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区农业农村局年度工作总结和2024年农村改革工作计划

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  20xx年是“十三五”收官之年,xx区深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实上级决策部署,围绕做好“六稳”工作,落实“六保”任务,有效应对新冠肺炎疫情、洪涝灾害等风险挑战,农业农村发展持续稳定向好。粮食产量稳步增加,生猪生产逐步恢复,“菜篮子”产品供给充足,农民人均可支配收入进一步增加。

  今年xx区第一产业完成增加值xx.xx亿元,增长x.x%。xx区被评为全国农作物病虫害“绿色防控示范县”、x粮食绿色高质高效创建县、20xx年x唯一一个新建的果菜茶有机肥替代化肥试点县,xx镇被国家农业农村部、财政部列入20xx年农业产业强镇建设名单,xx蔬菜被列入第四批x特色农产品优势区项目创建名单。

  一、20xx年度工作亮点

  (一)粮食生产稳定。坚持藏粮于地、藏粮于技战略,落实20xx年x打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的粮食生产补贴政策,申报补贴资金xxx.xxxx万元。完成xx镇、xx镇x万亩旱涝保收、高产稳产的20xx年高标准农田建设任务,划定xx万多亩粮食生产功能区,粮食播种面积xx.xxxx万亩,粮食总产量xx.xxx万吨,产能保持稳定。

  (二)生猪生产恢复。成功引进xx有限公司、xx有限公司(xx公司)、温氏、新希望等养殖企业在我区投资建场。新建生猪养殖场xx个,改扩建猪舍xx万平方米。到xx月底,生猪存栏达到xx.xx万头,达20xx年的xx%以上,逐步恢复正常年份水平。

  (三)“菜篮子”产品供给充足。全年生猪出栏xx.xx万头,肉类总产量x.xx万吨,禽蛋产量xxxx.xx吨。蔬菜播种面积xx.xx万亩,总产量xx.xx万吨。肉蛋、果菜茶品种丰富、供应充裕,有效满足了人民群众日益增长的消费需求。

  (四)现代农业示范区提质升级。20xx年已认定的现代特色农业核心示范区x个、县级示范区x个、乡级示范园x个、村级示范点xx个。新增x个x休闲农业与乡村旅游示范点。

  (五)农业现代化建设迈上新台阶。主要农作物耕种收综合机械化率超xx%,主要农作物良种实现全覆盖。使用中央农机购置补贴资金xxx.xxx万元,补贴受益户达xxx户,共补贴机具xxx台。现有家庭农场xx家,农民合作社xxx家,农业企业xxx家,成为引领现代农业发展的主力军。

  (六)质量兴农、绿色兴农成为xx区现代农业主旋律。已获得种植业和畜牧水产“三品一标”认证产品xx个,获得地理标志保护的农产品x个,企业xx家,主要农产品中“三品一标”和富硒农产品种植面积比重达xx.xx%,比20xx年x.xx%增加xx个百分点。全区xxx家养殖场和专业机构畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设开工率xxx%。建设xx个水稻绿色高质高效技术推广示范样板,总面积xxxxx多亩。确定果菜茶有机肥替代化肥试点县项目实施主体xxx个,创建示范面积x.x万亩。全区划分农用地安全利用面积xxxxx亩。

  (七)农民收入持续破万元。农村居民人均可支配收入20xx年突破x万元,20xx年达x.x万元,增速连续x年以上高于城镇居民,城乡居民收入差距持续缩小,由20xx年的x.xx:x缩小到20xx年的x.xx:x。农村居民人均可支配收入达到xxxxx元,年增长x.x%,小康之年农民有更多获得感幸福感。

  (八)特色产业扶贫取得成效。全年实施了三批产业奖补,共有xxxxx户贫困户(含退出户和边缘户,以下简称贫困户)申报奖补资金xxxx.xx余万元。xx区县级“x+x”特色产业覆盖率达xx.xx%。年内xx个产业基础设施建设项目已全部完工,涉及资金xxxx万元,近xxxx户贫困户受益。培育了x个特色鲜明、带贫能力强的产业化联合体,产业扶贫成为覆盖面最广、带动人数最多、取得成效最大的扶贫举措之一。

  (九)乡村振兴实现良好开局。农村厕所革命扎实推进,农村卫生厕所普及率超过xx%,年内累计新改造农村户厕xxx座。建成xx个农村生活垃圾设施处理点,日处理规模xxx吨,整体生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率已达到xx.xx%。农村人居环境整治三年行动目标任务基本完成。农村水电路讯等基础设施加快建设,教育、医疗、养老等公共服务水平不断提升,乡村治理体系进一步完善,乡村面貌焕发新气象。

  (十)农村改革持续深化。农村基本经营制度进一步巩固完善,完善土地承包合同、建立登记薄xxxxxx户,占农户数的xx.x%;完成档案整理xxxxxx份;发放证书xxxxxx本,发证率xx.x%,承包地确权登记颁证工作基本完成。农村集体资产清产核资基本完成,共清查核实农村集体资产xx.xx亿元,土地资源总面积xxx.x万亩。有xxx个村完成了经营性资产股份合作制改革,确认集体经济组织成员xx万多人。

  二、存在问题

  这些成就的取得,是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、坚强领导的结果,是xx区农民和广大干部辛勤努力、不懈奋斗的结果,是强农惠农富农政策不断完善、持续强化的结果。同时也要看到我区仍存在一些需要逐步解决的长期问题:

  一是农村领域急需的高层次创新创业人才紧缺,农村人才流失严重,影响了农村新技术、新产品的开发和推广。

  二是农业现代化水平偏低,与全国全x农业先进县区相比,农业科技含量较低,农业规模化、机械化、数字化水平不高。

  三是农业龙头企业和农民专业合作社规模小、管理较落后、资金不足、科技含量不高、与农户利益联系不紧,影响蔬菜标准化、规模化和产业化发展。

  三、20xx年工作计划

  为确保我区农业农村工作实现由“十三五”到“十四五”的深入融合,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,立足农业农村发展实际,在全面总结“十三五”工作成效基础上,结合“十四五”工作思路,经反复研究、集体论证,计划对20xx年工作安排如下:

  一是着力抓好粮食安全生产。积极引导培育种粮大户、合作社、企业等新型经营主体,全面建设绿色高产高效创建示范基地,加强20xx年粮食生产项目组织实施及试验示范建设,保障粮食生产安全、稳定。20xx年,粮食播种面积稳定在xx.x万亩左右,粮食总产量稳定在xx.x万吨左右。着力抓好高标准农田项目建设。

  二是着力抓好现代农业产业集群建设。以加快推进现代农业产业化集群式发展为基础,重点围绕现代养殖业、特色种植业、农业加工业三大重点产业,通过壮大龙头企业、发展示范基地、现代农业示范区、培育知名品牌、补齐产业链条、完善服务体系等多种方式,持续加快推进农业产业重点项目建设,着力打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的现代农业产业集群。以xx、xx、xx等乡镇为重点,全力打造供港蔬菜基地,年内培育蔬菜种植大户xxx户以上,建成基地面积x.x万亩以上,示范带动我区蔬菜规模种植。  

  三是深化农村改革。巩固和完善农村基本经营制度,加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,引导健康规范发展,使之成为引领现代农业发展的重要力量。深化农村土地制度改革,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度,建立公平合理的增值收益分配机制。稳慎推进农村宅基地制度改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。严格落实“一户一宅”规定,加强宅基地管理。深化农村集体产权制度改革,明确农村集体资产所有权,加强集体资产监督管理,推进经营性资产股份合作制改革,切实维护集体经济组织成员权益,建立健全农村集体经济组织。

  四是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,接续推动脱贫摘帽村全面振兴,巩固产业扶贫和易地扶贫搬迁的帮扶成效。推动特色产业可持续发展,注重扶贫产业长期培育,扩大支持对象,延长产业链条,抓好产销衔接。

  五是着力抓好“三品一标”建设。围绕“生态长寿x、创建高端品质”的建设主题,积极组织企业、合作社参加绿博会、农交会、茶博会,申报农业品牌目录等,争取新认证绿色食品、有机农产品x个以上,争取申报获得农产品地理标志x个。

  六是着力推动现代畜牧业发展。继续推进畜禽粪污资源化利用项目、中央财政生猪调出大县奖励资金项目,加快生猪稳产复产工作,做大做强粤港澳大湾区“肉篮子”。狠抓渔业发展,加强当前水产养殖技术指导服务工作,抓好新品种新技术的推广,加强渔业资源和环境保护,促进渔业可持续发展。切实加强畜禽及其产品检疫监管,保障公共卫生安全和畜产品质量安全。全力推动京基智农、鑫乐泰等大型养殖企业建设,争取年内全部竣工投产,实现全年生猪出栏xx万头,有效拉动全区生猪恢复生产,年内恢复正常年份水平。

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