在县委、县政府的正确领导下,立足实际,紧紧围绕党的方针政策,认真对照上级领导指示和要求、细化各项内容、明确管理范围、严格政治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,我办事处全力推进人居环境卫生,扫黑除恶,扶贫等重点工作,实现了各项事业全面协调发展。
一、xx办事处基本情况摸排
xx办事处共辖x个行政村,分别是xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx、xx、xx,总人口x.xx万人,耕地面积x.x万亩,村民全部以梨果种植为主,农闲时外出务工。
二、人居环境卫生治理
20xx年以来,我办事处认真贯彻落实省、市、县关于做好改善农村人居环境工作精神,全办事处广大干部群众全力开展农村环境集中整治攻坚行动,取得了显著成效。
(一)工作开展情况
一是强化领导,建立长效机制。组织召开了办事处党政一把手参加的全办事处改善农村人居环境工作会议,安排部署全办事处改善人居环境工作,落实了责任,明确了目标。各村是改善农村人居环境的责任主体,将改善农村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,全面提升广大农村群众的生活质量。
二是强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前, 发放宣传册xxxx余份、播放广播xxx余次、悬挂标语xx条,营造了浓郁的社会氛围。
三是强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾困村、围田、围路问题,二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展村容村貌集中整治,对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是对垃圾进行了收集清运。我办事处集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了全办事处村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,基本实现了改善农村环境目标。
四是强化创建,建设美丽乡村。着力推进美丽乡村建设和生态村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。口前,栽植绿化面积x万平方米,安装路灯xxx盏,种植景观绿化树木xxxx余棵,实施卫生改厕xxx座,切实改善了农村人居环境。
(二)存在问题
虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比还有一些差距, 还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。“脏、 乱、差"现象有时还一定存在,部分农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。xx村有一个雨水坑,由于围挡存在破口,在坑边发现有人倾倒了许多垃圾,对雨水坑里的水造成了污染,影响了群众的生活。
二是乡村道路存在重建轻管。由于维护保养不善,部分乡村道路有损毁现象,且道路交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。
三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件,目前部分农村还未改厕,农户还使用旧式坑式厕所,雨淋日晒,臭气熏人,特别是夏天容易传播疾病,不利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象。
四是农村绿化美化标准不高。
总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位。
(三)整改措施
我办事处将严格按照省、市县改善农村人居环境工作要求,进步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我办事处改善农村人居环境工作水平。
一是为改善我辖区农村环境“脏、 乱、差"的现象,办事处领导牵头,村两委干部负责,组织起强大的人力物力,对辖区内各村街道和巷道卫生进行清理。为清理二村雨水坑的卫生,立整立改,召集了两辆勾机,十二辆垃圾运输汽车,将坑边的积存垃圾挖出来,运到垃圾填埋场。组织了乡村干部三十余人,利用铁锨等工具,配合机械,清运垃圾杂物。
二是为改进乡村道路存在重建轻管的现象,建立长效管理机制。加大道路维护保养力度,对部分乡村损毁道路进行修整,完善田间道路的硬化,方便群众出行。
三是为改变老式厕所影响生活质量的问题,我办事处已经认真完成了改厕任务,将老式厕所改造成符合上级要求的卫生厕所,加大使用卫生厕所好处的宣传力度,争取群众的支持,改善传统生活习惯。
四是为改善xx办事处总体规划滞后,绿化不切实际和有的地方绿化管护不到位的问题。办事处领导积极向有关环境部门咨询,强化督查问责,巩固成果。办事处党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光彩,让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。
三、扫黑除恶构建平安社会
(一)工作进展情况
一是严守纪律,加强程序方面。xx办事处所辖各村乡直各部门能够切实提高思想认识,充分吃透上级指示精神,思想和行动高度统一各级组织扫黑除恶专项斗争决策部署上来,突出问题导向,深化思想政治引领、深化问题治理,加强基层组织建设税,严格规范开展扫黑除恶专项斗争工作,行动开展迅速。在线索摸排时实行支村两委干部分包负责制,分包划片,以片区为单位,逐户排查摸底,通过梳理、倒查、排查等手段深入摸排线索,对摸排出的线索全部建立台账,汇总整理,从中明确一批涉恶线索和人员,压实了责任,实施精准打击,切实将扫黑除恶专项斗争工作落到实处。
二是加强宣传,营造扫黑除恶氛围。xx办事处将加强宣传工作作为推进扫黑除恶专项斗争深入开展的重要抓手,各村结合各自的实际情况,开展多种形式宣传活动,发放扫黑除恶专项斗争明白纸、悬挂宣传条幅、张贴《扫黑除恶专项斗争公告》,公布了举报电话、邮箱、信箱等联系方式设立了扫黑除恶举报箱,拓宽了举报渠道。通过对各村辖区的标语、明白纸、横幅、大喇叭广播词、微信群宣传语及下发的各类文件等进行了审查梳理。共审核梳理辖区各村张贴悬挂的标语、喷绘的宣传标语xx余条,宣传资料xxxx余份,广播词、微信宣传语xx条。严密审核了下发的文件及上报的排查报表。经审查未发现程序错误的文件及报表,为下一步扫黑除恶工作奠定了基础。
每年x月份是梨树地金蝉出产旺盛期,大量村民们利用晚上时间去梨树地里抓金蝉进行出售,由于近年来野生金蝉出产量较小,而市场需求量较大,致使价格不断提升,之前出现过外地恶势力垄断金蝉收购市场现象。随着扫黑除恶专项斗争的持续深入和办事处及村委会近年来对社会治安综合治理的重视,遏制了这种现象的发生,保持办事处辖区基本保持和谐稳定。
xx办事处所辖x个村扫黑除恶专项斗争开展以来取得了较好的成果,农村的治安环境有了较大改进。但是距县委县政府对扫黑除恶专项斗争的成效还有一定的差距,与人民群众对和谐农村环境的要求的期待还有差距,制约农村经济繁荣。
四、下一步工作计划
据专项斗争中发现的新问题、新特点,研究制定具体措施;建立健全工作机制,加大对群众举报黑恶线索的奖励保护力度,以更加负责的态度,更加扎实的作风,更加严厉的措施,将扫黑除恶专项斗争引向。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,从源头上、根本上有力遏制黑恶势力滋生蔓延。
坚持以党员干部学法、守法、依法、用法为重点,多次进行法治教育专题学习,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。成立以党委书记耿肖锋同志为组长、办事处主任李琳同志为副组长的法治建设领导小组,对我办事处20xx年法治建设工作进行统筹安排部署,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的工作要求。深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动,利用“宪法宣传日”举行法律进学校、进集市、进企业、进社区等活动,营造出良好的法律宣传氛围。
充分利用法律顾问、司法所对xx办事处及所辖村两委的小微权力清单进行梳理,保证办事处各项工作做到依法行政,利用“效能革命”活动,积极创建“无证明”乡镇,破除办事处自身层面中制约发展的壁垒障碍。充分发挥办事处经贸办、综治办、环保所、司法所等部门的职能作用,依法严厉打击损害人民群众利益的金融、扶贫、环保等领域犯罪。深化特殊人群的管理,广泛发动群众,拓宽举报渠道,为扫黑除恶专项斗争顺利进行铺平了道路。联系xx县长征律师事务所的专业律师,对农村集体合同清理工作的各类合同进行鉴别梳理,为保证村集体的利益进行保驾护航。
依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。同时,重视党员干部的学法用法,通过对法律的学习,加强办事处党员干部的法律政策运用能力。运用“首问责任制”制度,指导和引领人民群众通过合法途径办理各种业务,解决纠纷矛盾。
进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动xx办事处法治建设工作再上一个新台阶,全面推进法治xx建设进程,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。、社会稳定发展的因素依然存在。
五、政策兜底打好脱贫攻坚战
(一)基本情况
我办事处位于xx县东部,下管辖x个行政村,共有xxxx户,xxxxx人,党员xxx人,村民代表共xxx人,我办事处在扶贫开发和脱贫攻坚工作中,通过精准识别共确定贫困户xxx户,xxx人,在一年动态调整后,我办事处现有xxx户xxx人,20xx年脱贫退出xxx户xxx人,20xx年计划脱贫退出xx户xxx人。
(二)主要工作
一是强化组织保障。根据省市县要求及我办事处工作实际,对xx办事处扶贫开发和脱贫工作领导小组成员进行了调整。实行书记、主任“双组长”负责制,明确一把手为第一责任人,层层落实责任。逐村签订脱贫攻坚责任书,层层传导压力。制定乡村书记遍访计划,一把手亲自了解所有贫困户生活现状。全面实行扶贫工作例会制度,研究解决脱贫攻坚重大问题,包村干部、帮扶责任人、村干部相互配合完成每月入户登记收入和走访慰问工作,了解和解决贫困户家中存在的问题,一户一方案,制定帮扶计划,形成扶贫攻坚强大合力。
二是查找解决问题。通过开展扶贫领域腐败和作风问题自查自纠行动,提高了政治站位,增强了对扶贫脱贫工作的重视。对照国家和省考核反馈的问题,集中整改,尤其是省考中指出精准识别不规范。xx村村级档案不齐全,缺少精准识别入户评估表,民主评议没有得票数,部分调查表存在代签现象。我办事处针对上述问题,举一反三,x个村全部整改到位。加强对帮扶干部的政策和业务培训,引导对贫困户和非贫困户进行广泛的政策宣传,按上级要求开展档案规范提升工作,完善乡村户三级扶贫档案,按年度类别整理村档并建立目录。
(三)落实产业扶贫项目
20xx年为未脱贫xx户分配涉农企业萌帮水溶肥。入股分红项目为未脱贫xx户分配涉农企业迪龙塑胶入股分红项目,实现我办事处建档立卡贫困户产业全覆盖。对已脱贫户通过每季度返贫情况调查摸底了解收入和情况,发现返贫风险第一时间采取措施,对脱贫水平相对较低的户采取政策减退和持续帮扶,防止返贫。开展户容户貌整治提升工作,实地考察,交流想法,合理预算,力争用有限的投入产生最好的效果,改善贫困户的生活条件和第一印象。xx月份根据全县动态调整方案,严格按程序进行了以贫困退出为主的动态调整工作;同时按照新要求对边缘户进行摸排,纳入防贫监测范围。
(四)下步计划
我办事处将进一步压实责任、强化措施,争取我办事处脱贫攻坚工作整体水平不断提升,为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
一是加强办事处村干部培训。针对扶贫脱贫政策,既要做好宣传工作,也要做好解读工作,对本村贫困户享受政策要了然于胸;
二是加强入户走访。切实做好贫困户政策知晓和解读工作,及时更新扶贫手册和公示牌。
三是加强档案管理。以迎接脱贫退出考核为契机,查漏补缺,补齐短板,将工作落实到纸上,留存工作痕迹,严格按照档案管理要求,对扶贫档案进行归档整理和实时更新。
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