20xx年是中国共产党二十大召开之年,是x冬奥会、冬残奥会举办之年。我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平生态文明思想,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略机遇,认真践行县委制定的“一二三四”总体工作思路,谋划好以下工作:
一、聚焦规划管理,抓好“龙头”引领作用
规划是城市发展的龙头,必须始终紧紧抓住规划不放,以之引领全县经济社会全面发展。在省、市的统一指挥下,完成全县国土空间总体规划及乡镇级国土空间规划的编制及审批工作。对编制完成的国土空间规划,大力宣传,通过提高理解和运用规划的能力,以规划引领经济发展、推动社会建设、改善公共服务。严格执行规划,在全县牢固树立按规划办事的意识,形成尊重规划、执行规划的良好社会环境。
二、聚焦资源保护,抓好保护责任落实
一是坚守耕地保护红线。牢牢守住耕地保护红线,加强永久基本农田保护。到20xx年年底,确保xx县耕地保有量、永久基本农田保护面积不低于上级下达的保护目标。
二是做好耕地补充工作。积极推动土地复垦项目和土地综合整治项目立项、实施,增加耕地总体数量,不断提升耕地质量。抓好xx镇高村(一队)工矿废弃地项目、xx乡xx村工矿废弃地项目及xx镇xx村工矿废弃地复垦项目验收及建新上报工作。
三是严格落实“田长制”制度。严格落实xx县人民政府印发的《关于建立耕地保护“田长制”的实施意见》,在全县实施耕地保护“田长制”,建立健全“田长制”考核奖惩机制,让各级“田长”充分发挥耕地保护第一责任人的作用。
四是加强土地执法监察。研究制定《xx县自然资源和规划执法巡察工作实施办法》《案件会审制度》等制度文件,进一步严格日常执法巡查、案件审理等程序。进一步加大违法用地整改力度,对新增农村乱占耕地建房行为,坚决以“零容忍”的态度,一律拆除复耕到位。严格落实土地执法监察源头防控网格化管理和耕地保护“田长制”制度,配合使用建成的“xx县智慧国土监管系统”,加强对耕地和永久基本农田保护的不间断监管,切实做到早发现、早报告、早制止。
五是加强矿产资源开发管理。规范地热资源管理,严厉打击违法盗采地热资源违法行为。积极推动老旧地热井回灌改造。按照编制完成的《xx县矿产资源总体规划(xxxx-20xx年)》管理和利用矿产资源。
三、聚焦要素保障,抓好土地供应
一是有序开展土地供应工作。编制20xx年土地供应计划,按照计划有序供地。在土地供应过程中,坚持计划控制引导,统一有序、规范供应,严格按照年度供应计划确定的控制指标进行供应。认真落实房地产用地调控政策,重点保障城镇住宅用地供应。突出经济发展支撑项目用地服务,全力保障招商引资、重点工业项目和优势产业用地需求。按照程序,依法开展土地公开出让和协议出让工作。
二是开展和完善相关重点项目征地补偿工作。对重点项目,明确专人,跟踪负责,规范程序,依法依规逐级申报。涉及群众利益的应予公开信息,依法及时公开,接受社会各界和群众监督。
三是积极盘活存量和闲置土地。加大批而未供土地盘活力度,分清批而未供土地具体原因,需要重新出让的,由政府收回后重新安排出让;能完善手续的,规范完善手续。积极盘活存量建设用地,优化土地利用结构和布局,提升用地强度和利用效率。严格按照《闲置土地处置办法》要求,依法依规落实闲置土地调查、认定、处置利用与信息公开等各项程序,逐宗建立处置案卷并及时将相关信息同步录入土地市场动态监测与监管系统备案,确保闲置土地依法依规分类处置到位。
四是做好土地征收成片开发方案编制。立足于服务全县高质量发展,积极推进土地征收成片开发,对全县拟征收使用的地块信息进行摸底,按照自然资源部《土地征收成片开发标准(试行)》和《x省土地征收成片开发方案编制审批办法(试行)》要求,提前编制成片开发方案。
四、聚焦改革创新,抓好营商环境提升
一是积极推进集体经营性建设用地入市工作。探索集体土地入市有效路径。研究制定集体土地入市有关配套政策,加快推进集体土地入市工作开展。
二是推广实施“标准地”供地模式。继续实施“标准地”供地模式,经济开发区内新上工业用地项目全部实行“标准地”供地。积极开展“标准地”区域评估工作,完成区域能评、区域环评等相关区域评估,制定出台包括固定资产投资强度、亩均税收、单位能耗标准、单位排放标准、容积率等相关指导性控制标准。
三是继续推行“先租后让”供地方式。随着工业用地“先租后让”试点政策的成熟,修改完善《xx县工业用地先租后让暂行办法》,建议县政府出台《xx县工业用地先租后让办法》,对符合“先租后让”政策的工业用地项目实行“先租后让”方式供地。
四是推广“交地即办证”便民服务措施。用地单位通过出让或划拨等方式取得国有建设用地使用权的,在用地单位申请且符合条件的情况下,在土地交付当日即时办结登记并颁发证书。优化营商环境,提高企业的幸福感、获得感。
五、聚焦服务民生,抓好基础业务工作
一是认真做好不动产登记工作。不动产登记涉及千家万户,群众关注度比较高,将加快申报资料审核速度,优化程序,压缩办理时限,让更多符合办理不动产权证书的群众,在最短的时间内领到不动产权证书。积极开展房屋产权历史遗留问题化解,按照“先易后难”的原则,对房屋产权存在历史遗留问题的,列出计划,分批化解。
二是做好群众信访工作。积极化解涉土群众信访案件,对来访群众,协助群众做好矛盾纠纷化解,让群众表达诉求更便捷、源头预防化解更及时、解决群众诉求更高效,让人民群众更加满意。
三是做好增减挂钩项目实施验收。加快推进黄河滩区居民迁建项目搬迁群众旧村拆迁进度,对完成拆迁的村庄及时安排复耕。同时做好后续项目验收工作。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )