20xx年,我委在县委、县政府的正确领导下,在省、市发改委的关心支持下,团结协作,攻坚克难,扎实当好政府参谋,统筹谋划县域经济发展,主动作为、担当实干,为全县经济平稳健康发展作出了积极贡献。
一、20xx年各项工作完成情况
一年来,全县经济总体平稳、稳中有进、稳中提质,我委努力推动各项工作取得新突破、迈上新台阶,各项工作取得了较好成绩。现就今年以来我委具体工作汇总如下:
(一)高标准编制“十四五”规划。积极全面对接国家、省、市“十四五”规划,确保全县“十四五”期间奋斗目标和工作重点精准定位、切合实际。我县“十四五”规划已完成最后的修订,近日正式向社会公布。
(二)扎实推进项目建设。我委一直将推进重大项目建设视为主责主业。始终坚持“项目为先、项目为大、项目为王”理念,全面落实省市关于“项目大会战”的工作部署。成立领导机构,由县长任总指挥,压实层级责任,制定了《xx县“项目大会战”(xxxx-20xx年)工作方案》。全县目前列入省重点项目x个,年度计划投资xx.x亿,实际完成投资xx.xx亿,年度投资完成占比xxx.xx%;省大中型项目xx个,年度计划投资xx.x亿,实际完成投资xxx.xx亿,年度投资完成占比xxx.xx%;市重大项目xx个,年度计划投资xxx.xx亿,实际完成投资xxx.xx亿,年度投资完成占比xxx.xx%。
(三)全面优化行政审批。为有效规范政府投资资金和项目管理,切实提高工程质量、投资效益,制定出台《关于印发xx县政府投资项目管理办法的通知》。牢固树立“一切为了项目、一切为了群众”的服务理念,开展了“延时错时”服务、“容缺审批+承诺制”审批、“绿色通道”审批和“保姆式”服务。全县已有xx个项目实行“容缺审批+承诺制”审批。今年以来通过x省投资项目在线审批监管平台项目赋码xxx件,完成企业投资项目在线备案xx件,总投资约xx.xx亿元;政府投资项目网上办结xx件,总投资约xx.xx亿元。招投标核准事项xx件,节能审查批复xx件,代收规费xxxx.xx万元。窗口工作人员以“创先争优”活动为抓手,求真务实,得到服务对象一致好评,多次被评为“优秀服务明星”。
(四)积极做好争资争项。牢固树立抓争资争项就是抓发展机遇、就是抓经济社会发展的思想,充分发挥争资争项作为推动高质量发展的重要引擎作用。今年共争取项目资金x.xxxx亿元,其中中央预算内资金x.xxxx亿元,省财政基础设施建设x.xxxx亿元,中央地方债资金x.xxxx亿元,主要用于我县基础设施、棚户区及老旧小区改造、高标准农田、县医院和中医院等方面,大力支持了我县各项公益性项目建设,有效缓解我县基础设施,公益性事业项目等支出压力。
(五)探索能源发展新形式。一是积极做好可再生能源试点工作。成功申报国家整县屋顶分布式光伏开发试点,并制定上报了《xx县整县推进屋顶分布式光伏开发试点方案》和《xx县可再生能源综合开发利用试点方案》,初步确定了“以点带面、综合开发”的试点思路,按照方案确定的目标,计划以分布式光伏开发为主、以风电开发为辅,在“十四五”内,全县可再生能源新增装机约xx。同时,广泛接触业内知名能源企业和研究院所,广泛洽谈招商,为市场选择战略合作伙伴打下了坚实基础。二是做好光伏扶贫电站日常运维监管。加大对乡(镇)村光伏扶贫电站的检查力度,联合扶贫办开展扶贫电站“脏乱差”集中整治活动,并对质保到期的村级光伏扶贫电站进行复验,对不符合要求的电站下达整改通知书,确保电站有序平稳高效运行。三是制定《有序用电工作方案》。成立县有序用电工作领导小组,在迎峰度夏等用电高峰时期,做好有序有电工作,最大限度地提高电网供电能力及保证供电设备安全运行。四是做好能源领域安全生产工作。组织学习安全生产相关法律法规,对企业进行安全生产检查全覆盖,今年共检查能源企业xx余次,发现安全风险点x处,已全部整改到位,同时对所有能源企业负责人进行约谈提醒,切实做好当前能源安全生产工作。
(六)积极履行生态环境保护责任。按照县环委会的工作部署,积极牵头做好县绿色专业委员会各项工作,已制定《xx县绿色专业委员会20xx年工作要点》,确定了xx项工作重点,明确了工作举措和实现途径,大力推进全县生态文明建设。出台了《关于做好20xx年生态文明宣传月相关工作的通知》,积极开展全省第二个生态文明宣传月活动,通过发放宣传单、悬挂标语、制作宣传栏和新媒体等多种方式,全方位、多角度深入宣传习近平生态文明思想、《长江保护法》和《x省生态文明建设促进条例》,普及生态文明知识,全县上下营造了浓厚的生态文化氛围。活动月期间我县在市级以上相关媒体上发表了相关报道xx篇。此外,紧抓事业单位机构改革契机,加强生态文明建设工作力量的配备,已成立县生态文明建设中心,核定编制x人。
(七)全力推进能耗“双控”。牢固树立社会主义生态文明观,全面贯彻绿色发展观念。严格落实项目节能审查制度,制定出台《xx县坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施意见》。通过“盘活存量、用好增量、购买余量”的方式加强能耗开源节流,全面深化工业、交通运输、建筑、公共机构等领域节能降耗工作。根据县统计局数据,我县三季度万元GDP能耗为x.xxxx吨标准煤/万元(20xx年市万元GDP能耗为x.xxx,省万元GDP能耗为x.xxxx),同比增长xx.x%,较上半年下降x.x个百分点,形势稍有好转,但单位GDP能耗仍然不降反升。xx县全社会能源消费总量xx.xx万吨标准煤,比去年同期增长xx.x%,GDP增幅(xx.x%)。其中产业能源消费xx.xx万吨标准煤,占全社会能源消费量的xx.x%;居民生活能源消费x.xx万吨标准煤,占全社会合能源消费量的xx.x%。
(八)经济体制和生态文明体制改革稳步推进。牵头制定出台了《xx县经济体制改革专项小组20xx年工作计划》和《xx县生态文明体制改革专项小组20xx年工作计划》,20xx年经济体制和生态文明体制两个专项小组共涉及改革任务xx项,目前各项改革工作正扎实有序推进。
(九)物价工作稳步推进。一是对加强价格监测预测预警。新增了四个价格监测点,重点对米、面、食用油、猪肉、蔬菜等xx种主要商品和粮食进行采价、审核、汇总,今年监测中心共完成居民生活必需品价格数据上报xxx起。二是依法开展成本调查监审工作。开展了xx县课后服务费成本核算、xx县老年公寓收费成本核算、xx县农业用水水价成本核算、农村公墓管理费收费标准成本调查。三是扎实做好涉案涉纪涉税财物价格认定工作。20xx年x-xx月共完成涉案件价格认证xx起,涉案金额xx.xx万元。四是加强行政事业性收费管理。严格规范我县行政事业性单位收费,推进行政事业性收费改革,切实减轻企业和社会负担。同时,清理规范城镇供水供电供气行业收费,促进行业高质量发展。五是做好政府定价。做好了课后服务费、农业用水水价、农村公墓管理费等政府定价工作。六是开展专项整治。一方面开展殡葬行业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治,加强殡葬业价格管理。另一方面做好“双减”工作,制定了课后服务费收费标准,加强校外培训收费管理,周末分组对校外培训机构进行检查。七是积极配合做好涉粮问题专项巡察和监督检查。对照部门职责,及时进行自查,梳理问题清单。在xx有限公司和种粮大户郭依能处设立两处粮食收购监测点,加强部门联动,会同农业农村局、农发行提出启动20xx年国家最低粮食保护价预案。
(十)促进服务业做优做强。我委定期组织服务业调度分析会议,定期通报相关服务业情况,加强对服务业发展重大问题的研究,提出对策建议。x-xx月,我县规模以上服务业市级反馈报情况:全口径营业收入xxxxx万元,增速xx.x%,全市排名第xx;核算口径:互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入xxxx万元,增速x.x%,全市排名第x;租赁和商务服务业营业收入xxxx万元,增速xx.x%,全市排名第x;科学研究和技术服务业营业收入xxxx万元,增速xx.x%,全市排名第x;居民服务、修理和其他服务业营业收入xxxx万元,增速xx%,全市排名第x;文化、体育和娱乐业营业收入xxx万元,增速xx.x%,全市排名第x;信息传输、软件和信息技术服务业营业收入xxxx万元,增速x.x%,全市排名第x。截至xx月xx日,共有xx个乡镇建立了拟入统企业库, 联系帮扶拟入库企业xx户,目前,通过国家审核x户;通过省级审核x户;通过市级专业审核x户,正在审核的x户。申规形势好于往年。
(十一)促进县域经济高质量发展。一是积极对接省、市区域处室,完成下达的各项任务;二是认真开展《县域经济高质量发展三年赶超倍增行动方案》20xx年度任务分解工作调度;三是积极组织相关部门申报项目,目前,已申报总投资xxxx万的中央预算内投资蒲亭镇水环境综合治理项目、总投资xxx万的省基建投资以工代赈专项吴山镇湾里曾家桥危桥重建工程项目。
(十二)统筹协调固投运行。坚持以大项目引领大投资,以大投资带动大发展,充分发挥重大项目建设在固定资产投资中“压舱石”的作用,多次召开专题调度会议进行安排部署,积极协调调度,加强跟踪服务。x-xx月,xx县全社会固定资产投资xxx.xx亿元,同比增长xx.x%,其中,工业固投完成xx.xx亿元,同比增长x%;房地产固投完成xx.xx亿元,同比增长xx.x%;非工业固投完成xx.xx亿元,同比增长-xx.x%。民间投资完成xx.xx亿元,同比增长x.x%。
(十三)强势推进长江经济带绿色发展
持续坚持“生态优先、绿色发展”理念,推动长江经济带发展工作部署落实落地。制定出台了《xx县建设长江经济带绿色发展示范区20xx年工作要点》和《20xx年xx县推动长江经济带发展工作要点》,强化了全面协调推进长江经济带绿色发展工作举措。根据20xx年《长江经济带生态环境警示片》披露的共性问题,及时组织相关单位开展举一反三问题大排查大整改活动。目前已排查出的x个自查问题,通过制定整改方案、建立台账、限定整改期限等措施,现已全部销号办结。同时,积极与三峡集团开展合作对接,为我县博阳河水环境和城市、工业污水等制定污染综合治理合作方案。
(十四)扶贫工作有效衔接
今年x月,组织部把我委从xx乡xx村调整到xx乡xx村包村帮扶。我委积极对接xx村支部,共同开展“我为群众办实事”主题党日活动的同时,及时传达学习了县“优环境、转作风、开新局”会议精神,县两会会议精神、市党代会会议精神、习近平总书记在中央人才工作会议上和纪念辛亥革命xxx周年大会上的重要讲话精神以及中央党史学习教育领导小组《关于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 进一步深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的通知》精神。
二、20xx年工作部署
过去的一年,我委的各项工作虽然取得了一定的成绩,但与县委县政府、上级部门和人民的期望相比,仍存在一些差距。因此,在20xx年度,我委将再接再厉,在20xx年工作成果的基础上,不断开辟创新,努力做好以下几方面的工作:
1.提前布局,抓好项目谋划。牢固树立“谋项目就是谋未来、抓项目就是抓发展”的理念,做好市县项目大会战申报后续工作,着手启动明年省大中型建设项目、省重点工程项目谋划,紧紧围绕碳汇资源利用、城市更新、老旧小区改造、冷链物流等国家投资支持的方向,抓紧谋划、储备、包装、运作好一批既能获得上级资金支持、又能赢得社会资本青睐的好项目、大项目,切实提升我县重大项目品质。
2.储备项目,抓好争资争项。认真研究国家经济发展思路和政策,有选择、有重点地上报一批好项目,争取上级更多的支持。进一步加强与省市各对口部门的联系衔接,千方百计疏通各种渠道关系,打好争资“组合拳”。
3.强化措施,抓好能耗“双控”。一是实行能耗“双控”管控制度。建立“年度预算、季度预警”制度,制定预警调控方案。二是加强能耗监控。落实好重点用能企业在线监测制度,积极推进能耗在线监测数据与省平台对接。建立项目论证制度,落实项目联审联批。三是优化产业结构。鼓励工业企业技改升级,加快发展现代服务业,逐步提高第三产业比重。四是强化节能执法保障。成立专门的节能监察执法队伍,强化财政对节能培训和第三方能效评估工作的投入,切实提高节能监察执法能力。
4.履职尽责,抓好安全生产。本着“生命至上、安全第一”理念,严格落实“一岗双责”和“三个必须”要求,建立健全安全生产责任制,建立健全监管对象通讯录和隐患台账,实行全范围监管对象全覆盖。全面排查整治安全隐患,堵塞安全监管漏洞。按照县安委会的统一部署,把“七个一”活动与年度安全生产重点工作任务紧密结合,达到工作上台阶的目的。
5.加强管理,抓好价格工作。加强行政事业性收费管理,依法开展成本调查监审,及时转发及制定了管理权限范围内的价费政策;依法依规完成涉案、涉税、涉纪价格认定工作;加强水电气价格管理,减轻用户企业生产成本,优化我县营商环境;加强价格监测预测预警,做好生活必需品价格监测和粮食销售价格监测。