20xx年，是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，在开启全面建设社会主义现代化国家新起点上，面对经济下行压力加大、减税降费以及刚性支出不断增长等严峻复杂的经济形势，我局提前谋划，主动作为，正视矛盾和问题，认真落实减费降税政策，强化收支管理，财政运行呈现稳中有进，为我区经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强的财力保障。
一、重点工作开展情况
1.实现财政收入稳步增长。持续推进减税降费政策，助力企业扩大产能、提升效益，激发市场主体活力。全力以赴组织收入，严格落实以旬保月、以月保季、以季保年的收入管理机制，提高收入征管工作的前瞻性、主动性和有效性；对制造业、批发和零售业等重点行业，国能大武口热电、天地重型装备科技等xx户重点税源企业纳税情况实时监控，确保税收及时入库；合理拟定非税收入征管计划，深挖非税收入潜力，确保辖区段包银铁路国有资源（资产）有偿使用收入足额入库。20xx年一般公共预算收入预计完成xx，xxx万元，增长xx.xx%，为年度预算xxx%。其中：税收收入预计完成xx，xxx万元，完成年度预算xxx%，增长x.xx%；非税收入预计完成xx，xxx万元，完成年度预算xxx%，增长xxx.xx%。
2.重点民生支出保障有力。牢固树立过“紧日子”思想，大力压减会议费、培训费、因公出国经费等非急需非刚性支出，将节省的资金优先用于“三保”支出，兜牢兜实“三保”底线；以实施“四大提升行动”为重点，认真贯彻落实各项民生政策，注重兜底线、保基本，始终把保障和改善民生、提升人民福祉作为财政提供公共服务的出发点和落脚点，全年教育、医疗、卫生、社保、农林水等民生支出占一般公共预算支出的xx%以上，实现经济发展与民生福祉互促共进。
3.争资引项实现新突破。准确把握中央、自治区项目、资金相关政策支持方向，超前研究，提早谋划，围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区以及自治区x大产业项目精准发力，从一般债券资金和转移支付资金等方面积极争取资金支持。20xx年预计争取各类专项资金xxx，xxx万元，特别是新增“中央对市县资源枯竭城市～采煤沉陷区转移支付补助政策”，到位资金xxx万元，并逐年递增，成为辖区财力的又一项有力补充。
4.筑牢债务管理风险防线。全面摸清地方政府性债务投资项目形成的各类资产“家底”，推进资产管理与预算管理、债务管理有效结合。盘活存量资产，结合市场及地方债务风险情况处置资产，多渠道筹集资金，增强防范政府债务风险的保障能力。加大对政府性债务资金使用的监督和绩效评价，提高债务资金使用效率。20xx年共偿还债券本息xx，xxx万元，平台内政府债务余额xxx，xxx万元，其中一般债务余额xxx，xxx万元，专项债务余额xx，xxx万元，处于绿色等级安全区域，政府债务风险总体可控。
5.财政管理效能不断提升。一是预算绩效管理持续深化。按照“由点及面、稳步推进”的原则，在一级预算单位中开展财政支出绩效运行跟踪监控，实现绩效目标与部门预算编制、审核、批复、公开“四个同步”，提高财政资源配置效率和使用效益。二是政府采购专项治理成效显著。开展政府采购领域突出问题专项治理，以治理促制度建设，督促预算单位形成较为完备的内部控制制度，政府采购营商环境不断优化。三是国有企业改革稳步推进。构建完善国资监管体系，健全现代企业管理制度，理顺党组织设置，优化人力资源配置，规范人事档案和财务监管，完成国有融资担保机构的设立。四是预决算公开质量有效提升。以组织实施20xx年和20xx年地方预决算公开情况专项检查为契机，督促各预算单位对预决算信息公开的及时性、完整性及细化程度等情况即查即改，建立常态化监督机制，确保预决算信息公开全面、真实、有效。
6金融服务水平不断提高。一是强化金融服务，增强服务实体经济力度。鼓励银行积极创新信贷产品，推进整村授信工作。管好用好创业贷，共发放“创业贷款”、“农村妇女创业贷款”xxx万元，扶持xx户创业。二是召开银企对接会，协助辖区企业通过股权融资、债券融资等模式进行融资，提升企业直接融资能力，进一步拓宽企业融资渠道。协助x恒达纺织科技股份有限公司发行可转债x，xxx万元，根据企业债券发行情况及相关贴息政策，为企业申请债券贴息资金xxx万元。三是自筹资金xxxx万元，争取到20xx年普惠金融发展专项资金（试点城市奖励资金）xxxx万元，与x市鑫鼎担保合资成立x市鑫诚融资担保有限公司，为辖区内中小微企业、三农主体、个体工商户、产业化龙头企业等发展性产业以及符合条件的战略新兴产业提供贷款担保，有效解决融资难、融资贵的问题，完成了自治区要求的政府性融资担保机构区域全覆盖工作。
7.国有资产管理提质增效。深化资产管理与预算管理、国库管理相结合，强化资产配置与资产使用、处置的统筹管理，切实提升资产配置的科学性。加快资产共享共用机制建设，推进政府“公物仓”管理，逐步建立资产共享共用与资产绩效、资产配置、单位预算挂钩的联动机制，避免资产重复配置、闲置浪费，切实提升使用效益。积极探索资产绩效管理，逐步建立科学的评价指标体系，强化结果运用。严格制度落实，强化内部控制，严肃监督问责，确保各项制度有效实施，内控机制有序运转，依法依规对违反资产管理规定的行为予以追责问责。
二、特色亮点工作
多次向上争取政策，自治区财政厅首次支持我区采煤沉陷区补助资金xxx万元，同时进入自治区财政厅的体制补助中，今后逐年增加。
三、存在的问题和不足
一是财政收入增收空间有限。随着国家减税降费政策实施力度不断加大，辖区财政收入规模较小，税源结构单一，重点税源企业动能不足，新招商引资项目未形成新的税收增长点，税收增收时间拉长；非税收入主要靠处置存量资产等一次性方式增加非税收入，受资产数量限制，今后能盘活的资产越来越少，非税收入空间逐步被挤压，对一般公共预算收入的拉动作用将逐步弱化；各部门争取资金完成情况参差不齐，影响全年争取资金任务的完成。二是支出压力不断增大。在收入增收压力加大的同时，“三保”等刚性支出足额保障到位，特别是今年国家抗疫特别国债、特殊转移支付资金等政策退出，辖区可用财力减少，财政收支矛盾更为突出，既要保持前期良好的收入态势，也要确保支出强度不减，财政“紧平衡”和“不平衡”的吃紧状态短期内难以改善。
四、下一步工作打算
20xx年财政工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，认真贯彻落实“积极的财政政策要提质增效、更可持续”要求，为做好“四篇文章”、推进“四区建设”、打造“四宜之城”提供坚强的财力保障。
（一）围绕“开源”挖潜力，纵深推进财源建设。继续落细落实减税降费政策，加大对重点企业及中小微企业扶持力度，稳住产业发展“基本盘”，为财政增收提供源头活水；严格落实收入目标责任制，完善收入征管机制，密切关注经济发展态势，加强对重点行业、重点环节和重点企业的分析研判，依法加强综合治税，全力堵塞漏洞，确保应收尽收。
（二）紧扣“节流”保民生，持续优化支出结构。切实把“过紧日子”的要求落实到位，持续强化“三公”经费只减不增，加大非急需、非刚性支出压减力度；严格支出动态管理，定期盘活结余结转资金，重点保障教育、卫生、社保、就业等领域支出；坚持“量力而行、尽力而为”的原则，确保每一笔资金都用在刀刃上，实现民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配。
（三）聚焦“提质”增效益，深化财政体制改革。加强预算管理改革，完善财政项目库和财政支出标准化体系建设；深化绩效管理改革，前移绩效评审关口，提升绩效评价质量，将绩效评价结果与下一年度预算安排挂钩；加强直达资金常态化监督，密切跟踪直达资金预算执行情况，定期分析研判，规范使用资金，全面提高资金使用效益。
（四）狠抓“监管”控风险，筑牢财政安全屏障。强化风险防控意识和忧患意识，常态化监控金融和债务风险，确保到期政府债务本息足额偿还；结合项目储备、风险管控、存量债务化解等统筹安排债券资金，平衡好资金需求和财政可承受能力，适度开展政府投资项目建设；坚持“两个支出”优先顺序，足额保障“三保”支出需求，强化动态监控，及时处置风险隐患，确保“三保”平稳运行。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
