一、20xx年主要工作成效和特色亮点
20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，市政务服务中心深入贯彻落实党的十九大精神，按照党中央国务院、省委省政府有关“放管服”改革工作部署，坚持“以人民为中心”的发展理念，以推进“最多跑一次”改革为抓手，围绕“网上办、马上办、就近办、一次办”目标，强力推进审批服务标准化智能化便民化和优化营商环境各项措施、政策落实落地，人民群众满意度持续提高、市场主体活力不断释放。
20xx年，政务大厅共接待办事群众xxx万人次，接受咨询xx万人次，受理事项xxx万件，办结事项xxx万件，办结率xx.xx%。省委副书记、省长许达哲，省政府秘书长王群，省委副秘书长、省编办主任魏旋君先后来宁视察调研，xx、xx市党政代表团及xxx余批次省内外团体、专家、同行到市民之家学习考察，“互联网+政务服务”改革工作经验被省政府作为先进典型向国务院大督查推荐，并被国务院在反馈中予以点名表扬，强调总结推广我市“互联网+政务服务”改革工作经验。中央人民政府门户网、人民网、光明网、新华网等网络媒体，人民日报、经济日报、光明日报、x日报头版等纸质媒体，x新闻联播等各级媒体进行宣传推荐达xx余次，xx“最好不见面、最多跑一次、最爽就近办”的政务服务品牌影响力持续扩大。一年来，我中心深入贯彻落实党的十九大精神，大力推进“互联网+政务服务”试点建设，重点围绕“最多跑一次”改革工作，全面梳理政务服务事项，优化服务供给方式，推动优化营商环境xx条新政落实落地，做好行政权力的“减法”和政务服务的“加法”，努力实现企业和群众到政府部门办事“只进一门、只上一网、只跑一次”，接受群众监督，让政务服务更精准、更便捷，努力在xx营造了“审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好”的营商环境。中心重点抓了以下几个方面的工作：
——坚持党建引领，不断增强队伍凝聚力
严肃认真开展党内政治生活。各支部高质量召开 “知存守”民主生活会和组织生活会，认真开展自我批评、党员互评、支部讲评并制定整改措施，党员们都动真格、不留情面，达到了“红红脸、出出汗”的效果。深入开展党员教育和党性培养。持续深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育、认真落实“三会一课”制度，组织党员进社区报到，积极参加党建知识竞赛。党组书记多次组织政务大厅各党支部书记召开会议研究部署党建工作，上专题党课x堂。加强党员日常管理，完成xx名党员组织关系的转入转出，及时调整人员，充实党建力量。高效完成党统数据，摸清年底党员底数xxx人。持续开展“三亮三比三评”党建主题活动。今年共评选“政务服务之星”xx人，“党员示范标兵”xx人，“红旗窗口”xx个，“共产党员示范岗”x个，在政务大厅形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。按照支部五化建设要求，打造了高标准党建工作室，两个支部达标五星支部。全面压实党风廉政建设工作责任。坚持制度管理，发现和整改问题x个，对x名同志进行了纪律处分，对因服务态度生硬、导致引起反复投诉的公安局辅警x名予以辞退。加大执行力度，建立中心班子成员廉政档案，组织开展廉洁家访及提篮子问题专项整治，定期维护党风廉政建设系统。每季度召开专题研究部署党风廉政建设工作，政务大厅每周开展一次工作纪律和作风检查，为提供优质政务服务提供了有力保障。
——大力推进 “互联网+政务服务”，全面释放改革红利
一是“最多跑一次”事项扩面升级。动态调整事项清单，梳理公布“最多跑一次”事项xxxx项，其中，xxx项实现“全程网办不见面审批”，占最多跑一次事项的xx.x%，xxx项实现“只跑一次”，占所有入驻事项的xx.x%。持续开展见证便民行动，累计清理和取消各类奇葩或者不必要的证明材料xxx项，保留xx项，切实解决群众办事证明的烦恼。整合住保、不动产、地税业务，设立不动产综合受理窗口，整合国土、规建、规划等部门的测绘职能，集中进驻市民之家设立测绘综合窗口，最大限度方便企业群众办事。二是“最好不见面”事项逐步增加。完成市本级xxxx项实施清单以及镇村两级xxx项实施清单的录入发布。完成涉及全市xx个部门、xxx本证照的采集。完成与x市基层平台对接，截至目前，乡镇（街道）办件量xxxx件，村（社区）办件xxxx件。完成与市“多规合一”平台的对接，xx政务系统受理的社会投资项目信息可以直接上报到省在线投资监管平台。三是“最爽就近办”事项延伸基层。完成xx个乡镇（街道）、xxx个村（社区）软硬件建设。将与群众密切相关的且系群众办件量多的xxx项政务服务事项全部下沉至各乡镇（街道），xxx项公共服务事项下延至村（社区），构建市乡村三级政务体系。同步xx项村（社区）证明材料模板到政务服务系统，有效避免群众因证明材料不规范而来回跑。
——全力服务项目建设，持续优化营商环境
加大政策支持力度。出台《关于进一步优化营商环境的行动方案》xx条措施，先后开展专题宣传xx多次，征集企业意见建议xxx条，全部办结处理答复。指导、协调、督促相关单位加速落实营商环境xx条工作任务，深化“xxxx”改革，推进新政的落实落地。切实降低企业成本。中介超市共入驻各类中介机构xxx家，完成网上中介服务选取xxx个，运行步入正轨。清理公布行政审批中介服务事项，取消xx项，保留xx项，其中xx项中介服务采取政府购买服务，一年可为企业节省xxxx万元。全力服务企业发展。综合窗口共受理业务xxx件，全部按照规定受理、办结。新设“企业政策兑现窗口”，实行企业政策兑现一窗口受理，内部流转，目前共兑现政策性资金xx批，惠及企业xxx家，涉及资金xxxx万多元。成立市公共资源服务中心，推动小额政府投资项目的招投标。截至目前，共开展小额政府投资交易项目xxx项，实现交易合同总额约x.xx亿元。有序推进企业帮代办，今年统筹园区企业服务中心和各载体单位共全程代办项目xxx个，基本实现代办服务全覆盖，有效促进了项目快速落地。保障企业生产经营。交办督办预警办件xxx件，无一起因行政过错而导致发生黄牌、红牌办件。落实“企业宁静日”制度和涉企检查备案登记制度，全面推行“双随机、一公开”监管，保障企业的生产发展。加大对重点工程建设项目周边治安环境治理力度，依法打击非法阻挠施工、强买强卖、强装强卸、强包强揽等恶意阻挠项目建设和影响企业正常生产的违法犯罪行为，调解各类矛盾纠纷xxx余起。
——畅通民生诉求渠道，积极打造阳光政务
强化大厅日常管理。健全完善相关制度，形成了完整的制度体系和考核体系，窗口管理更加规范化、标准化；推进大厅巡查常态化，做到窗口一日一巡查、一周一总结、一月一讲评、一季一考核；积极开展延时服务、上门服务、预约服务、帮（代）办服务和志愿者服务；严格按程序办理市民投诉，做到件件有回应、事事有落实，今年xxx余万件办件中，满意度为xx.x%；加大考核力度，把大厅考核奖分为三个等次，实现奖优罚劣，政务大厅的服务功能再完善，服务方式更快捷，群众满意度再提升。积极打造贴心热线。xxxxx市长热线xx小时接受群众咨询投诉举报，对群众诉求归口受理、限时办结、跟踪督办、调查回访，完善闭环管理，排除和解决了大量急事难事烦心事，密切了党群干群关系。民声受理服务中心每月逢六调度工作，研究解决突出民生问题，获得企业群众频频点赞。xxxxx市民服务热线全年共接听来电xx万余个，按时办结率xxx%，群众满意率xx.x%，打造了有温度的民生热线。依法推进政务公开。编制并发布了xx市人民政府20xx年度政府信息公开年报。受理市政府本级依申请公开xx件，规范网上依申请公开，指导部门和乡镇依申请公开办理，建立依申请公开事项数据库，党群关系进一步密切，政府公信力进一步增强。运营维护好微信公众号，发布文章xxx篇，回复网民咨询事项xxxx条，在xx公众信息网上发布工作动态xx条，积极打造了“阳光政务”。
二、20xx年工作思路和重点
20xx年，市政务服务中心将在市委、市政府的坚强领导下，围绕夯实基础、深化改革、创建品牌三个重点，按照牢记一个宗旨（始终坚持以人民为中心，以一流的标准为人民服务，以一流的服务让人民满意）、坚持两个导向（坚持目标导向，瞄准“全国一流、全省第一”的工作目标，全面对标对表中央省市有关改革部署，进一步优化政务服务环境；坚持问题导向，重点解决部门政务服务系统数据不互通、信息不共享的问题，重点解决乡镇政务大厅管理不规范、村级承接不到位的问题）、深化“三化”改革（就是持续深化大厅管理标准化、审批应用智能化、审批服务便民化）、树立“四办”标杆（就是加快推进“网上办”、认真落实“马上办”、继续深化“就近办”、切实抓好“一次办”）、抓实五项工作的思路，以“互联网+”的思维倒逼改革、以目标倒逼任务、以时间倒逼进度、以责任倒逼落实，抓好来年工作的落实。具体五项工作铺排如下：
㈠以夯实党的建设为基础，推动各项工作高质量发展。一是推行党建任务月交办、季总结、年评议机制，层层传导压力，提升班子成员履责、担责意识，避免基层党建“边缘化”。二是加强各支部与党组、党总支的联动，增强入驻部门与中心的凝聚力，实现共驻共建、互联互动，提升党组织的组织力，防止基层党建“碎片化”。三是把支部建在窗口，建立“党组—总支—党支部—党小组”四级管理服务模式，构建整体推动的工作机制，杜绝基层党建“盆景化”。四是压实党建责任，发挥绩效考核指挥棒的作用，对标对表中央和省市要求，根据年度考核细则分解工作任务，明确具体责任人，破解基层党建“空心化”。
㈡以优化营商环境为核心，不断激发企业发展活力。注重惠企利企，扎实开展政策宣贯。强化政策兑现窗口职能，推动各项政策落实落地，让企业从政策中找到获得感。做优企业帮代办，用好网上中介超市，确保依法依规服务。围绕效能提升，深入推进“放管服”改革。加快数据库建设，实现更大范围的数据共享互用。推动实现xxx项高频事项“最多跑一次”，实现xx%的事项“不见面审批”。在主动服务上做加法，在优化服务上做减法，全面实现“xxxx”改革目标。坚持问题导向，着力破解要素制约。坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到”，主动送政策送服务上门，对能解决的问题，马上就办、办就办好，对暂时不能解决的问题，要宣讲解释到位，争取企业的理解支持。
㈢以提升群众满意度为导向，持续增强政务服务质效。一方面实现大厅管理的标准化。用制度管理、数据说话，做到有人就有工作标准、有事就有质量标准、有物就有管理标准。全面加强日常巡查，狠抓窗口投诉事件处理，强化窗口工作人员满意度测评， 努力争创文明窗口，树立窗口良好形象。丰富大厅活动开展，不断增强窗口凝聚力。另一方面要提高热线服务水平。围绕“打得进”，优化提升话务平台水平，提升电话接通率；围绕“答得好”，及时完善更新知识库，提升现场答复准确率；围绕“交得准”，定期调度疑难工单，提升部门交办率；围绕“办得快”，强化工单全程督办，提升事项办结率；围绕“办得好”，高效办结xxxxx市长热线工单及市领导短信交办件，确保满意度不低于xx%，提高群众满意度。
㈣以扎实推进“四办”为重点，加快打造政务服务品牌。一是加快推进“网上办”。加快搭建数据共享交换平台，建立统一的人口库、法人库、自然资源库、空间地理库、公共信息信用库等基础资源库，实现数据库信息资源互联互通、共享共用。同时，积极向省市申请已共享数据接口向xx开放，争取20xx年“全程网办不见面审批”事项达xx%以上。完善xx小时自助区，扩展自助服务终端应用，集成人脸识别、实名验证技术，深化自助功能，提供如营业执照自助打印、企业信用信息查询、老龄卡申办、社保参保证明打印、无房证明打印等。二是认真落实“马上办”。进一步优化办事流程，简化办事环节，把更多的承诺件改为即办件，争取让企业和群众到政府办事现场等待不超过x小时。优化窗口工作人员作风，持续开展延时服务、预约服务、上门服务，工业项目严格落实“评审不过夜、审批不跨周”原则，让企业群众来了就办、办就办好。三是继续深化“就近办”。进一步加强对乡镇（街道）、村（社区）窗口工作人员的业务培训，优化业务流程，提高办事效率。个性化定制乡镇（街道）、村（社区）政务服务系统后台，升级系统功能。20xx年确保xxx个村（社区）实心化运转实现全覆盖。四是切实抓好“一次办”。加快推进“一件事”审批改革，进一步梳理出企业和群众办事频率高、关联部门多的“一件事”审批的目录清单，凡是“一件事”审批涉及业务的申请表格要整合到一张表，做到“一表通”。全面推行“一窗式”服务模式，20xx年要全面建立“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，积极探索“无差别受理”“全科受理”等综合窗模式。
㈤以深化政务公开为突破，积极建设阳光透明政府。一是做优主动公开。严格按国办文件精神，全面落实重大项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域信息公开，组织各相关责任单位按文件要求进行工作自查，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，增强政府公信力。二是规范依申请公开。强化业务培训和指导，着力提升信息专干业务素质，规范依申请公开事项办理，不断提升政务公开的质量和实效。切实加强政务公开的制度保障和监督，着力优化公开渠道和平台，让权力在阳光下运行。
深化改革永远在路上，优化营商环境永无止境。市政务服务中心将在市委、市政府的坚强领导下，带着坚定的信心再出发，带着“二次创业”的实干精神再出发，抓好各项工作的落实。
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