今年上半年,在xx县委、县政府的坚强领导下,县财政局坚持稳中求进工作总基调,按照“增收聚财、精心育财、科学理财、为民用财”的工作思路,担当作为、勇于创新,充分发挥财政部门职能作用,进一步释放了积极财政政策效能,有力推动了发展大局。现将有关情况总结如下:
一、上半年财政重点工作情况
(一)财政收支。
截止x月份,地方财政收入完成xx.xx亿元,增长xx.x%;税收收入完成xx.xx亿元,税收占比xx.x%,同比增长x.x%。一般公共预算支出xx.xx亿元,增长x.x%。
截至目前,共收到直达资金指标xx.xx亿元(中央级xx.xx亿元,省级x.xx亿元,市级xxx万元,县级xxx.x万元),支付x.xx亿元,支付进度xx%。
(二)兜牢民生底线。
社会保障方面:
一是提高保障标准。为切实保障困难群众的基本生活,自20xx年x月x日起,调整20xx年度全县城乡低保、特困人员和孤困儿童、残疾人供养标准。上半年共拨付城乡低保金资金xxxx.xx万元;农村特困人员基本生活费、护理补贴xxxx.xx万元;困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴xxxx.xx万元;孤儿及困境儿童基本生活费xxx.xx万元;为xxxx余名经济困难老年人发放高龄补贴及失能护理补贴xxx.xx万元;临时救助资金xxx万元;养老服务体系建设资金xxx.x万元;医疗救助资金xxxx.xx万元。
二是扎实做好稳就业、保就业。落实财政奖补政策,加大对中小微企业、困难企业、受疫情影响较大行业企业稳岗扩岗支持,拨付就业资金xxx.xx万元,重点落实职业培训、职业介绍、技能鉴定、公益性岗位补贴、社会保险补贴等财政扶持政策,为大众创业、万众创新提供更多载体。
三是推进全县卫生事业发展。提高基本公共卫生服务补助标准,不断完善城乡居民医疗保险制度,为全县居民免费提供基本公共卫生服务。上半年拨付基本公共卫生服务资金xxxx.xx万元、基本药物制度补助资金xxxx万元。
四是保障各项优抚政策执行到位。拨付优抚对象生活补助资金xxxx.xx万元;优抚对象医疗补助xxx.xx万元;退役军人困难帮扶资金xxx.xx万元,待安置期间生活补助xx.xx万元,困难企业涉军人员生活费xxx.xx万元,退役士兵公益性岗位补贴 xxxx.xx万元。
五是保障计划生育投入。拨付奖励扶助及特别奖励扶助资金xxx.xx万元、农村独生给子女费xx.xx万元,计划生育利益导向基金用于资助计生家庭参加城乡居民医疗保险xxxx.x万元。
六是支持残疾人事业发展。继续落实好残疾人生活救助政策,拨付残疾人事业经费及残疾人保障金xxxx.xx万元,实施了残疾儿童康复救助工程,扶残、助残项目,改善了残疾人生活和生存状况。
七是保障疫情防控经费。按照“急事急办、特事特办”的原则,协调县级人民银行、代理国库集中支付业务的商业银行、经办财政专户业务的商业银行等,开通资金支付绿色通道,及时足额支付疫情防控资金。上半年共拨付疫情防控资金xxx.xx万元。
教育文化方面:
一是支持教育事业发展。严格执行“教育优先”的原则,20xx年进一步深化义务教育经费保障机制改革,提高了预算内公用经费标准和寄宿生住宿费补助标准,实现城乡义务教育公用经费标准均等,并适当向偏远农村适当倾斜。全年预算安排义务教育保障经费x亿元,学生奖助学金xxxx万元,全部纳入中央直达资金范围。以上各类资金拨付已完成预算的xx%。上半年共拨付各学校校舍改造及内配资金xxxx万元。
二是支持公共文化建设。20xx年预算安排公共文化专项资金xxxx万元。会同文化部门继续推进了农家书屋、送戏下乡、农村公益电影、农村文化活动、历史文化展示等,推进建设了县级融媒体中心等工程实施,加快了基层文化建设和农村文化资源共享建设步伐,进一步推进城乡文化繁荣发展。
三是支持科技创新和优势产业发展。着力支持科技创新平台建设、重大科技项目研究和高层次人才引进工程,积极助力技术领先、成长性强、前景广阔的科技企业迅速成长,上半年共拨付资金xxx万元。
(三)支持城乡建设发展。
一是统筹整合涉农资金。截止目前已整合涉农资金xxxxx万元,其中用于产业振兴xxxxx万元,文化振兴xxx万元,生态振兴xxxx万元,组织振兴xxxx万元,专项扶贫xxxxx万元。
二是积极推进财政金融融合支持乡村振兴试点工作。继续利用财政、银行、保险、担保、基金“五位一体”政策支持模式支持“郓半夏”产业发展,复制推广到芦笋、牡丹等产业领域,探讨打造“芦笋大健康产业集群”和“xx阳光生态田园综合体”。
三是“鲁担惠农贷”情况。截止x月底,新增担保xxx户,金额xxxxx万元,暂列全市第x名,全省第x名。目前在保 xxx户,金额xxxxx万元;累保xxxx户,金额xxxxx万元,在保和累保均暂列全市第x名。
四是支持城市建设发展。推动新型城镇化建设机制,创建国家级园林县城,生态环境进一步提升。截止目前,县级投入城建、交通和城市管理等领域资金xxxxx万元,用于城市基础设施建设、环境卫生设施建设、农村道路建设及日常养护等;上级财政投入城建、交通、卫生、教育、农业等领域资金xxxx万元。
(四)支持经济建设发展。
一是做好政府债券工作。继续坚持“资金跟着项目”走的原则,筹建了20xx年专项债项目库,择优申报项目。上半年发行新增专项债券x亿元,用于职业教育、水利建设和棚户区改造项目。
二是做好政府投融资工作。积极做好与贷款银行的接洽工作,争取到郓州大道片区棚改项目资金xxxxx万元;通过融资租赁、银行贷款等方式,争取流动资金xxxxx万元,有力保障了全县棚改工作的顺利推进和投融资平台的运营需求。
三是积极探索融资新渠道。20xx年x月,继续与东兴证券合作,发行县城新型城镇化建设专项企业债券x亿元,期限x年,票面利率x.x%,所筹资金x亿元用于xx县新动能产业园基础设施建设项目,x亿元用于补充营运资金。xx县成为全市唯一一家成功三次发行债券企业,成为我市债券发行的新标杆。
四是成立xx投资基金。20xx年xx月投资xxxx万元设立了xx县xx乡村振兴股权投资基金合伙企业,重点投资于xx县畜牧产业及农副产品。目前基金一期已设立,完成实缴xxx万元,同时与x、x等地多家开发机构沟通,已基本确定平台开发方案。
(五)提升财政管理水平。
加强全县行政事业单位资产管理,开展了国有资产清查工作:全县各类独立核算单位xxx户,国有资产总额xx.xx亿元,其中土地、房屋及构筑物xx.xx亿元、交通运输设备x.xx亿元、通用设备x.xx亿元、专用设备x.xx亿元、办公家具x.xx亿元,其他资产x.xx亿元。加强投资评审管理,对xx个财政投资项目进行了评审,报审项目预算资金xxxxx万元,审定项目预算(招标控制价)资金xxxxx万元,综合审减率xx.x%,发挥了财政投资评审节支增效作用。20xx年度完成国债转贷本息xxxxx元,其中:本金xxxxx元,利息xxxx元,已按时上缴市财政专户,确保按时完成偿还国债转贷本息工作。预定xxx个预算单位连入行政服务域网,为全县预算一体化和国库集中支付实施提供了先行路通条件。上半年完成政府采购项目xx个,预算资金xxxx.xx万元,成交金额xxxx.xx万元,节约资金xxx.xx万元,资金节约率xx.xx%。上半年共办理各项报账业务xxxx 笔,累计办理收入业务金额xx亿元,支出业务金额xx.xx亿元,确保了纳入集中会计核算单位报账工作的顺利进行,保证会计单位正常运转及业务开展需求。完成会计人员和具有会计类初级、中级、高级职称人员的信息采集,共采集信息xxxx人,审核通过xxxx人,信息变更xxx人;发放初级会计师证书xxx人,中级会计师证书xx人。