今年以来，在区委、区政府的坚强领导和上级财政部门的关心支持下，全区上下攻坚克难、砥砺前行，扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹推进疫情防控和财政经济各项工作，有力地促进了xx新区经济社会事业健康可持续发展。
一、20xx年工作亮点及主要措施
（一）财政收支完成情况
截至xx月xx日，全区财政收入累计完成xxxxxx万元，较去年末增收xxxxx万元，增长xx.x%，完成年初预算数xxxxxx万元的xxx.xx%，公共财政预算支出xxxxxx万元，较去年末减支xxxx万元，下降x.x%。
（二）主要财政工作亮点
1.投资金，促进经济社会发展。截至xx月xx日，争取上级各类转移性、补助性资金xxxxxx万元。一是争取均衡性转移支付资金xxxxx万元、县级基本财力保障机制奖补资金xxxxx万元，优先用于“三保”支出，提高基本公共服务均等化水平。二是争取重点生态功能区转移支付资金xxxx万元，支持生态环境保护和改善民生，加大生态扶贫投入。三是争取资源枯竭资金xxxxx万元，支持义教均衡发展、国有工矿棚户区改造、矿山公路、文化体育中心等项目建设。四是争取x区20xx年新增政府债券资金xxxxx万元，其中xxxxx万元专项用于黄金珠宝文化产业园项目建设，该项目已列入x区20xx年第四批统筹推进的重大项目和20xx年x区“双百双新”项目，并申报国家级产城融合示范区。五是投入xxxxx万元，全力以赴建设黄金珠宝产业园和大数据产业园等。
2.促发展，优化营商环境。一是争取了20xx年x区支持xx区中小企业专项资金xxx万元。xx区出台黄金珠宝产业园相关奖补优惠政策。目前，共发放20xx年新增设备购置费等奖补资金xxxx多万元。二是由xx区增资入股的x市政府性融资担保机构（xx有限公司），为小微企业提供融资担保业务，促进小微企业发展壮大。x-xx月累计发放贷款担保xxxxx万元，目前在保余额xxxxx万元。三是支付“桂惠贷”贴息xxxx.xx万元，带动“桂惠贷”xxx笔xxxxxx.x万元，确保企业在最短时间内既解决了资金困难，又享受了利差补贴，真正实现“救急”又“减负”。
3.惠民生，助力乡村振兴。全力保障民生支出。截至xx月xx日，民生支出xxxxxx万元，占一般公共预算支出比重xx.x%。一是教育支出xxxxx万元，完成年初预算xxxxx万元的xxx.x%，实现教育支出逐年只增不减目标。二是筹措资金xxxxx万元将城乡居民医保财政补助标准提高至xxx元/人·年，个人缴费标准提高到xxx元/人·年。三是筹措资金xxxx万元，用于就业创业扶持、困难群众基本生活保障等。四是本级继续投入xxxx万元、争取上级财政衔接乡村振兴资金xxxxx万元，巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。五是推进扶贫小额信贷工作，目前，我区累计向向xxxx户贫困户发放扶贫小额信贷xxxxx.xx万元，其中20xx年当年新增小额信贷xxx户xxxx.x万元，目前存量贷款余额xxxxx.xx万元，涉及xxxx户，为贫困户生产经营提供资金支持。
4.控疫情，开展疫情常态化防控工作。一是支持新建xx镇核酸检测点，落实xx中心卫生院检测试验室项目资金xxx.xx万元。支持做好新冠病毒疫苗接种工作，落实区新冠病毒疫苗大型临时接种点设置经费xx.xx万元。二是截至目前，我局共派出xxx余人次参与火车站、集中隔离医学观察点实施xx小时防控，严把疫情输入关。
5.抓改革，推进现代化进程。一是深化预算管理改革。20xx年全区xx个预算单位全部纳入预算绩效管理范围，覆盖率xxx%。二是完成国库集中支付电子化上线。20xx年x月xx日起全区所有一级预算单位授权业务和直接业务全部上线使用预算管理一体化系统。三是实现政府采购全流程电子化任务目标。x月xx日，我区全面启动“履约验收”系统，打通了政府采购线上管理最后一公里。政府采购全流程电子化减轻了企业负担，提高了政府采购的公开性和透明度。
6.严监管，实现节流提效。一是增收节支，确保预算顺利执行。按照xx%的比例压减一般性支出，“三公经费”只减不增，预计20xx年全年压减部门项目经费xxxx万元，保障财政平稳运行。二是全区采购规模xxxxx.xx万元，节约资金xxx.xx万元，节约率为x.xx%。三是全区财政投资评审项目xxx个xxxxxx.xx万元，核减资金xxxxx.xx万元，综合核减率x.xx%，充分发挥了财政投资评审对财政资金的“节支增效”作用。
7.重学习，凝聚发展力量。结合党史教育，将我为群众办实事落实到具体工作中，20xx年由我局负责实施的财政专项扶贫资金项目共x个，革命老区资金项目xx个，其中，“xx镇xx村牛岩片新建文化楼及周边绿化设施工程”和“xx镇xx村寨x村级活动场所建设及路灯安装工程”两个革命老区建设项目被列为xx区党史学习教育“我为群众办实事”实践活动重点项目。
8.强管理，促进队伍建设。一是大力支持乡村振兴。选派两名业务骨干分别在xx镇xx村、xx镇xx村当第一书记；选派四名优秀同志任驻村干部，为乡村振兴提供干部人才支持。二是争先创优获得表彰。我区财政投资评审工作xxxx-20xx年连续五年获x区级表彰；被x区评为新时代基层统计工作规范化建设示范单位；我局党支部荣获x市先进基层党组织；荣获x市xx区脱贫攻坚先进集体；我局邓忠胜同志《关于通过优质教育助力xx中心城区商贸服务业快速发展的建议》被区人大常委会评为xxxx度代表优秀建议；我局邓忠胜同志获20xx年度禁毒工作“先进个人”；我局刘振昌同志获x市xx区脱贫攻坚先进个人。
二、存在的主要困难和问题
（一）财政收支矛盾异常突出。
一是主体税源单一，税源基础相对薄弱。我区支柱税源主要集中在矿山、粉体、石材等传统行业。
二是部分重点行业和企业减收。部分重点税源企业缺乏新的收入增长点，受环保政策影响，我区制造业全年预计减收幅度超xxxx万元。
三是历年投入园区建设资金量巨大，短期内无法形成新的经济增长点。黄金珠宝产业园等产业转型刚起步，尚未形成支柱性财源。
（二）防范财政运行风险压力大。
一是基层“三保”支出比重高。我区对转移支付依赖程度高达xx%以上。现有财力仅能保障“三保”支出，无法满足“抓重点、补短板、强弱项”和产业园区发展需求，制约了xx新区加快经济社会发展步伐。
二是到期债务偿债压力大。截至xx月末，xx各项政府性债务达到xx.xx亿元，逐渐迎来还债高峰，财政化解债务风险的压力十分巨大。
（三）执行中预算约束力不强。
一些部门盲目上项目、花钱大手大脚、不切实际的资金需求、预算执行过程中申请追加等情况较严重。
三、20xx年工作计划
（一）全力以赴挖潜增收。一是坚持组织收入与税源培育两手抓，掌握组织收入的主动性，增强收入征管的预见性和针对性。二是紧抓x东融先行示范区机遇政策，发挥财政资金和财政政策的杠杆作用，引导产业转型升级，培育基础财源。三是进一步优化营商环境，加快推进x黄金珠宝产业园等市场前景广阔、增收潜力较大的新经济、新业态项目建设。
（二）着力提升财政服务经济发展。一是坚持以全力东融引领工作全局，以“产业发展突破年”为契机，深入实施“双五”产业发展战略，全力夯实东融产业基础。二是加大财政扶持力度，全力巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。三是不断强化地方债务管理，确保债券资金使用效益。
（三）加快财政纵深改革迈出新步伐。一是深入推行国库集中支付电子化和预算管理信息化工作，进一步提升财政管理能力。二是探索财政投入方式，多渠道引入资本投入。加快推广社会资本合作（PPP）模式，借助社会力量，用最少的财政资金实现最大的绩效，推动积极财政政策积极有为。
（四）持续发力提高民生保障水平。一是加强预算平衡，做好新冠肺炎疫情防控工作。克服“三保”支出压力，把财政资金用到最困难和最急需的领域，保障疫情防控工作持续性。二是财政持续发力提高民生保障水平，全力支持社会事业发展，使人民群众更有获得感、幸福感。
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