建设等任务要求,扎实推进依法行政,深入推进法治政府创建工作。
7.抓紧抓实抓细生态文明建设。切实担负起市政排污口提升改造、餐饮油烟污染治理、道路扬尘、市容环卫保洁等整改改造主体责任,助力城市大气污染防治和我市生态文明建设。
8.持续巩固创国卫成果,全力推动创建全国文明城市工作。重点抓好市容环境整治、生活垃圾分类、餐厨垃圾无害处理等工作,提升城市管理科学化、智慧化、精细化水平。
9.加快推进重点工程项目和品质提升项目建设。按照城市功能与品质提升三年行动有关要求,抓实重点工程项目和品质提升项目的推进工作,持续推进市中心城区排水管网提升改造,解决雨污混流“肠梗阻”顽疾。
10.加快推进全市“数字城管”平台建设。以市县区数字城管平台建设一体化为抓手,推动全市城市管理实现智慧管理、精准管理、高效处置、互联互通。
11.持续深入推进城乡环境综合整治和美丽乡镇五年行动工作,持续深化城乡环境综合整治,着力解决城乡环境脏乱差、功能设施滞后等问题,实施垃圾污水治理专项攻坚等行动,打造具有x地方特色的美丽乡镇。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )