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县人社局2024上半年主要工作以及下一步发展工作部署

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  今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县人社局聚焦全县“x+xxxx”工作体系,坚持以服务民生为根本,以群众满意为标准,以深化“假如我是他”服务实践为引领,牢牢把握全面深化改革的主基调,紧紧围绕中心,主动服务大局,勇于担当作为,敢于实践创新,着力攻坚克难,持续改进行风,狠抓工作落实,各项工作呈现出良好发展态势。

  一、今年的工作

  (一)促进就业力度明显加大。一是加强劳动技能提升,以培训促就业。针对我县劳动者文化程度低、专业技能少、就业能力差等特点,积极引进x市天工、创想、安培、启程等定点培训机构入驻xx,让更多的劳动者实现家门口培训。积极与市中区就业办对接,依托就业扶贫车间开展特色种植、特色养殖等实用技术方面的培训,较好地推动了我县劳动者的技能水平和技能培训能力的提高。今年x-xx月份,全县组织就业培训xxxx人(其中职业技能培训xxxx人,创业培训xxx人),与去年同期相比增长xxx%。二是落实创业扶持政策,以创业带动就业。今年x月份在xx县联荷电子商务产业园举办精准扶贫创业培训班,帮助部分创业者通过与优秀创业导师“零距离接触”分享创业知识,提高创业意识和创业能力,走稳创业致富路。为缓解创业者初期资金压力,我局为创业者提供xx万元创业担保贷款,xxxx元个体工商户补贴,小微企业补贴x.x万元,切实为其创业之路保驾护航。今年x月为xx有限公司成功申报市级创业孵化基地。xx月联合团县委、县商务信息中心和县农商银行,举办xx县第四届青年创业大赛,积极响应市级创业大赛号召,推荐x家企业参加市创业大赛决赛。积极开展以“您贷款、我们贴息,您创业、我们服务”为主题的“就业创业政策宣传月”活动,通过走街串巷、集贸市场发放就业政策明白纸、业务办理便民签等宣传材料x万余份。联合齐鲁、邮储两家合作银行及镇街人社服务中心,缩短办事时限,减少材料申报,创业补贴实现“月申领月到账”。截至今年xx月份,全县共发放创业担保贷款xxx人次、xxxx万元,贷款回收率xxx%,带动就业xxxx人;发放小微企业一次性创业补贴x家、x.x万元;发放个人结业申领补贴xx人次、x.xx万元;发放个体工商户一次性创业补贴xxxx家、xxx.x万元,发放金额是去年全年补贴发放总额的x倍,政策红利得到充分释放。三是强化政策落实力度,扎实做好再就业工作。充分发挥失业保险“保生活促就业”的双重作用,及时、快捷办理失业保险业务,发放失业金xxxx人次、xxx.xx万元。大力开展就业援助,开发公益性岗位xx个,办理灵活就业人员社保补贴xxx人次,发放职业技能培训补贴xxxx人次、xxx.xx万元。四是组织好就业服务专项活动,创造就业岗位解民忧。大力开展“春风行动”大型招聘会、本地企业专场招聘会、“庆三八、送岗位”特色招聘会、青年专场招聘会、残疾人专场招聘会、大学生专场招聘会、“全国扶贫日”专场招聘会等具有本地特色的就业服务活动,为劳动者与用人单位搭建了高效、合理、有序,面对面、零距离的对接平台,实现了劳动者与用人单位双向选择的共赢效果,切实缓解了县域劳动者就业压力。截至今年xx月底,全县实现新就业xxxx人,超市局任务数xx%;转移富余劳动力xxxx人,城镇登记失业率为x.xx%,低于市控要求x个百分点。

  (二)社会保障体系建设日益健全。按照“增强公平性、适应流动性、保证可持续性”的方针,全面贯彻落实社会保险法律法规和政策,社会保障体系建设日益健全。一是社会保险待遇水平稳步提高。根据上级统一部署,连续xx年提高企业退休人员养老待遇,居民养老保险基础养老金实现“九连涨”,失业保险金实现“十一连涨”,其他保险待遇标准继续稳步提升。我县去年和今年连续两年提高机关事业单位抚恤费,今年又提高了机关事业单位遗属补助待遇标准。积极开展职工大病保险制度,进一步减轻参保职工特别是患大病参保职工的负担。自20xx年x月x日起,职工医疗保险基金最高支付限额由xx万元提高到xx万元。大额医疗费救助金最高支付限额由xx万元提高到xx万元。及时启动职工长期护理保险及二次报销工作,积极推进居民医保支付方式改革,不断增强定点医疗机构的控费主动性,进一步降低参保群众就医花费。截至今年xx月底,全县职工医药费发生额xxxx万元,xxxx人次受益;居民医疗总费用xxxxx.x万元,补偿医疗费用xxxxx.x万元,xxxxxx人次受益,与去年同期相比分别增长x.xx%、x.xx%、xx.xx%,大大减轻了参保居民经济负担。二是参保扩面工作取得新突破。多次组织劳动监察、社会劳动保险事业处等科室联合镇街人社服务中心对本县部分四上企业生产经营情况进行摸底排查,宣传社会保险法律法规,督促生产经营正常但未参保企业依法参加社会保险,促进了社保有效扩面。截至今年xx月底,全县企业职工养老、职工医保、工伤、生育参保人数分别达xxxxx人、xxxxx人、xxxxx人、xxxxx人,与去年同期相比分别增长xx.xx%、x%、xx.x%、xx.x%。巩固城乡居民养老、居民医疗保险整合成果,参保人数分别达xxxxxx人、xxxxxx人。三是机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。机关事业单位养老保险制度改革自20xx年x月开始部署,但受限于省市相关配套政策出台比较滞后,导致改革以后退休人员仍然领取临时待遇、在职人员欠缴养老保险和职业年金等问题。根据省市安排部署,今年以来,我们重新测算了xxx名20xx年xx月以后退休人员的新待遇,在系统自动计算的基础上,逐人核对,新老对比,精益求精,及时按新待遇发放。另外,补缴了xxxxx余名在职工作人员20xx年xx月至20xx年xx月个人欠缴的养老保险、职业年金。近期,根据省市安排部署,组织人员认真核对改革后到龄退休人员基础信息,重新核算退休待遇,及时报送改革需要相关信息,xxxx名20xx年xx月以后到达退休年龄的退休人员,由发放原来的临时退休待遇改为发放改革后应当领取的新待遇;为机关事业单位退休人员补发xxxx、xxxx两年增资部分的住房补贴;退还机关事业单位退休人员改革前的个人养老保险缴费,机关事业单位养老保险制度改革的各项任务在我县成功落地。四是社保卡发放及应用工作扎实推进。自去年x月份我县社保卡发放工作启动以来,我们主动克服工作起步晚、时间紧、任务重等困难,积极采集信息,扎实推动落实,各项工作进展顺利,现已发卡超过xx万张,为下一步给群众提供优质高效便捷服务打下了坚实基础。为切实解决好长驻x的本县参保职工就近刷卡购药问题,经过协调,自今年x月份开始将xx有限公司x市区定点零售药店纳入本县职工医疗保险定点零售药店协议管理范围。从本县xx余家定点零售药店中选择了x家作为x市职工医疗保险定点零售药店。纳入后,参保人可持社保卡在相应定点零售药店刷卡购药。五是基金运行安全有序。全面实施退休审批、工伤认定集体会审制度,退休审批、工伤认定更加规范透明。正式启用社保基金监管软件“金保工程”,动态了解掌握基金管理和运行情况,发现预警疑点信息,及时核查,实时办结。扎实做好医保“两定点”的监督、管理与协调,健全完善准入和退出制度,建立联合监管机制,严格控制不合理医疗消费。对有疑点的医疗报销信息,及时移交公安机关调查处理,有效防止基金流失,确保基金安全运行。截至今年xx月底,全县企业职工养老、医疗、工伤、生育基金征缴分别达xxxxx.x万元、xxxxx万元、xxx.xx万元、xxx.xx万元。

  (三)人事人才管理步入规范化轨道。一是公务员考录、事业单位招聘、“三支一扶”招募工作稳妥推进。今年以来,全县“阳光考录”公务员xx名,招聘教育卫生事业单位人员xxx人(其中教育事业单位xxx人,卫生事业单位xxx人),引进社会优秀人才xx名,x名“三支一扶”服务期满人员已经转为事业编制人员,为进一步规范和优化全县干部队伍结构奠定了坚实基础。二是人才引进工作成效显著。积极落实全市“人才新政xx条”政策,深入调研全县用人单位人才智力需求,征求“高精尖缺”人才需求xxx余个。成功申报泉城高端外专计划项目x个、申报泉城“xxxx”引才倍增计划创新人才项目x个、申报市级博士后创新实践工作站x个,累计为xx人进行高层次人才分类认定工作,为企业引进研究生发放租房和生活补贴x人、xxxxx元。三是专技工作更加规范,绩效工资改革稳妥推进。20xx年度中高级职称申报推荐工作基本完成。一级造价工程师审核xx人;经济师报名审核xx人。今年x月份,积极配合教体局完成了中小学校长职级绩效工资核定工作,为建立完善以职级制为核心的校长管理体制奠定了坚实基础。四是人事档案整理工作扎实推进。根据市县组织部门的要求,自今年x月份开始,对全县机关事业单位xxxx份干部档案逐人逐份进行审查,准确鉴别,逐一登记,将审核查找出的干部档案缺少材料详情,及时反馈单位,按照档案材料收集要求限期进行补充,并对各单位补充的档案材料进行鉴定、分类、入档编号。为便于查阅我局历史档案文书,自今年x月份开始,组织专人对局内部分原劳动局、原人事局历史档案文件进行梳理整理,历时x个多月,将我局存放的历史档案文件全部整理归档,并建立了查阅目录,极大地方便了历史文书查阅。

  (四)劳动关系和谐稳定。一是积极开展劳动监察执法专项行动。按照上级文件精神和会议要求,起草了《关于清理解决拖欠农民工工资问题的通知》,并以县委、县政府的名义下发相关部门,建立健全了解决企业拖欠农民工工资联席会议制度。到今共检查用人单位xx家,完成企业薪酬调查xx家,审查劳动合同xxxx份,督促补缴社保费xx.xx万元,追发到位工资待遇xx.xx万元,向法院申请强制执行欠薪案件x件,涉及工资xx.xx万元,向公安机关移送涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪案件x件,涉及工资xx.xx万元。以关爱农民工专项行动为抓手,认真组织开展用人单位落实高温天气劳动保护政策情况专项检查,督促相关企业及时按标准发放防暑降温费,有力维护了劳动者的合法权益,促进了本县劳动关系和谐稳定。二是积极推进基层调解组织建设,努力化解劳动争议纠纷。与县人民法院共同制定出台裁审衔接实施意见,并把调解组织建设重点向区域性、行业性调解组织和科教文卫等事业单位延伸,加大对基层调解组织的指导力度,积极探索做实基层劳动人事争议调解组织的新路子,新方法。充分利用各种途径积极宣传劳动争议处理工作,让人民群众充分了解劳动争议的处理途径、处理程序,正确引导用人单位依法用工和劳动者依法维权的意识,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是着力提升仲裁案件审理效能。扎实推进调节仲裁机构标准化建设,强化案件处理的公平、快捷、高效,努力提升劳动人事争议处理效能,依法维护劳动者和用人单位的合法权益,取得了良好的社会效果和法律效果。截至今年xx月份,共受理劳动人事争议案件xxx件,立案受理xx件,法定时限内结案率达xxx%,为职工挽回经济损失达xxx余万元,有效维护了劳动者的合法权益。四是信访维稳及热线办理工作扎实有效。按照县委、县政府要求,每天安排一名班子成员到信访局负责接访,全力配合相关单位做好豪门又一城业主、中央华府农民工、县地毯厂拆迁人员、有限广电网络人员、县医院编外人员等集体上访案件的接待、处理工作。以xxxxx市民热线办理为抓手,坚持边查边改、即知即改,重点解决热线办理过程中查摆出的的突出问题,提升整改成效。今年我局办理xxxxx市民热线xxx件。从近期县里热线办理情况反馈来看,我局热线办理服务过程满意率、办理结果满意率、群众满意度分别达xxx%、xx.xx%、xx.xx%,并被县委、县政府评为20xx年度xxxxx市民热线办理先进单位。五是积极做好军转干部安置及管理服务工作。按照上级有关政策要求,扎实做好全县军队转业干部的接收、安置、管理与服务,安置学转干部x人;对于自主择业干部,住房补贴、取暖费用、独生子女费及时发放,为他们足额缴纳医疗保险,定期电话或微信了解他们的思想状况、工作和生活情况,为他们提供政策咨询、答疑解惑。

  (五)人社扶贫工作成效明显。一是精准发力,全力做好就业扶贫工作。联合县残联开展残疾人专场招聘会,结合贫困残疾人就业创业需求,发动镇属企业提供一批针对性强、离家较近的工作岗位,共计为xxx 名建档立卡残疾人提供就业岗位xxx余个。搭建桥粱开展扶贫专场招聘会,组织就业扶贫专项招聘会xx场(其中市中区x场,县城x场,xx个镇街场),共提供扶贫就业岗位xxxx余个,达成就业意向的建档立卡贫困户xxxx余人,促进了贫困劳动力更好的转移就业。联合银行组织考察建档立卡贫困人员创业扶贫贷款xx余户,现已为x户贫困人员发放扶贫贷款xx万元。举办扶贫创业培训,帮助部分学历层次不高,没有专业技能的创业者通过与优秀创业导师“零距离接触”分享创业知识,提高创业意识和创业能力,走稳创业致富路。二是精准帮扶,社保兜底,确保贫困人口病有所医,老有所养。积极落实贫困户居民养老、医疗保险免缴费政策。将符合参保条件的贫困群众纳入城乡居民基本养老、医疗保险财政补助范围,由县财政全额代缴不低于最低档次的保险费,并全部记入了贫困群众的个人账户,实现了贫困群众基本养老、医疗保险的全覆盖。三是为农村贫困失能老年人提供医疗护理。今年x月份,在充分调研的基础上,在全市率先出台了《贫困失能老人护理券使用暂行办法》,明确了护理券的使用项目及具体操作办法。组织工作人员分x个组对全县xx个镇街的所有贫困失能老人逐人进行入户走访,对各镇街已经提供的护理券服务进行了实地复核,同时通过走访并经过县医院医疗专家复核,取消了xx名明显不符合失能老人条件人员的资格,并积极督促各镇街卫生院将护理券服务常态化、规范化。

  (七)“放管服”改革工作扎实推进,系统行风建设取得新成效。一是深入开展“假如我是他”服务实践。根据全市人社系统统一部署,继续深入开展以“注重学做结合、突出换位思考、强化问题查改、创新理念措施”为主线的“假如我是他”服务实践,认真把握温暖简便规范,坚持改革落实提升,推动各项工作提速提质提效。结合我县工作实际,创新实践载体,自主开展了优质服务窗口和优质服务之星评选活动,教育引导广大党员时刻铭记党员身份,积极发挥先锋模范作用,从群众反映最强烈的问题改起,从工作的细微之处抓起,从服务的点滴小事做起,将心比心、以心换心,想方设法把好事办好,切实打通服务群众“最后一公里”,形成了评选过程让群众参与、评选结果让群众监督、服务效果让群众评价的考核评选机制,群众意见和建议得到充分尊重和体现。二是全面梳理规范服务项目。以公共服务公平、可及为目标,全面梳理面向社会公众提供的服务事项,编制服务事项目录,完善公共服务办事指南,统一规范公共服务事项办理程序,明确办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、办理时限、咨询方式等内容,通过政府门户网站集中公开发布,并实时更新、动态管理,逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”,面向社会公众提供无差异、均等化的服务。三是稳步推进服务事项网上办理。以信息化为支撑,全面实施“互联网+人社”行动计划,聚焦“一次办好”改革要求,突出问题导向和效果导向,进一步简化优化再造服务流程,积极推动数据共享和互联互通,企业养老保险实现网上申报、增减员、网上缴费、打印参保凭证等,医疗保险实现异地就医及时结算,居民社保卡实现网上注销,社会保险关系转移接续更加顺畅,流动就业劳动者社保权益得到更好维护。在全市县区内机关事业单位退休人员率先取消养老金领取资格集中认证,广大机关事业、企业退休人员足不出户即可利用微信实现养老金领取资格认证。四是扎实推进镇街人社服务平台标准化改造。按照“六个规范”工作要求,积极协调,多方争取资金,大力推进镇街人社服务平台标准化建设,今年启动x个镇街人社服务平台标准化改造,建成了集社会保障、就业服务、人力资源劳动关系等于一体的高标准综合服务平台,让办事群众在家门口享受到标准化服务。我县在镇级基层平台标准化建设上走在了全市前列。同时,根据镇街基层平台人员变动频繁不利于业务建设的现状,积极利用市奖补资金由各镇街招聘人员xx名,经培训后充实到镇街基层平台,大大缓解了基层平台服务力量较弱的状况。五是全面推进人社业务下沉,方便群众办事。以群众需求为导向,从群众反映强烈的突出问题入手,合理确定业务下沉的重点、措施和路径,更为精准、更加精细地推进业务下沉向纵深发展,把基层能办好的业务全部下沉到镇街。目前,我县创业担保贷款、一次性创业补贴等创业扶持政策均已下沉镇街,群众在家门口就可以办理相关业务。六是经办服务效率显著提升。继续开展“异地就医现金报销提速提效工程”,集中人力,加班加点,将长期积压的异地住院现金报销病历相关信息逐人逐份导入系统,居民异地住院现金报销周期大幅缩短,现金结算效率走在了在全市各区县前列。贫困人口居民医疗保险和居民大病保险在定点医疗机构“一站式”实现即时结报,符合政策规定条件的人员出院时即可现场享受相关待遇。七是相关业务数据部门协调常态机制逐步建立。主动加强与其他科局(单位)的沟通协调力度,在部分业务领域实现了数据实时共享,初步建立了部门间常态化的沟通协调机制。积极加强与扶贫、公安、市场监管等部门的联系,增强了贫困人口、户籍、企业注册等信息取得的时效性。八是多渠道积极宣传人社政策。围绕群众关注热点、政策变化重点,创新政策宣传方式,拓展政策宣传途径,充分利用县政府门户网站、“xx县人社局”微信公众号、自助服务终端、人社服务e站等途径及时发布人社政策热点,动态发布人社政策信息,送政策入村到户,与群众面对面答疑解惑,积极回应群众关切,努力实现“零距离”和“全天候”服务,人社惠民政策覆盖率、知晓率、享受率大幅提升,办事群众对人社部门的认同也得以显著改善。

  二、存在的问题

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足,主要表现为:

  一是人社整体服务水平有待进一步加强。近年来我们在服务水平提升方面虽取得了一定成效,但是与“一次办成”“一次办好”“零跑腿”等改革目标要求还有较大的差距,与新时代群众的服务新需求新期望还有较大差距,还不能完全适应人民群众对人社服务的新期盼新期待。

  二是人社干部队伍服务能力、人员素质亟待提升。近年来,随着社会保障体系日益健全完善,人社业务种类、覆盖范围不断拓展,服务人群不断扩大,业务工作量大幅增加,但是人员编制、人员数量不但没有相应增加反而有减少趋势,尤其是一线工作岗位活多人少、工作压力普遍较大,人手不足的问题日益严峻。

  三、明年工作打算

  下一步,我们将在县委、县政府坚强领导下,紧密结合部门工作实际,时刻贴紧中心,主动服务大局,突出问题导向,突出效果导向,敢于攻坚克难,切实履行职责,争创一流成绩,努力在服务县域经济社会发展中作出新的更大贡献。

  (一)推动就业促进向精细化发展,努力实现更高质量的就业。一是落实政策驱动就业。重点抓好就业再就业优惠政策落实,确保完成就业再就业各项任务。组织开展就业政策落实情况自查,着力解决政策落实中的难点问题。进一步完善公益性岗位开发、一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业担保贷款等政策,最大限度释放政策效力。落实就业专项资金管理办法,提高资金使用效益。及时为失业职工办理失业保险手续,凡符合条件的在规定时间内申报完毕,按时发放。在做好失业职工生活保障的同时,对失业人员进行免费职业技能培训和就业指导,促进失业人员实现再就业。强化创业担保贷款政策宣传,简化办理流程,建立创业担保贷款“绿色通道”服务窗口,实现申请、审核、放款一站到位,为下岗失业人员、高校毕业生创业提供资金支持,加快xx创业型城市发展。二是抓好重点群体稳定就业。大力开展“送政策、送岗位、送技能、送温暖”等援助活动,促进困难群体就业。适时开展“送岗下乡”、“送岗进村”、“集市招聘”等招聘洽谈活动,将就业岗位送到农民家门口。加强输出输入地对口衔接,为进城务工人员提供及时有效的服务。多渠道开发公益性岗位,完善就业困难人员和零就业家庭的动态管理帮扶机制,确保零就业家庭出现一家帮扶一家。三是推进创业带动就业。根据创业者创业的不同阶段、不同特点,提供针对性的服务,吸引创业者“入孵”,提高“孵出”成功率。结合县域实际,积极配合市就业办开展如“创业大赛”等主题活动,选拔优秀企业和创业项目,树立创业典型,发挥典型带动效应,鼓励劳动者自主创业。定期开展创业培训成果展示、创业项目推介、创业咨询、创业成功人士传经送宝等交流活动,引导创业人员正确认识创业、正确面对创业、走稳创业之路,为创业者营造浓厚的创业氛围。四是强化培训促进就业。创新培训模式,全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的四单式培训模式,以需定培切实提高培训针对性和实效性。采取集中培训、送教下乡、创业培训进校园相结合的形式,全面提升城乡劳动者创业及带动就业能力。循序渐进,探索通过与定点培训机构合作,创新开展职业培训,逐步形成政策促进、社会参与、培训与就业互动的长效机制。五是完善信息模式服务就业。依托劳动xx三版系统,大力推行服务跟进、政策跟进、岗位跟进、信息跟进“x个跟进”,对就业、失业、创业、培训、援助等相关业务信息优化整合,实现业务信息资源共享,使办事群众少跑一趟腿、少排一次队、少等一分钟、少填一张表,让办事群众切实感受到“温暖人社”的温暖。六是继续做好就业扶贫工作。充分发挥各乡镇(街道)人社服务中心、村级就业扶贫加工点的职能作用,提高其辐射带动作用,将就业扶贫加工点的扶贫模式向更多的乡镇和村居进行引导、推广,使更多的贫困人口实现就地就近和居家就业。

  (二)推动社会保障向可持续发展,不断提高社会保障能力和水平。一是努力打造便民服务新模式。以推进“互联网+人社”工作为主线,推广微信缴费和查询、企业职工及居民养老金人脸识别资格认证,同时,按照市社保局部署,扎实推进各项准备工作,力争核心平台三代业务经办系统在我县早日上线。二是大力推动部门间数据实时共享。积极与扶贫、残联、民政等部门加强沟通协调力度,建立定期沟通协调常态机制。每季度初,与扶贫办、残联、民政联系,及时掌握贫困、重残、优抚、低保等免缴费人员数据,真正做到不漏掉一个免缴费人员。三是积极推动社保扩面。加大社保政策宣传力度,全面实施全民参保登记计划,将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险制度,实现符合参保人员应保尽保,促进和引导各类单位和符合条件的人员长期持续参保。四是及时落实待遇政策。按照上级的统一部署和安排,统筹提高各项社会保险待遇水平,强化经办管理服务,确保各项社会保险待遇按时足额发放。五是切实加强基金监管。按照上级决策部署,逐步完善健全社会保险基金监督体系,加强基金内控管理,完善基金预决算制度,全面实施社保基金网络监管,建立监督举报机制,畅通社会监督渠道,从严查处打击冒领、骗取社保基金行为,确保基金安全完整。

  (三)推动人事人才管理向科学化发展,为县域经济发展提供智力支撑。一是严格考录程序。扎实推进人事考试精细化管理,做到用制度管人、管考试,全力营造公平正义的考试环境,着力防范和化解人事考试风险。二是加大高层次人才引进及培育力度。采取实地走访、电话咨询、电子邮件等方式,调研全县用人单位人才智力需求,建立人才需求目录,组织重点企业赴高校院所开展人才引进和政策推介活动。围绕重点产业需求着力引进培育创新创业人才及团队结合人才自身特点,协助其申报省级产业领军人才、“xxxx”及泉城重点产业紧缺人才集聚计划等人才项目,畅通人才引进的“绿色通道”。三是充分发挥示范带动作用,不断拓宽专家服务基层范围。以xx处院士专家基层服务工作站为依托,组织开展院士专家服务基层活动,使专家服务基层工作覆盖面不断扩大,确保各项专家对接服务工作落到实处、取得实效。四是健全制度明细责任,进一步规范档案管理。明确权限,细化职责,进一步理顺干部人事档案管理机制。坚持标准,严格要求,大幅提高干部人事档案形成材料的质量。严格规范收集、归档、整理工作,切实强化干部人事档案日常管理。认真执行查阅、借阅、转递制度,努力提升干部人事档案利用水平。

  (四)推动劳动维权向源头预防发展,积极构建和谐劳动关系。一是加大劳动执法政策宣传。通过门户网站、主流媒体等媒介,广泛宣传劳动保障法律法规,坚持监察与服务并重、执法与普法并行,走进社区、企业发放宣传资料,提高用人单位和劳动者的法律意识和维权意识。二是畅通举报投诉渠道。严格按照“两规则一条例”的规定,完善简易案件快速处理程序,畅通农民工、流动人口等弱势群体维权“绿色通道”,实现优先调解、优先立案、优先审理、优先裁决,做到有案必查、查必有果,分类受理、积极处理信访案件、xxxxx转办件,确保受理案件按期结案率达到xxx%,切实维护劳动者合法权益。三是加强劳动执法监察。以规范用工为切入点,开展对重点行业、企业的执法服务,有计划、有步骤地开展日常巡查和专项执法检查,依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,促进依法用工、规范用工良好局面的形成。四是加强劳动争议专业性预防调解工作。加强仲裁机构对辖区内基层调解组织的联络指导,重点发挥镇(街)人力资源社会保障平台劳动人事争议调解组织作用,进一步做好非公有制企业劳动争议预防调解工作,力争使xx%以上的争议案件在基层调解组织得到解决。

  (五)深入推进“放管服”改革,确保改革各项任务在人社部门落实落地。一是持续深入开展“假如我是他”服务实践。紧紧围绕全县“x+xxxx”工作体系,坚持以人民为中心的发展思想,以群众满意为最高标准,以深化“温暖人社”建设为主题,以服务民生、服务经济发展、服务社会管理为主线,以实施百日攻坚行动、争创全省百佳窗口、争做百名先锋、建设百分百满意“四百工程”为载体,抓住打通为民服务“最后一公里”,持续深化“假如我是他”服务实践,突出换位思考、突出效果导向、突出底线思维,以群众评价倒逼服务提升,大力破解群众反映强烈的突出问题,不断提升人民群众对人社部门和人社干部的满意度,让“温暖人社”更加深入人心。二是加快建立人社公共服务标准体系。按照“放管服”改革要求,继续深化行政服务标准化建设,全面落实形象外观、规范环境、服务行为、工作流程、岗位职责、管理制度“六个规范”,继续推动乡镇(街道)基层平台建设,积极创建标准化服务品牌。三是大力推进信息化建设。以公共服务信息化建设为抓手,以“互联网+人社”建设为载体,大力推动信息化与业务工作的融合,加强信息技术在政策制定、业务创新、经办模式优化中的应用。四是坚持一体化推进。按照入口统一、业务协同、柜员经办、线上线下结合的原则,构建人社系统内部决策、执行、监督的一体化协调机制,全面提高人力资源和社会保障部门的公共服务能力和水平。五是创新服务方式。按照便民利民、开放共享、操作简便的原则,聚焦群众关注、关切,落实“一次办成”“一次办好”各项改革要求,创新服务方式,减少证明材料,精简办事程序,推行自助式服务和下沉式服务,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。六是严格按照上级统一部署推动机构改革举措落实。此次机构改革涉及我局医疗保险、社保费征缴、公务员管理、军转干部管理、人事档案管理等多项业务,影响面大、涉及人员多,下一步我们将坚决服从县委、县政府部署要求,在机构改革前和改革中,着重在稳定班子、稳定队伍、稳定业务上下功夫,严格落实上级“规定动作”,不打折扣,不搞变通,确保上下贯通、执行有力,推动机构改革各项要求落实落地。

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