20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届各中全会精神,扎实开展党史学习教育,围绕“工业三年倍增,五年双倍增”行动计划,强力招大引强,促外资稳外贸,推进商贸消费升级,统筹做好疫情防控、脱贫攻坚、生态文明、重点项目建设。确保商务各项工作平稳有序推进。
一、 高质量发展经济指标落实情况
前三季度,全市实现社会消费品零售总额xxx.xx亿元,同比增长xx.x%。
x-xx月份,限上消费品零售总额xx.xx亿元,同比增长xx.x%;批发业销售额xx.x亿元,同比增长xx.x%;零售业销售额xx.x亿元,同比增长xx.x%;住宿业营业额x.xx亿元,同比增长xx.x%;餐饮业营业额x.xx亿元,同比增长xx.x%。20xx年新增入库限上流通企业xx家,已全部进入年报系统。
x-xx月份,我市外贸出口预计完成xx亿元,同比增长xx.x%。
截至目前,我市上报省厅新引进项目xx个,其中亿元项目xx个,总进资xxx亿元,同比增长x%,完成全年xxx.x亿元目标任务xx.xx%。上报外资xxxx万美元,其中现汇xxxx.x万美元,已完成全年目标任务。
二、20xx年主要工作落实情况
(一)疫情防控工作情况
一是加强大型超市和农贸市场常态化疫情防控。认真巩固20xx年疫情防控工作成果,继续抽调人员,分派至全市各农贸市场和大型商超开展疫情防控巡察督导,认真落实佩戴口罩、测量体温、扫健康码和行程码、查验疫苗接种,督促市场搞好环境卫生和通风消毒等防控措施。二是统筹做好商务系统在职干部职工和大型超市、农贸市场员工疫苗接种工作。截至目前,除xx名同志因身体原因不能接种外,其余人全部接种到位,共接种xxxx人。三是继续做好日常生活必需品供应监测,确保价稳量足。为确保疫情期间市场供应稳定,我们在城区选择了xx家大型超市为生活必需品监测点,根据监测到异常情况,及时引导市场调运和储备,确保了疫情期间全市生活必需品未出现抢购、断供和价格异常波动发生。
(二)乡村振兴工作情况
包村帮扶情况:一是统筹做好疫情防控工作同时,协助xx村和xx村完成“两委”班子换届选举。二是完成xx村和xx村脱贫户、边缘户及全村居民防返贫监测,完成农村厕所革命信息采集,完成危房监测采集。三是x月份我局包村帮扶由原来xx镇xx村和xx村调整为xx镇xx村;四是坚持协助帮扶村党建工作。20xx年,xx村新增预备党员x人,xx村新增转正党员x名,xx村新增入党积极分子x人、预备党员x人,选拔村委会主持日常工作干部x人。五是落实局帮扶干部与xx村脱贫户结对帮扶,推进x食品厂党支部与xx村党支部结对帮扶,落实局帮扶资金x万元,工作经费x万元,x食品厂帮扶资金x万元;六是制定xx村乡村振兴三年工作计划。
电商产业帮扶情况:20xx年,我们主要依托xx邮政促进农产品上行,强化快递进村,提升服务质量。在消费帮扶上。通过线上、线下扶贫馆销售扶贫农产品,解决“销售难”的问题。截至目前,依托“xx扶贫商城”与全市xx余家合作社进行合作,共有xx个乡镇的xx个扶贫产品上线销售。并结合“我为群众办实事”,鉴于xx土豆滞销,提供土豆免费配送服务。截至20xx年xx月底,累计销售农产品约xxx万元。在惠农帮扶上。一是将全市xxx余个惠农合作社分配给各乡镇网点进行走访,通过信息梳理,及时转介邮储银行,为合作社解决“贷款难”问题。二是签订惠农合作协议,对与邮政合作的企业设立邮政对公账户,开展寄递合作,解决农产品“运送难”的问题。三是深入挖掘xx特色农产品寄递市场,促进邮政每日农产品寄递量达xxxx-xxxx余件。在打通“最后一公里”上。截至20xx年xx月,依网点打通普服“最后一公里”,农村乡镇邮政局覆盖率达到xxx%,全市建制村保持xxx%直接通邮,严格执行普遍服务标准,保障投递质量达标。
(三)重点项目推进工作情况
20xx年x-xx月,锦阳汽车城项目完成投资x.xx亿元,累计完成投资x.xx亿元。截至目前,已建成钢结构汽车展示厅xxxxx平方米、综合办公楼和服务大厅xxxx平方米、x幢汽车xS店xxxx平方米,完成道路场地硬化x万多平方米,配套小区住宅近xxxxx平方米,商铺近xxxxx平方米。哈弗xS店、别克xS店、福田xS店、江铃、陆风等十多家汽车品牌及商家入驻开业。车管所已进驻开业。二手车交易市场已经完工。锦远车辆检测中心完工并开始营业。一期第二次摘牌土地沿街商住楼已完工。锦阳城住宅小区正在建设。完成了省交叉审计问题整改,退还土地交易多返资金xxx.xx万元。
(四)生态文明建设工作情况
一是向干部职工印发低碳环保倡议书。倡议干部职工节约用电 、节约用水、节约用纸、低碳出行等,促进节能低碳从日常点滴做起。二是加强成品油市场环保整改“回头看”。确保全市加油站油气回收改造率xxx%,加油站地下油罐防渗漏设施改造达xx%,另有x家因市政建设、道路改造等原因正在办理迁建手续。三是把严招商引资工业企业选址落地,对污染企业坚决落实生态环境保护政策,保护好乐安河生态环境,确保长江支流不受污染。四是积极推动数字经济促进绿色发展。大力发展绿色低碳产业,推进直播经济发展,计划在金山工业园打造直播基地,完善直播经济配套仓储。五是组织大型商超和餐饮企业开展节能低碳创建活动。通过悬挂横幅、电子屏游字、小喇叭广播等开展节能低碳宣传活动。活动期间,商超停止使用不可降解塑料袋,餐饮企业停止使用一次性塑料吸管和餐具,积极倡导消费者营造低碳生活。
(五)商贸消费促销工作情况
一是成功举办了xx汽车下乡消费展。举办了以“政府搭台、商家钜惠”为主题的xxxxxx汽车下乡消费展。参展品牌汽车xx个,热门车型xx款,为xx历年之最。据统计,本届车展现场成交汽车xxx辆,成交金额xxxx余万元。现场洽谈登记意向购车客户xxx多个。此次汽车下乡消费展促进了xx汽车市场的进一步发展,为融合城乡发展,实现商贸经济内循环打下良好的基础。
二是成功举办了金秋消费促销月展销活动。举办了以“活跃市场经济、展示xx风采”为主题的“xxxx中国.xx金秋消费促销月活动暨美食、精品服饰、农产品博览会”。参展商共xxx多家,商品涉及茶、米、油等农副产品,梅干肉饼、烧饼等传统小吃,以及各地土特产、食品百货、精品服装、书刊、餐具,以及美食餐饮等。活动期间,每天到现场观展和消费市民超过万人,每天消费交易额约xx万元。此次活动既践行了构建国内大循环方向,又激发了我市消费潜力,提升了消费水平。
三是成功举办了金秋购物季促销活动。中秋、国庆期间,组织我市光明电器、硕果电器等x家企业开展了“金秋购物消费季活动”,其他商家自发参与,大大激发了商贸消费潜力,帮助商贸企业拓展市场、回笼资金,促进xx消费市场繁荣稳定。据统计,双节期间,实现接待游客xxxxxx人次,旅游收入x.x亿元。全市xx家大型超市促销活动实现销售额xxx.xx万元,xx家较大规模住宿餐饮企业实现销售额xxx.xx万元,夜市经济促销实现销售额xxx.xx万元,其他方式开展促销活动实现销售额xxx.xx万元。
(六)招商引资工作情况
截至目前,我市已签约落户的“xxxx”项目x个,其中,“xx”项目x个,“xx”项目x个。“xxxx”项目中已开工建设的x个,其中“xx”项目x个,“xx”项目x个,并完成“xxxx”项目申报,待省厅认定。“xxxx”项目中已注册待开工的x个,正在注册项目x个。另外,现有重点跟踪对接在谈重大产业项目xx个,其中,xx有限公司拟投资xxx亿元的年产x万吨新材料芳纶及其单体原料和x万吨新能源六氟磷酸锂及其单体原料项目、xx有限公司拟投资xx.x亿元的电池级电解液产业基地项目,这两个在谈项目已经签订了框架协议。
工作措施上,一是紧盯工业倍增目标不放松,着力在转变观念上下功夫。紧紧围绕工业倍增三年行动计划和打造精细化工医药产业千亿产业集群目标,深入实施工业强市发展战略。树牢招商引资“一号工程”意识。增进全市对招商工作的重视和支持,形成大抓招商、大干招商的浓厚氛围。强化招商选资观念。着力改变以往“捡到蓝里都是菜”的观念,突出招大引强和主导产业、重点产业招商。发挥“一把手”作用。全面落实“一把手”招商责任制,招商责任单位主要负责人每月外出招商不少于x天,着力发挥主要领导在招商工作中的主导作用。二是紧盯“xxxx”项目不放松,着力在招大引强上下功夫。围绕精细化工、生物医药、机械制造等成熟产业,发挥天新制药、宏柏化学、世龙实业、高精锻压等一批龙头企业引领作用,紧盯“xxxx”项目引进不放松,瞄准发达地区,加大央企、国企、世界xxx强、国内xxx强、中国制造xxx强、新兴产业等招商对接,全力抓好补链、延链、强链和全产业链招商,切实引进一批重大项目和龙头企业落户,推进我市重点产业的迅速发展壮大。
(七)为企服务工作情况
一是进一步加大为企服务工作力度,强化主动上门服务、积极解决企业问题。推进市委、市政府主要领导坚持每月至少深入企业现场调研x次,现场调度、亲自推进问题解决为企服务机制。二是完善“一个项目计划、一个责任领导、一个工作班子、一个督查制度、一个序时进度、一个激励机制”的“六个一”项目推进机制,快速扫清影响项目进度的“绊脚石”,推动项目早签约、早落地、早建设、早投产。三是着力推进“互不见面网上办”,做到“一键办、简化办、阳光办”行政审批制度,夯实项目落地“金牌保姆全程办”服务机制,全力打造“四最”营商环境和投资价值“洼地”,唱响xx招商品牌。
截至目前,累计走访企业xxx家次,收集 xxx 家企业反映的问题xxx个,目前已协调解决 xx个,其余问题仍在协调解决中。
(八)成品油市场监管工作情况
一是编制了我市“十四五”加油站网点规划,拟定我市“十四五”期间规划建设网点xx个;二是对全市xx家加油站进行了年度审核,其中中石化涌欣加油站、临港古田加油站由于设备老化停止营业,其余xx家加油站正常营业。20xx年,全市共销售成品油xxxxx吨。其中,汽油xxxxx吨、柴油xxxxx吨。三是开展了成品油市场专项整治。联合公安、市场监管、交通运输、中石化等部门,出动人员xx余人次,执法车辆xx余台次,对违规经营成品油行为依法进行了严厉打击。取缔xx镇非法加油站x家,没收非法油品x.x吨,拆除加油机x台;捣毁取缔xx镇、xx镇辖区内大型储油点x个,没收非法油品xx.xx吨,市场监管局对当事人罚款x.x万元;查处非法改装的加油车x部,没收非法油品xx余吨,拆除改装的油罐x只,加油机x台。四是聘请第三方检测机构对全市成品油经营企业油品进行了检测,由市场监管部门对检测不合格的企业进行依法处罚。五是对康健等x家《成品油零售经营批准证书》到期的加油站进行了新证换发。对鸬鹚、景区两家加油站的法人进行了变更。对信仁、中义等x家历史遗留加油站报请上级进行网点规划确认。六是建立了新建加油站联合审批机制,开展了加油站安全生产每月常态化检查。
(九)外经贸工作情况
一是加强“促两转、稳外贸”,促进外贸出口量稳质升。为外贸出口重点企业争取“两转”专项外贸扶持鼓励资金xx.xx万元,增强企业出口积极性。二是组织企业积极开展外贸出口活动,促进产业链供应链安全稳定。一年来,我们组织外贸企业参加“区域全面经济伙伴关系协定”线上专题培训,提升企业参与国际合作和竞争能力;组织xx家外贸企业参加xx镇市口岸“三同”试点政策暨口岸通关便利化政策培训,提升企业出口业务能力和专业水平;开展中小微跨境电商企业调查,收集跨境电商业务存在的问题,积极探索解决问题办法,寻求上级部门协调解决;组织x家企业参加了第xxx届广交会,组织x家企业参加第四届中国国际进口博览会。三是提高服务水平,不断优化营商环境。针对对外贸易经营者备案登记行政审批事项,不断优化审批程序,尽量缩短审批时间,由原来x个工作日完成的审批,在材料完备的情况下缩短至x个工作日办结;立足降低进出口物流成本,大力落实“直航”促“三同”专项资金计划,为企业争取陆路里程扶持资金x.xx万元。四是经积极上报和努力争取,xx工业园被商务部评定为国家外贸转型升级基地(精细化工)。
20xx年,我们积极落实“六稳六保”工作,按照《x省人民政府印发关于减税减费减租减息减支xx条政策措施的通知》精神,对xxx家商户免租x个月,减免租金xx.xx万元;积极落实“放管服”改革,加强政务信息公开,完善微信公众号运维,强化“互联网+监管”,推进实施“双随机一公开”行政执法检查;继续推动再生资源回收体系建设深改课题实施,拟订了再生资源回收体系建设方案草案;开展了单用途预付卡检查和问题协调,实施了精神传销、直销、保健食品行业以及涉非涉稳风险专项检查,落实了商务领域社会信用体系建设;承办了xxxxx服务热线工单xx件,办结率xxx%;办结政协提案x件,办结市政协六届六次会议旁听员收集代表和委员意见建议x件。
一年来,我局社会综合治理工作紧紧有条,安全工作做到每月有部署、有检查、有整改、有落实,做到警钟长鸣,确保了零事故发生;信访维稳工作紧盯不放,妥善解决下属企业职工合理诉求,杜绝了非访和越级上访事件发生,确保了一方稳定。工会、老干部、文明创建等工作齐头并进,开展得有声有色,取得了较好成绩。
三、存在的主要问题
一是企业改制遗留问题颇多,存在诸多的不稳定因素;
二是招商引资外出和接待频次较高,招商工作经费略显不足;
三是对个体工商户发放单用途预付卡监管依据不足,协调解决此类纠纷问题难度较大;
四是商务部《成品油市场管理办法》已经废止,导致我局对成品油市场监管依据缺失,牵头组织成品油市场违规打击工作难度较大。
四、20xx年主要工作安排
1、继续解决好企业改制遗留问题。为职工解决实际困难,努力做好上访职工稳控工作,妥善解决职工合理诉求,积极化解矛盾,确保商务系统一方稳定。
2、继续跟踪协调重点项目建设工作。按照20xx年制定的投资计划和建设任务,认真做好监督引导和协调服务,确保项目建设有序推进。
3、继续做好乡村结对帮扶工作。在上级部门领导下,在抓好脱贫攻坚后工作同时,抓好乡村振兴工作,积极申报帮扶村道路扩建项目、水沟治理项目,申报与肉联厂共建合作社项目,努力践行做好乡村产业振兴、组织振兴、人才振兴、文化振兴、生态建设。
4、认真做好招商引资工作。一是继续加大外出招商工作力度。严格按照招商责任单位主要领导每月分别外出招商x天的招商工作机制,积极扩大招商对接面。二是继续加大“xxxx”项目招商力度。要紧密依托我市现有成熟产业,不断加大产业招商力度,着力引进一批“xxxx”项目落地我市。三是继续加大招商队伍建设。要在乡镇专业招商小分队的基础上,组建成立市级层面的精细化工(医药)、机械制造、电子信息、食品加工、新材料x支产业招商小分队,促进我市现有产业的做大做强。
5、认真做好成品油市场监管工作。坚决按照市委、市政府工作要求,认真做好成品油市场安全规范监管,积极会同相关职能部门,对成品油市场非法经营行为采取切实有效措施,加强打击取缔,不断规范市场秩序,净化市场经营环境,消除安全隐患和不稳定因素,保障人民群众生命财产安全,营造公平公正的市场竞争秩序。
6、继续做好外经贸工作。加强外贸企业跟踪服务,密切关注国际疫情对外贸出口的影响,关注国家外经贸政策的调整,深入调研,加强沟通,与企业保持互通信息,共享信息,积极组织企业参加政策业务知识培训,组织企业参加境内外外贸活动,积极为企业争取上级扶持政策和资金,进一步健全奖励机制,促进出口优势产业稳而不降,量稳质升。
7、加强限上商贸企业入统入库。加强对区域企业摸底调查,积极发掘本地限上目标企业,积极跟踪服务重点限上目标企业,坚持以问题为导向,加强上门做工作,在申报业务上采取全方位指导,打消企业顾虑,积极建立奖励机制,激励符合条件企业积极申报入库,实现达标企业应统尽统,促进本地商贸服务业不断发展。
8、继续围绕全市中心工作,认真落实好生态文明建设、安全生产等各项工作。充分发挥商务职能作用,做好市场运行调节、市场体系建设、商贸流通业发展和市场秩序体系建设工作,助力培育发展专业市场、特色商业街、休闲购物超市,努力满足群众对美好生活的需求,为我市商务事业健康持续发展履职尽责。