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区生态环境分局年度工作总结和2024年工作部署

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  20xx年,xx生态环境分局坚持以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、区决策部署,以改善环境质量为核心,以绿色发展为导向,以突出环境问题整改为抓手,全力以赴打好污染防治攻坚战,各项工作取得积极进展,现将有关情况汇报如下。

  一、环境质量改善情况

  1.大气环境质量全面改善。主要考核指标PMx.x持续下降、空气优良率快速提升。截至xx月xx日,PMx.x日均浓度xx微克/立方米,较上年同期下降x微克/立方米;空气优良率xx.x%,较上年同期提高xx.x个百分点。地表水水质保持优良。

  2.地表水水质保持优良。截至xx月份,固始李畈断面(国控断面)始终保持Ⅱ类及以上水质,获得生态环境补偿金xxx万元;市级地表水汲河断面水质保持稳定达标。

  二、主要工作开展情况

  (一)突出重点,污染防治攻坚战有序推进

  蓝天保卫战方面。深入推动大气污染防治“六个专项行动”。建设领域扬尘治理“七个百分百”得到较好落实。建成xx家扬尘在线监测系统,x家视频监控系统。城区道路机械化清扫率达xx%以上,国五标准渣土运输车辆使用达到xx%以上。巩固散煤加工点清理成效,保持零记录。加大对超标排放车辆闯禁区违法行为查处力度,开展夜查夜巡,每例均罚款xxx元、计x分。所有夜市烧烤全部采用环保电烧烤炉具,操作台一律进店操作,规范经营,无露天烧烤行为。秸秆禁烧工作实现“零火点”控制目标。全区x个灶头以上餐饮单位全部安装餐饮油烟净化设备,x个灶头以下也纳入日常监管范围。按照分类整治原则,关停“散乱污”企业x家。全面开展挥发性有机物专项治理工作,重点对绿色板材工业园建筑模板行业挥发性有机物治理设施进行全面升级改造。继续开展x市非道路移动机械申报登记工作,进度在全市靠前。强化秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动。烟花爆竹城区限放区内实现全面禁放,效果良好。

  碧水保卫战方面。加强xx、xx饮用水水源地巡查,确保饮用水安全。加强乡镇污水处理设施建设。xx镇污水处理厂技改工程已完成招标,施工已完成,正在进行试水调试,并培养菌种;xx污水处理厂新增管网建设约xxxx米,新建泵站x座,接入到户约xxx户,现已完工验收;xx污水处理厂新增管网建设xxxx米,新建泵站x座现已完工验收;三元污水处理厂新增管网建设约xxxx米,新建泵站x座,接入到户约xxx户,现已完工验收;大顾店污水处理厂二期管网建设约xxxx米,新建泵站x座,接入到户约xxx户,现已完工验收。加快推进省级美丽乡村中心村污水处理设施建设。20xx年我区需新建x个污水处理站,目前已完成x个,剩余x个正在实施;需要改建x个污水处理站,目前已完成x个,x个正在实施,x个已完成设计、等待招标。强化已运行农村污水处理设施运维管理。目前运维农村污水处理站xx个,我局联合各乡镇街,每月抽取x个村的污水处理设施开展考核打分,并将打分结果运用到污水处理运营费结算中,有效增强对第三方污水处理设施考核监管。

  净土保卫战方面。加强危废管理,防范环境风险。辖区内所有乡镇卫生院均与xx公司签订医疗废物处置协议,全区xx家产废企业与xx公司签订危废处置协议。强化对土壤重点排污单位的监管。对xx垃圾填埋场渗滤液处理站运营单位xx公司环境违法行为进行查处,累计罚款约xx万元,移交公安机关行政拘留一起。市区镇三级联动,妥善处理一起跨市工业一般固废转移事件。

  (二)聚焦整改,突出环境问题有效解决

  20xx年之前各级生态环保督察交办的问题已全部整改完成。20xx年省生态环保督察反馈意见涉及我区共xx个问题,已整改完成xx个,剩余x个问题正按照序时进度整改中。20xx年中央生态环保督察交办信访件共x件,已全部实现销号。20xx年省生态环保督察交办信访件x件,现已办结x件,剩余x件已制定整改方案,20xx年底前完成。

  (三)依法行政,生态环境监管全面加强

  坚持高质量发展,严把项目环境准入关,实施“三线一单”分区管控,杜绝“两高”项目盲目上马。严格环评质量监督管理,严格落实环保“三同时”制度,从源头上防止污染。截止目前,共审批建设项目xx个。落实排污许可制度,核发变更后排污许可简化证xx家。实施环境监管“网格化”管理,加大污染源监管力度,全面推行“双随机、一公开”制度,严格执行监督执法正面清单。加大对环境违法行为的查处力度,今年以来,出动执法人员xxx人次,检查企业xxx家次,立案查处x件,共处罚款xx.xx万元,移交公安机关行政拘留x人,有力震慑了环境违法行为。

  (四)固本强基,环境监测能力建设加快推进

  全面开展大气环境、地表水环境、重点污染源、环境执法监测等工作。多次对开发区大气环境进行监测,督促重点企业开展自行监测,配合市大气办组织的大气走航监测,委托第三方监测单位对xx、xx乡镇饮用水水源地及沣河、史河总干渠等地表水断面进行监测,开展信访监测和执法监测。通过监测,取得大量监测信息,为科学决策污染防治攻坚提供数据支撑。水环境监测监管能力项目暨环境监测中心实验室启动委托运营,环境监测硬件能力得到极大提升。

  (五)夯实基础,生态文明示范创建稳步推进

  在前期公开招标、座谈交流、规划编制的基础上,20xx年xx月省生态环境厅组织专家组研究讨论,同意通过《xx区生态文明建设示范区规划》论证。

  (六)持续用力,环境保护宣传氛围浓厚

  扎实开展六五环境日系列活动,组织开展环保宣传“四进”活动,大力宣传习近平生态文明思想。印发《致全区企业的一封信》,深入企业开展环保法律法规、污染防治知识、环保手续办理等方面的环保服务,送政策、答疑惑,提高企业环保法律意识和环保主体责任意识。

  三、存在的问题

  (一)大气污染防治任重道远

  近年来,我区大气环境质量持续改善,虽然今年取得了历史最好成绩,但在全市排名仍然靠后。

  (二)水污染防治不容松懈

  部分乡镇污水处理厂和中心村污水处理设施维护不够,工作存在滞后现象。由于历史遗留问题,城乡污水治理基础设施建设和运营投入不足,制约着我区污染防治工作成效。

  (三)农业面源污染防治任务艰巨

  一是农业投入品监管较难。农资经营网点违规销售禁用、限用农资现象仍然存在,农药化肥包装物造成二次污染现象也比较突出。二是畜禽养殖污染问题突出。畜禽养殖总体上还处于粗放、落后的经营状态,养殖场无害化处理效果不够理想,设施运行有不正常现象。三是农村生活污水收集管网建设有待加强,农村散居人口生活污水直接排放现象仍然存在。

  (四)环境监管网格化管理仍不健全

  环境管理在村一级存在落实不到位、打折扣现象,部分村级网格化长发现问题、解决问题能力有待提升,“散乱污”企业仍然屡禁不止。

  (五)生态环境队伍能力建设亟待加强

  生态环境保护工作面临的任务日趋繁重,人员力量严重不足,监察监测能力依然薄弱,依现在的人员配置水平,已无法适应目前日益繁重的生态环境监管工作。

  四、下一步工作安排

  (一)科学谋划“十四五”生态环境保护工作

  深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察重要讲话指示精神,科学谋划“十四五”生态环境保护工作,提出规划目标、任务、具体措施等,确保“十四五”期间我区生态环境质量稳中有进,推进生态文明建设取得新突破。全面启动生态文明示范区创建各项工作任务。

  (二)聚力聚焦打赢蓝天保卫战

  继续推进蓝天保卫战三年行动计划和六个专项行动,大力实施精准治污,积极应对重污染天气,着力改善空气质量。加强PMx.x和臭氧协同控制,深入开展VOCs综合治理,重点解决建筑模板、家具行业挥发性有机物污染问题,完成绿色板材工业园建筑模板行业VOCs综合治理。加强秸秆禁烧与综合利用,推进园区集中供热。强化散煤、露天烧烤和餐饮油烟治理,持续整治“散乱污”企业,深入推进柴油货车污染治理。

  (三)持续接力打好碧水保卫战

  扎实做好饮用水源地保护工作,确保集中式饮用水水源水质达标率xxx%。加强农业投入品监管,从源头上控制农药化肥使用量,合理布局养殖业,提高畜禽粪便的综合利用。加快城区、经济开发区污水处理厂配套管网建设,提升城区污水收集处理能力。推动实施农村生活污水治理专项规划,加快推进乡镇污水处理厂管网提升和美丽乡村中心村集中式污水处理设施建设,提高农村生活污水治理水平。

  (四)从严从实抓好突出环境问题整改

  坚持问题导向,坚决完成各级生态环保督察交办问题整改。及时开展“回头看”,坚持举一反三,标本兼治,确保整改工作取得实效。

  (五)推进环境监督长改革工作

  目前,xx县和xx县正在进行环境监督长改革试点,我区将借鉴兄弟县区经验,推进环境监督长改革,进一步将生态环境工作向基层一线延伸,推进区乡两级生态环境质量共同提升。

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