今年以来，区财政局在区委、区政府的正确领导及上级部门的精心指导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及区第六次党代会精神，围绕全区的中心工作和区委、区政府确定的财政收支目标任务，不断开拓创新，把握财政工作重点，积极履行财政工作职责和职能，促进全区经济社会平稳较快发展。
一、一季度财政收入情况
（一）财政收入情况
截至x月底，区级一般公共预算收入累计完成xx.xx亿元，同比增长xx.x%，增幅位列全市第x，高于全市平均增幅x.x个百分点，其中：税收收入完成xx.xx亿元，非税收入完成x.xx亿元。区级税收占区级一般公共预算收入的比重为xx.x%。
二、重点工作开展情况
（一）落实财政政策，促进经济社会发展
强化收入目标任务管理。一是加大税收征管工作力度。明确税务部门收入任务，跟踪重点税源企业税收实现情况；创新征管手段，进一步加强对房地产、建筑安装、住宿餐饮及区内重大项目的纳税征管。二是优化协税护税工作机制。国、地税确定人员定期到街道指导税收业务，各街道成立综合治税工作领导小组，做好财政收入组织工作，各部门及时报送涉税信息，积极配合财税部门强化税收征管和税源管控，一季度共清理欠税xxxx万元。三是项目实施与财源建设联动。落实税款预控机制，依据施工单位完税凭证对政府投资项目税款进行控制；各建设部门和区属国有企业作为经济建设主体，确保在辖区内金融机构贷款，并协调房地产等项目开发主体在区内金融机构融资，产生金融业税收。
推进预算公开。在法定时限内，通过“xx在线”按照规范格式公开了20xx年财政预算安排，并汇总公开全区“三公”经费预算。加强对各预算单位的业务指导，督促各部门按要求及时公开部门预算。
盘活存量资金。按照《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》要求，加强盘活存量资金工作力度，建立盘活存量资金常态化清理、收回以及存量资金定期报告工作机制，确保切实提高预算执行进度和财政资金使用绩效。
（二）优化支出结构，提高民生保障水平
统筹整合各类财政资金，集中财力向民生保障覆盖、向社会事业延伸。截至目前，全区公共财政用于民生领域的支出为x.x亿元，占区级一般公共预算支出的xx%，主要用于教育、医疗卫生、文化体育事业、社会保障和就业支出等。
（三）加大扶持力度，优化经济发展结构
建立产业扶持制度体系。创新财政资金分配方式，探索建立产业引导基金制度体系，运行发挥财政资金引导扶持作用。目前已与海尔金控探索成立沧海产业基金、xx沧海院士港产业基金两支基金，预期规模xx亿。与联储证券探索成立产业基金，预期规模将达到xx亿。
帮扶企业争取各级扶持资金。支持产业结构优化升级与发挥财政资金的支持作用，共审核扶持企业资金xxxx万元，涉及扶持企业xx余家。
（四）推进财政改革，提高管理水平
做好债务管理工作。一是按规定程序汇报区政府常务会、区人大财经委、区人大常委会关于xx区政府性债务情况；二是积极与市局沟通争取新增债券额度，拟于x月份新增债券x亿元；三是按照协议约定偿还政府债券利息约x.x亿元；四是做好债务公开工作；五是做好债务各类调研、统计表上报工作。
加强行政事业单位资产管理。对我区事业单位20xx年度产权进行全面登记工作，加强审核纠错工作，确保资产数据准确、完整和真实，增强了对事业单位的资产去向的管理和监管，确保了事业单位国有资产的安全、完整。完成我区20xx年度行政事业单位资产报表编制工作，进一步理清各级行政事业单位占有、使用资产状况，资产构成、分布、使用和管理情况。
加强国企监管。完善国有企业监管制度。修改完善《xx区区属国有企业重大事项报告管理暂行办法》《xx区区直企业高层管理人员薪酬管理暂行办法》等规定，使区属国有企业监管工作有据可依。推动国有企业资产重组。完成将区建管局所持xx有限公司xx%的股权无偿划转给xx有限公司和将xx有限公司所持xx有限公司和xx有限公司的xxx%股权无偿划转给xx区国有资产管理办公室的审批工作。
（五）加强队伍建设，提升干部素质
加强党员学习教育。坚持中心组学习制度，按照要求定期组织中心组学习习近平总书记系列讲话和《党章》。组织举办xx区领导干部财务管理培训班，对全区行政事业单位负责财务工作的xx余位同志进行培训。组织同志们学习法律法规，并参加行政法规考试。
加强党务工作。按照区委组织部的要求，深入开展“两学一做”学习教育，对党支部的任务及职责、党支部工作有关制度、发展党员、党员管理、党费交纳等方面进行了详细的规定。一方面让党员进一步明确了新时期党建工作的目标和任务，另一方面对党员情况进行重新摸底，认真做好党内统计工作。
抓好党风廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，签订党风廉政承诺书，树立良好形象。组织廉政教育课堂并观看教育片x次；制定了《廉政建设目标责任制》，签订廉政责任书，分解任务，责任到人；纪委书记为青年同志上党课，就如何建设一支“忠诚、干净、担当”的财政干部队伍进行讲解，把防腐工作做在前面。
三、二季度工作打算
20xx年第一季度，财政工作取得了一定的成绩，但依然面临严峻的经济形势，今后，区财政局将继续围绕20xx年财政收支任务，全力组织收入，保障和改善民生，深化财政改革，促进xx经济和社会事业科学发展。
（一）全力组织财政收入，确保完成目标任务。一是加大税收组织力度。提前做好后两个季度和分月的收入计划，充分利用综合治税平台，加大涉税信息共享力度，做好税源调查和监控工作，同时坚持收入通报制度和考核制度，确保税收收入稳步增长。二是确保非税收入应收尽收，做好行政事业性收费、国有资产（资源）经营收入、专项收入、其他收入的征收督促和管理，确保完成全年收入目标任务。
（二）落实财政政策，促进经济稳定增长。积极转变财政支持方式，优化政府投资结构，支持重大项目建设。健全以产业引导基金、资本金注入等间接方式为主的财政支持产业发展方式，加大对院士港、万国云商、跨境电商产业园相关产业的扶持力度，积极培育新兴财源。落实结构性减税政策，完善财政金融互动政策体系，支持中小企业发展。
（三）坚持以人为本，着力保障改善民生。严格控制一般性支出，盘活财政存量资金，加大资金统筹整合力度，全力以赴保障好人员经费发放、机构运转和区委、区政府重点项目资金需要。要大力调整支出结构，大力压缩一般性支出，将有限的财力更多地用于教育、医疗卫生、社会保障、就业创业等民生领域。
（四）持续推进改革，提升财政管理水平。继续加大盘活财政存量资金力度，将在年度执行中逐步清理。强化行政事业单位国有资产管理，做到摸清家底，规范管理。加强政府采购监管，按照市财政局、市政务服务和公共资源交易管理办公室联合下发的文件要求，理顺政府采购监管职责；全面推开公务机票购买工作，明确全区预算单位自x月x日起开始执行公务机票购买相关规定，切实规范公务机票购买行为。
（五）强化监督检查，提高资金使用效益。开展财政资金使用规范性检查、内控制度落实排查，彻底堵住资金管理漏洞。严格控制部门单位的预算追加，切实提高财政资金使用绩效。围绕全区重点项目，继续加强投资评审工作，提高资金使用效率。
（六）加强学习教育，提升干部队伍素质。继续抓好干部政治理论、业务知识教育培训，营造全员学习的良好氛围。抓好领导班子思想政治建设等工作，进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力。扎实抓好党风廉政建设，严格落实“两个责任”，对财政部门违法违纪人员加大处罚处分力度。加强惩治和预防腐败体系建设、内部控制制度建设，保证财政干部和财政资金“两个安全”。
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