20xx年以来,面对新型冠状病毒防控与精准复工复产的严峻局面,xx街道党工委、办事处在市委市政府的正确领导下,抢干快干,紧盯重大改革、重大项目、重大工程,着力稳经济、增动能、保民生,统筹推进经济社会高质量赶超发展。20xx年,xx街道完成财政总收入x.xx亿元,同比增长xx.x%;一般公共预算收入x.xx亿元,同比增长xx.x%。
一、主要工作情况
(一)全力保障经济发展,产业结构持续优化
1.经济发展稳中有进。完成工业总产值xx.xxxx亿元,规上工业产值xx.xx亿元;工业销售产值xx.xx亿元,出口交货值x亿元;有效投资完成x.xxxx亿元,完成全年任务xxx.xx%,其中工业固投x.xxxx亿元。xx亿以上项目快仓小镇,亿元项目天派智能制造、非遗博物馆、横塘公园等有序推进;众安宝龙、蒲河花苑等高品质小区楼盘、首个大型商业综合体宝龙广场加快实施;xx遗址公园获评省级考古遗址公园,完成xx村多规合一中商混区块的建设方案设计及遗址入口景观工程房屋主体建设。村集体收入持续壮大,实现行政村集体经营性收入xx万以上全覆盖。塑料粒子城、“一带一路”青少年教育基地、蓝天学校、夏演夜市等x个消薄项目同时推进,共募集资金x.xxx亿元,预计每年增加村集体收入xxxx万元左右,为下一步实现全部行政村经营性收入超xx万的目标奠定坚实基础。
2.产业结构进一步优化。快递物流行业井喷式增长。今年x-xx月,以云驿小镇为平台的快递服务企业业务量累计完成xxxxxx.x万件,同比增长xx.x%,快递量位居全省第一,全国排名第二。保障了铁路口岸二期、国内公路港物流中心二期、圆通速递总部等物流项目落地,“物流高地、价格洼地”的集聚优势进一步巩固。电商行业集聚优势凸显。xx、xx、xx等xx个村获评市级电商专业村,顺利完成电商小镇x个网红基地创建,完成xx电商小镇孵化中心温投“匠创空间”创业孵化基地,增设村社电商服务点xx处,实现区域内服务网点全覆盖。工业企业提质增效。培育国家高新技术企业x家,省级科技型企业x家,市级研发中心x家。全面落实人才“一间房”政策,完成人才公寓房建设,成功招引大学生xxxx余人。启动帅派时尚包装小微园创建工作,完成D类企业整治xx家,排查低小散xxx家,其中取缔xx家,提升xx家。
3.复工复产精准实施。成立复工复产“三服务”专班,针对企业存在困难、行业规律提供“一对一”精准帮扶,开展贴心配送物资服务、安排车辆到高速口精准接送企业返工人员,共帮助解决企业采买防疫物资、员工返工难等问题xxx余件。加快惠企政策落地,完成车费报销xxx余万、用电奖励xx余万、稳岗培训xxxx余人次,并搭建校企合作平台,帮助企业对接高校科技资源。金融“三服务”站助企贷款落地落地约x亿元,减息约xxx万元,带动面上降息xxx万元,覆盖辖区内大中型企业xxx余家。发动辖区房东邀请承租企业和承租人回义开工,仅x月xx日,就发动xxxx名房东邀请xxxx位外来人员返义,并积极引导房东减免房租,涌现了何悟勤等一批“xx好房东”。
(二)城乡发展协调共进,产城融合持续提升
1.城市有机更新加快实施。xx.x号新政全市最早试点、最早实施、最早受益,xx天完成xx村整村拆除,xx天完成xx村整村拆除,引进xx有限公司,进行生产生活功能分区设计,积极打造我市有机更新高品质住宅新标杆。杭温高铁共征用土地xxx.xx亩,x月底在全市率先完成红线内所有房屋的拆除及地块清表,受到省铁路建设专班发文表彰;xx村房屋拆除完成xx%以上;顺利完成xx区块商混、雪峰房产、顺芳炒货的有机更新工作;全力实施老人安置过渡房工程,完成xx、xx、xx三个安置点安置房建设xxx间,实现xx周岁以上老人过渡安置全覆盖;xx开塘下自然村完成旧村改造;井头徐、xx、xx、新港、夏楼、xx、何泮山、xx等村更新改造持续加快推进中。
2.和美乡村建设成效显著。聚焦“重要窗口”新目标,高水平实施新时代美丽乡村建设,制定了和美乡村三年建设任务清单,完成美丽乡村创建达标村x个、优秀村x个,完成A级景区村庄建设xx个;望道信仰和美乡村精品线完成东黄线、于毛线两侧绿化提升、沿线美丽田园治理、农户外立面改造工作等工程;xx村圆满召开全省深化“千万工程”美丽乡村现场会,完成乡村“十二项标配”、“初心之旅十个一”打造,成功引进x乡创开展产业化运营;xx村美丽乡村建设国家标准化试点项目完成美丽乡村标准体系构建,首批发布xx项xx标准,标准体系培训覆盖率、实施率达xx%以上;xx村五星级美丽乡村建设试点已完成投资xxx万元,并完成国家xA级景区建设。20xx年,望道信仰线的游客人数超过xx.x万人次,其中xx村接待参观考察团队xxx批次,共计约xxxxx人次;生态园接待游客人数约xxxxxx人(不包括参观考察团队),营业收入xxx万元,其中门票收入约xxx万。xx村接待来自全国各地的学习团队xxx批次,xxxxxx人次,营业收入达xxx万元。xx村接待参观团队xxx批次,xxxxx人次;散客xxxxx人次。
3.美丽城镇全域打造。围绕“商贸特色型”美丽城镇建设目标,完成《xx街道美丽城镇建设行动方案》编制,编排建设项目xx项,计划总投资xx亿元,目前已完成投资xx亿元,项目既涵盖xx红狮智慧物流园、圆通xx项目、横塘公园(小镇客厅)、西铁路货场扩建二期等基础设施建设,也包括xx临时过渡房建设、伏龙山路街区改造、望道信仰线打造等服务群众生活的民生工程。目前美丽城镇共性指标和个性指标已基本达标,“十个一”标志性工程已达标x项。全面开展城市家具排查提升,修复破损市政设施xxx余处,完成了背街小巷提升工程、仓实街临时用房等提升工程xx个。
4.全域土地整治纵深推进。制订了《xx市xx街道xx等xx个村全域土地综合整治与生态修复工程》实施方案,项目面积xxxx.xx公顷,涉及工程项目xx个,项目总投资xx.xxxx亿元,其中20xx年实施项目xx个,已完成验收项目xx个,完成投资约xx亿元;成功出让西站大道北侧油库、异地奔小康裙楼等地块国有资产,出让金额x.xxxx亿元;完成批而未供消化新双溪、井头徐、新港等村xx个项目供地,供地面积xxx.xx亩亩;完成新双溪孙村、山翁村老政安置地块、里界剩余农户安置等规划;完成辖区涉及毛桥、上杨、xx等村基本农田非粮化整治共计xxx亩;完成上杨、xx、xx等村标准地建设xxx亩,顺利完成辖区xxxx亩存量标准地认定工作。
5.“五水共治”深入开展。高标准开展“四个聚焦、十大行动”专项问题排查整改xxx处,完成xx、xx、xx三个五水共治“示范优秀村”创建;完成“一村一策”实施计划制订,梳理了铜溪绿道、xx村生态湿地、清塘水库引水渠护岸治理、梅溪河道叠水堰坝等项目xx余个,总投资超过xxxx万元;开展全域零直排区提升,对xx工业园区xx家宗地企业进行全面排查,共排查整改各类问题xxx处,完成具体问题整改xxx余个;完成铜溪圣寿路至新港村段绿道建设x.x公里,完成铜溪、梅溪、姑塘引水渠等河道清淤x.x公里;完成镇区雨污管网xxxxx.x米、雨水井xxx只、雨篦xxx只的运维工作。
6.“三改一拆”有序推进。共完成“连片拆”xx万平方米,完成全年任务数的xxx.x%;完成“违法拆”xx万平方米,完成全年任务数xxx%;拔钉清障拆除项目xx个,完成年度任务数的xxx%。xx、xx、xx分别获评季度“无违建示范村”称号;对铁路两侧开展常态化巡查,清理影响铁路运行安全的隐患点xxx处,完成上级交办的高铁两侧整治点位xx个,完成率达xxx%。
(三)民生实事扎实推进,幸福指数不断攀升
1.文明创建取得实效。借力智慧xx管理平台,实施“一码通管”,实现辖区文明创建定人定户精准管理。建设“两定四分”点位xx个,实现镇区全覆盖;创建省级垃圾分类示范小区x个,创建市级垃圾分类示范村x个,优秀村x个;组建“市民监督团”,下发督查通报xx期,排查出“最差现场”xx处,全部完成交办整改;全域推广正向停车,规范停车泊位xxxx余个,查处违规停车xxxx余辆;开展文明实践活动,策划组织了“清明代祭扫”、“公筷公勺我倡议我践行”、“爱国卫生一站到底”等线下主题活动xx场次。全国文明城市迎检期间,圆满完成了考评组到xx检查工作,助力了我市成功获评全国文明城市称号。
2.民生保障持续改善。持续抓好养老服务中心“公建民营”项目,街道养老服务中心二期完成建设并移交运营;五保、低保实现应保尽保,现共有五保户、低保户、低保边缘户xxx户xxx人,圆满完成低保、低边的专项治理工作,新审批低保、低边户xx户xx人,注销 xx户xx人;完成上报年度慈善救助xx户,共发放金额xx万余元;对辖区符合条件的xxx名残疾人每月及时发放补助款,共发放补助款xxxxxx元,并落实每名残疾人保险工作;完成城乡居民医疗保险征缴xxxxx余人;高度重视食品安全,完成省三星级食安办创建,xx村成功创建B级家宴厨房;进一步深化殡葬改革,完成西山生态园建设。
3.文教事业蓬勃发展。完成井头徐、蒋母塘、夏迹塘、流大塘等x个村文化礼堂建设,实现农村文化礼堂全覆盖;“百园工程”涉及何里幼儿园、东河幼儿园已投入使用,新港幼儿园、上杨幼儿园年内完成建设;完成文明实践所建设、文化馆夏演电影院改造项目,实现文明实践“所、站、点”三级联动。依托文化礼堂、文明实践站所举办了重阳敬老等特色民俗活动xx场,包饺子、跳舞等活动xxx场,安全知识讲座、我和的党的系列讲座等近千场,持续开展“文明健康,好习惯养成”公勺公筷接力赛、“十全十美xx人”争创、“西”迎丰收等线下活动xx余场,推荐x好人xx名,其中叶兰英获评“x好人”。
4.道路建设提档升级。完成望道出口景观提升、东萧线绿化提升、望道出口至东黄线道路提升等工程,概算投资超过x.x亿元;顺利完成东萧公路至毛店xx道路工程,x天完成政策处理,xx天完成道路施工,xx天完成田园化打造;完成于毛线、xx精品线等提升改造工程,概算投资x.xx亿元,进一步优化了辖区农村路网;配合完成金义三四线、Gxxxxx龙回至祥贝段改建等重点工程的初步方案设计;实施创建“无交通事故村”x个,东黄线通过省级“最美道路”验收考核。
(四)政府建设切实加强,工作作风加快转变
1.全面从严要求进一步落实。高标准开展换届选举,产生村社两委班子成员xxx名,平均年龄xx.x岁,其中大专及以上学历占比xx.x%,女性占比xx.xx%,xx周岁以下青年委员人数大幅增长,两委班子成员年龄、学历结构得到进一步优化;狠抓党员干部队伍建设,对xxx名党员进行“十二分制”管理扣分,约谈党员xx人,转入党性党风教育支部xx人;全面推广“村干部值班十件事、周五集中办公十件事”、联村干部“五必为”等制度,其中“两问大家访”制度获市委组织部发文推广,积极探索基层干部规范化、标准化工作体系。“清廉钉办”监督体系全面推广,监察工作向基层得到了有效延伸,各村社向街道上报涉及党务、用工、财务、工程项目等监督信息的“xx张报表”,极大提升村监委会阳光、高效、便捷地行使监督权。
2.内部提效机制进一步完善。按照“整体智治、唯实惟先”理念,建设运行集网上办公、网上监督、网上公开等功能于一体的“智慧钉办”系统,设置了党务、村务、财务等x大类xx个事项。目前,试点xx村所有农户均纳入“智慧钉办”系统,实现了家庭全覆盖,已处理审批事项xxx件,办理其他事项xx项,办结率达xx %,并加快开展全域推广工作。积极推进“最多跑一次”改革,积极构建 “xxxx”的便民服务体系,完成村社便民服务中心标准化建设xx个,三级服务站点配备代办员xx名,梳理一张项目清单共xxx项民生事项。行政服务中心共办理业务xxxxx件,其中全科受理、办结xxxxx件,钉钉代办代跑xxxx件。人大试点工作持续深化,街道人大联络站获评x市首批首家“四好联络站”称号,今年以来共有xxx余人次代表走进联络站、联络点,接待选民xxx余人次,收集意见建议xx条,交办落实反映的民生实事xx件。
3.社会治理成果进一步扩大。疫情防控慎终如始,深化“党建+单元”精密智控,共组建一级作战单元x个,二级作战单元xxx个,三级作战单元xxxx个,累计登记三返人员xxxxx人,“留观”xxxx人,累计核查管控xxxxx人,其中境外返义xx人。组建“护航四员”服务团队xx支,帮助开展返义人员排查、人员集聚劝导、防疫健康指导、场所规范管理等工作x万余人次。不断提高视频监控的智能化水平,系统已具备人脸识别、垃圾偷倒管控等多项智能分析功能,在辖区人员流动性较大点位布设视频监控xxxx余个,实现辖区主要区域视频监控全覆盖,日均处置各类问题xxx余件。完成xx、龙山雅苑等智安小区建设xx个;xx综治中心提档升级,完成“数字乡村一张图”打造;化解x市交办信访积案x件,化解率xxx%,接收来信来访xxx起,领导信箱xxx件,已全部回复。实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”,共排查各类矛盾纠纷xxx起,其中劳资纠纷xxx起,调解成功率达xxx%。今年以来,警情同比下降x.x%,其中纠纷类下降xx.xx%,侵财类下降xx.xx%;累计开展消防拉练xxx次,排查出租房xxxxx间,整改隐患xxxxx处,培训房东xxxxx人次,火警同比下降xx%。
二、20xx年工作思路
20xx年,xx街道将紧紧抓住自贸试验区建设机遇期,积极融入自贸试验区、“一带一路”建设与义甬舟、义新欧联动发展,围绕建设现代化“xx西大门”的总体目标,擦亮“望道信仰”与“上山文化”两张文化金名片,结合建党一百周年、“xx发展经验”总结xx周年重要节点,办好全市文化艺术节等系列活动,统筹推进“产业功能、产城融合、城乡融合、全域整治、基层治理”五大提升攻坚战,全面推动经济社会各项事业快速发展,加快实现xx“西大门”新的蝶变。
(一)锚定一个目标,建设新时代xx“西大门”
紧紧围绕建设新时代xx“西大门”工作目标,发挥xx区位优势,抢抓综保区、自贸试验区建设历史机遇,全面推动经济社会各项各项事业快速发展,不断提升群众幸福感、获得感、安全感。
(二)擦亮两张名片,铸造新时代文化精品
1.深化望道信仰线建设。进一步提升红色旅游带动力,以xx村及望道信仰线为核心,高标准开展沿线节点村庄规划与建设,加快农文旅融合发展项目培育、招引,引导全域产业兴旺、群众增收致富;进一步挖掘红色文化内涵,建立专门的红色文化研究队伍,开展国家级爱国主义教育基地、社科普基地等申报工作,打造全国xxxx万名共产党人探寻初心与使命的红色高地。
2.加快xx上山文化遗址保护开发。加快推进规划编制,把xx遗址的保护开发与xx“西大门”建设相结合,打造特色鲜明、使用合理、兼顾远近的基础设施体系,建成上山文化浙中考古基地xx遗址考古工作站。逐级申报省级、国家级考古遗址公园,开展遗址申报全国重点文物保护单位,实施国家xA级景区创建,使之成为集考古发掘、保护展示、研习观摩和旅游开发于一体的文旅融合示范性项目。争取纳入“中华文明探源工程——考古中国”体系,积极争取由省级层面组织上山文化遗址群打包申遗,刷新x大遗址保护申遗纪录。
(三)实施五大提升,开创新时代xx篇章
1.产业功能大提升。按照“拓空间、建项目、聚产业、促发展”的工作思路,配合做好综保区、自贸区建设。结合“十四五”规划,做好国土空间规划编制,进一步统筹全域全要素、精准配置资源、科学引导城市建设。一是深入推进四大板块空间拓展。城市枢纽板块:做好Gxxx省道沿线拓宽工程征迁,加快杭温高铁、金义三四线建设,项目共涉及xxxx个行政村。“xx遗址”板块:加快望道出口周边夏演、xx、新港等村的改造提升,逐级申报省级、国家级考古遗址公园,实施国家xA级景区创建。东河板块:推进xx、xx村新政落地,实施周边xx、八一、井头徐等村整体提升。“保税新城”板块:结合综保区建设,加快启动新双溪、殿口、蒋母塘等村更新改造工作,实施开创社区、xx社区建设。二是有序推进工业区有机更新工作。积极融入自贸区,拆改结合分批次实施工业区有机更新,高水平打造“双循环”商贸流通体系和进口转口贸易新业态发展高地。实施禾创、大江南区块、上杨区块更新改造,根据自贸试验区整体规划,启动工业区有机更新工作,加快天派智造产业园建设。三是全力做好产业提质增效。统筹推进金融三服务、科技创新、股改上市等工作,计划完成固定资产投资x亿元以上,实现增长翻一番,其中工业固投不少于x亿元,培育规上企业x-x家,完成C类企业转化率xx%以上。
2.产城融合大提升。在做优做强产业功能的同时,加大优质教育、医疗、文化等公共服务设施布局力度,提升城市商务商业和公共设施国际化水平,不断优化人居发展环境,增强城市对产业高端化发展的支撑作用,力争有效投资增长翻一番。一是提供优质教育服务。合理均衡配置教育资源,高质量布局学前教育、义务教育、高中阶段教育,完善基础教育硬件设施,提升公建配套学校建设水平,开展第二轮“百园工程”谋划实施,加快推进“xx公学”二期、望道小学、开创幼儿园建设。二是提升医疗健康服务体系。进一步深化医共体建设,xx中心卫生院拟投资xxxx万元新建公共卫生大楼,家庭医生签约xxxxx人左右,实现村级卫生服务站标准化建设xxx%,进一步提高重点人群直肠癌筛查、儿童早期发育筛查、农民体检到检比例,开展第四届“健康xx活力行”系列活动,开展医疗健康知识培训进农村xx场以上,全面营造健康习惯养成的良好氛围。三是打造特色综合体群。着眼于满足xx街道日益增长的品质特色商业服务需求,围绕国际xx交通中心、特色文化街区和社区,突出聚焦国际化多样化商业元素,突出展现多层次商业魅力,布局各类零售商业、特色酒店、xx小时便利店等服务业态,加快推进宝龙广场商业综合体、伏龙山商业精品街区打造,争创x市“商贸特色型”美丽城镇,编排建设项目xx项,计划总投资xx亿元。
3.城乡融合大提升。持续深化“千万工程”,做实“十二项标配”,全域打造“六美乡村”。一是深入推进农村有机更新。做好xx、xx、xx区块新型城镇居住区建设,打造城乡融合的新标杆,同时持续推进xx村、xx村等其他行政村的农村有机更新工作。二是新时代美丽乡村建设全覆盖。按照“创新强美、产业壮美、环境秀美、数智增美、风尚淳美、生活甜美”的建设目标,完成新时代美丽乡村建设有效投资xxxx万以上,实现村集体经营性收入“xx万+”全覆盖,统筹推进美丽乡村建设、五水共治、三改一拆、农村集体经济发展。三是推进“十二项标配”建设。按照“城乡融合xx十二项标配”标准,在原有建设基础之上,完善居家养老服务中心、新时代文明实践站、乡村阅读吧等民生配套项目,提升村民生活品质。
4.全域治理大提升。一是深化全域土地综合整治。启动全域土地综合整治与生态修复工程,项目面积xxxx.xx公顷,涉及工程项目xx个,项目总投资xxxxxx万元,分二年完成,20xx年实施项目 xx个,完成投资超x亿元,实施垦造及旱改水、标准地建设xxxx亩以上。二是推进平安建设全域整治,不断提升群防群治能力,夯实共建共治共享社会治理格局,统筹推进安全生产、消防、治安、交通、食品安全等工作,新增视频监控xxx路以上,完成夏演等x个智慧消防安全站提升,争创“无交通事故村”x-x个,完成辖区餐饮行业智慧监管APP推广xxx%,全面提升人民群众的安全感。三是推进人居环境全域治理。在巩固全国文明城市创建成果的同时,以农村生活垃圾分类、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向,争创文明创建示范村x个,垃圾分类示范村x个、优秀村x个,新建生态公厕x座,垃圾分类“两定四分”点位xx个以上,着力优化全域农村人居环境,建设群众看得见、摸得着、能受益的美丽乡村。
5.社会治理体系大提升。坚持把党的领导贯穿于工作各领域、全过程,全面梳理重点领域制度建设,探索党建新经验、新做法、新路径,以责任落实推动工作落地。一是进一步开展党员干部“整治立规”。全面落实党员干部“五(吾)带头”、“十二分制”管理,深化“党建+单元”作战体系,全面开展“两问大家访”“村干部办公十件事”,激发党员干部干事创业热情。二是全面推进“智慧钉办”。进一步提升完善集网上办公、网上监督、网上公开等功能于一体“智慧钉办”工作体系,力争实现村级事务网上办理全覆盖。三是做深做实“乡村智治、数字赋能”这篇文章。按照“整体、智治”的理念,统筹推动数字技术应用和制度创新,深化“智慧xx”、“四个平台”运用,打造“智安小区”xx个,突出打造x-x个智慧管理示范村,实现基层治理向可视化、数字化、智慧化转变。