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区城市管理和综合执法局2024年度工作总结和下一步工作计划

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  20xx年,我局在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实中央及省、市、区关于城市管理领域的工作部署,紧紧围绕全区中心工作,攻坚克难、锐意进取,以开展“两美”创建和垃圾分类为抓手,着力推进城市精细化管理,高标准高质量顺利通过国家卫生城市和全国文明城市复审,圆满完成了各项工作任务。

  一、20xx年工作总结

  (一)组织环卫服务项目新一轮招标,完善社区与公共区域环卫作业市场化管理模式。根据政府采购相关法律法规规定和区政府常务会议研究意见,结合城市管理和垃圾分类新要求,精心编制项目采购方案,细化采购需求,采取公开招标方式,依法依规推进项目采购活动。同时,修改完善了环卫作业市场化管理考核办法,强化考评结果运用,为落实社区公共区域环境卫生包保责任制提供了保障。

  (二)整治社区环境卫生顽疾,推进国家卫生城市常态化管理。今年x月,以xx区国家卫生城市管理市容环境卫生专业组名义,印发了《xx区市容环境卫生专业组迎接国家卫生城市复审工作方案》,制定问题清单和整改责任清单,重点对背街小巷、弃管小区、安置小区、农贸市场周边、项目工地与闲置基地、铁路河道沿线、城中村和城乡结合部的“十乱”现象开展为期x个月的集中整治。同时,安排x个督导小组,对问题整改落实情况实行全面督查,指导各街道及相关社区完善网格化管理机制、落实“门前三包”责任制,严防问题反弹,确保常态长效管理。

  (三)开展“两美”创建活动,助力全国文明城市建设。根据区委、区政府关于推进城市精细化管理的决策部署,以营造精致精美人居环境为目标,推动出台了《xx区城市精细化管理实施方案》、《“两美”(精美小巷和精美小区)创建工作方案》等规范性文件,通过街道组织申报、区“两美”创建办核查筛选,确定x条小巷、x个小区作为本年度“两美”示范创建点。按照环境美、秩序美、人文美、风尚美的总体要求,坚持区、街道、社区、物业服务企业、受益居民多方联动,扎实开展精美小巷和精美小区创建活动。目前,各街道正在组织自查自评,帮助健全共建共管共治机制,积极迎接区级考核验收。

  (四)打造垃圾分类示范片区,促进生活垃圾减量化、资源化。一是狠抓垃圾分类示范引领。编制《xx区城区生活垃圾分类示范片区建设实施方案》,明确xx街道辖区和xx街道辖区为20xx年城区生活垃圾分类示范片区。二是狠抓垃圾分类宣传教育,与市垃分办、示范试点街道联手,编印城市生活垃圾分类《指导手册》x万本、《倡议书》和《公开信》xx余万份;指导相关社区垃圾分类进小区、进楼栋、进家庭宣传活动xx次,开展xx红志愿者宣讲劝导活动xx次,培训垃圾分类督导员xxx人。三是狠抓垃圾分类设施建设。推动出台了《xx区城区生活垃圾分类设施配置指南》,针对不同的公共机构、公共场所、居民小区,分别明确设施建设的责任主体,有序推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输体系建设。

  (五)开展集中整治行动,推进市容秩序管理和生态环境建设。我们以问题为导向,对照工作目标,狠抓任务落实,实行严管重罚,城市市容和生态环境得到有力改善。一是持续组织开展“十乱”行为、“牛皮癣”清除、交通秩序、城中村和城乡结合部等整治行动,共清运装修建筑垃圾、杂物xxx余吨;劝退流动摊贩xxxx余处,规范占道经营xxxx余处;清理乱种蔬菜xxx余处;清洗和粉刷建筑立面xx万平方米,拆除破损广告招牌xxx余块;劝导违章停车现象xxxx余起;立案查处。二是开展餐饮油烟、露天烧烤等专项整治行动,共取缔非法店外经营的烧烤摊点xx处,劝退店外经营、占道经营门店xxx处;对油烟不达标的餐饮门店下发整改交办函xx份,油烟净化装置安装率达到xx%以上。三是开展入娄高速公路和城市环线整治行动,对xx南、西、北高速公路流动摊贩下发了整改交办函,对高丰路xx家木材经营门店进行了整体搬迁。

  (六)优化行政审批程序,切实为人民群众服好务。一是按照“一件事一次办”和“四个一”(“一扇门”、“一张网”、“一枚章”、“一次办”)的要求,以便民为目标,优化了广告招牌设置、建筑垃圾核准事项办事流程,xx月以来审批门店招牌x件。二是及时处理群众投诉。处理群众对城市管理中的书记区长信箱、xxxxx市长热线、城管热线投诉件xxx余件,做到了件件回复到位、落实到位、回访到位。

  (七)做实做细群众工作,生活垃圾焚烧发电项目点火发电。我局作为xx区生活垃圾填埋场建设牵头单位,争取区委、区政府提前运筹帷幄和区直相关部门积极配合,督导蛇形山镇和相关村主动作为,通过处理好历史遗留问题、疏导周边群众思想症结、实施系列民生实事项目等措施,力保了生活垃圾填埋场周边大局安全和谐稳定,为生活垃圾焚烧发电项目建设顺利扫尾和点火发电奠定了结实的基础。市生活垃圾焚烧发电项目于20xx年x月xx日正式动工建设,经过一年零两个月的紧张施工,xx月xx日首车生活垃圾进场,xx月xx日正式点火发电。

  二、20xx年工作计划

  (一)围绕“一个目标”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照国家卫生城市管理和全国文明城市建设的要求,以巩固文明城市创建成果、推进精致精美城市建设为目标,理顺体制机制,转变工作作风,改进工作方法,提升工作效能,为建设文明幸福xx作贡献。

  (二)压实“两种责任”。严格落实党组书记党建和党风廉政建设工作责任制,全面履行“一岗双责”,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障有效的党建和党风廉政建设工作机制,将党建和党风廉政建设责任制与城管工作、思想政治、纪律建设等工作紧密结合。

  (三)理顺“三级体制”。一是理顺市、区城管体制。进一步xx市、区两级城市管理的责任范围,匡定市区两级城管职能职责,推动市级城管行政执法力量下沉,建立区一级全域执法,实现中心城区城管行政执法全覆盖、无缝隙、无死角。二是理顺区级城管机构。争取区委、政府支持,探索建立“大城管委”制度,构建区级政府统筹指挥、城管部门牵头抓总、区直单位齐抓共管、街道社区主要作为的城管工作格局。同时,完善区城管执法大队内设股室和下属执法中队组建,配齐配足工作人员。三是理顺区、街道城管体制。强化对街道城管的业务督导,完善城管执法向街道(乡镇)延伸机制,各街道(乡镇)综合行政执法大队下设城管执法中队,与街道城管办合署办公;按x个社区配备x名城管协管员的标准组建街道城管协管员队伍。

  (四)注重“四个着力”

  一是注重着力锤炼队伍作风。加强党员干部队伍建设,发挥先锋模范作用,建设一支求真务实、廉洁高效的党员干部队伍;加强城管执法队伍建设,坚持寓服务管理于行政执法,打造一支执法规范、服务人性的行政执法队伍;强化环卫作业队伍建设,规范环卫作业标准,建设一支勤快细致、服务优良的环卫作业队伍。二是注重着力健全单位制度。健全和完善单位的一系列规章制度,坚持按政策法规、按办事程序、按规章制度办事,严格按制度管人管事。三是注重着力提升工作效能。以改进工作作风、提高工作效能为重点,制定科学的绩效考核办法,评出优胜,奖优罚劣,奖勤罚懒,切实树立干多干少不一样、干好干坏不一样的良好导向。四是注重着力营造创业氛围。坚持正确的用人导向,真正把想干事、会干事、能成事、德才兼备的优秀人才选用到重要工作岗位来,为城管事业发展提供强有力的人才保证。

  (五)推进“五项主业”

  1、推进城管行政审批事项便民化。按照“一件事一次办”和“四个一”(“一扇门”、“一张网”、“一枚章”、“一次办”)的要求,继续优化广告招牌设置、建筑垃圾核准事项办事流程,争取破占背街小巷和公共场所等事项的审批职能下沉。

  2、推进社区环卫提质专项行动。出台社区环境卫生管理办法,进一步明晰街道、社区、物业管理机构、驻社区单位的工作职责,实现环卫无缝化、常态化管理;区街联动,强化街道“大物管”区域环卫作业质量的日常监管和考核,严格奖优罚劣;完善背街小巷“门前三包”责任和保洁监管包保责任制度及相关配套措施,按照项目化、网格化管理要求,集中整治顽瘴痼疾,补齐工作短板,消灭盲目死角,推动城管环境卫生全面提质;完善生活垃圾定点收集、密闭运输、日产日清管理,确保生活垃圾无害化处理率和焚烧发电率达到xxx%。

  3、推进城区生活垃圾分类全覆盖。根据《生活垃圾分类标志》,推动出台《xx区城区生活垃圾分类工作实施方案》及相关管理办法,全面推广示范试点经验,深入宣传发动,加强分类设施及收运体系建设,实现社区垃圾分类全覆盖,确保垃圾分类减量率达到xx%以上。

  4、推进市容秩序集中整治常态化。严格落实行政执法“三项”制度,真正实现公正、公开、透明的“阳光执法”。围绕群众反映强烈的重点、难点问题,实行市、区、街道、社区四级联动,在主要背街小巷、市场周边、学校周边等重点区域,持续开展市容乱象、马路市场、餐饮油烟污染、广告招牌、“牛皮癣”清除、违规种养、交通秩序、城中村和城乡结合部等一系列专项整治和行政执法行动,维护整洁有序的市容环境。

  5、推进精美小巷和精美小区创建活动。按照“整洁、精致、舒适”的总体要求,进一步细化创建任务和验收标准,高水平打造xx条精美小巷和xx个精美小区。

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